Por la cual se actualizan los lineamientos técnicos y operativos para la vacunación contra el COVID-19 y se dictan otras disposiciones

Resolución · 430 · 2021-03-31 · Jerarquía: nivel 8

Derogado
Normograma del Ministerio de Salud publica esta norma como «Derogada» (consultado el 22/10/2026) .
Se sigue mostrando porque una norma derogada continúa rigiendo los hechos ocurridos mientras estuvo vigente: puede ser la norma aplicable a un caso de esa época.
La vigencia puede depender además de derogación tácita u orgánica, que ninguna base de datos refleja. Este dato es informativo y no constituye certificación; verifíquelo en la fuente oficial.
Articulado
Artículos 61–80 de 156

Artículo ANEXO (57/152)

a. — Evaluar la capacidad instalada y realizar el alistamiento de todas las actividades asociadas a la gestión de los residuos, que con motivo de la logística y las jornadas de vacunación de COVID-19 se puedan generar. Revisar y ajustar los planes de gestión de residuos generados en la atención en salud de los prestadores de servicios de salud y de las actividades de salud pública a cargo de las autoridades sanitarias, involucrando la gestión de los residuos producto de la vacunación intramural y extramural y actividades asociadas Hacer el alistamiento de los insumos, equipos y elementos para el correcto manejo, segregación de los residuos generados en el proceso de vacunación y las demás actividades establecidas en la gestión de estos según el marco normativo. Capacitar al personal de salud y de apoyo en el manejo seguro y gestión de los residuos, teniendo en cuenta los principios de bioseguridad, precaución, prevención y comunicación del riesgo establecidos en el Decreto 780 de 2016. Coordinar con los gestores de residuos la disposición final de estos, de acuerdo con las tecnologías y tratamientos disponibles en las diferentes zonas del pais, según las orientaciones, las licencias y autorizaciones expedidas por tas autoridades ambientales competentes. Cumplir con las normas universales de bioseguridad y las de seguridad y salud en el trabajo. Las jeringas auto descartables se clasifican como residuos cortopunzantes, por lo cual deben disponerse en contenedores rígidos conforme a la normatividad vigente. Los frascos usados o abiertos o que contengan restos de la vacuna deben ser desechados en contenedores rígidos, porque son residuos peligrosos cortopunzantes y luego para la entrega al gestor se debe entregar en bolsa, de acuerdo con lo previsto en el

Artículo ANEXO (58/152)

artículo 2.8.10.5 Decreto 780 de 2016. Los elementos o insumos utilizados y descartados durante la ejecución de la actividad de vacunación que tienen contacto con fluidos corporales de alto riesgo (sangre), tales como: gasas, apósitos, aplicadores, algodones, guantes, entre otros, se clasificarán como residuos peligrosos de riesgo biológico o infeccioso, biosanitarios, los cuales deben ser segregados en bolsa y contenedor de color rojo rotulada de acuerdo con la normatividad vigente. El empaque de la jeringa y el capuchón de la aguja siempre y cuando no se encuentren contaminados de sangre oO fluidos se segregaran como residuos no peligrosos aprovechables en bolsa de color blanco o gris conforme a la Resolución 2184 de 2019 modificada por la Resolución 1344 de 2020 y la Resolución 1164 de 2002. Vigilancia sanitaria y coordinación intersectorial Se insta a las autoridades sanitarias y a las demás competentes a realizar las acciones de vigilancia sanitaria de la gestión interna de los residuos en el marco de sus competencias y realizar la coordinación intersectorial con las autoridades territoriales y ambientales en el marco de la gestión integral de los residuos para garantizar la prevención de los riesgos sanitarios e impactos ambientales asociados a estas actividades. RESOLUCIÓN NÚMERO /7(243G 2021 31 MAR 202ÍH0oJA No 27 25 AR 10. SISTEMA DE INFORMACIÓN NOMINAL PAIWEB Es el sistema de información del Programa Ampliado de Inmunizaciones - PAI, administrado por el Ministerio de Salud y Protección Social, mediante el cual se realiza el registro nominal de la aplicación de las vacunas de los habitantes del territorio nacional.

Artículo ANEXO (59/152)

A este sistema de información pueden acceder los prestadores de servicios de salud, las entidades territoriales departamentales, distritales y municipales y las entidades responsables del aseguramiento en salud. Esta plataforma cuenta con herramientas que salvaguardan la información y los datos de identificación 10.4 Registro de la vacunación contra la COVID-19 La gestión de la información correspondiente a la vacunación contra el COVID-19 se realizará de manera obligatoria en el sistema de información nominal PAIWEB por parte de las entidades territoriales y los prestadores de servicios de salud. La población priorizada estará precargada en el sistema de información. Se realizará el registro de la aplicación del biológico tanto en registro diario como en el PAIWEB y al final de la jornada diaria se realizará un conteo de dosís aplicadas en los grupos priorizados según fase y etapa, con el fin de realizar et reporte diario rápido. Las entidades que participen en el flujo y consolidación de la información serán responsables del cumplimiento del régimen de protección de datos, en virtud de lo cual se hacen responsables de la privacidad, seguridad, confidencialidad y veracidad de la información suministrada y sobre los datos a los cuales tienen acceso. 10.2 Gestión por módulo en el sistema PAIWEB El sistema de información del PAIWEB contará con los manuales de uso y de tutoriales los cuales están dispuestos en la página web de este Ministerio para su consulta 10.3 Gestión del componente tecnológico Teniendo en cuenta que la información de la población vacunada en jornadas, puntos móviles y vacunación casa a casa, debe ingresarse en tiempo real se debe disponer de equipos de cómputo exclusivos y suficientes, que cumplan con las especificaciones para el manejo del sistema de información nominal del PAI, con una línea de acceso a internet mínimo de 3 Mbps de ancho de banda, o de dispositivos móviles (Android 5.1 o superior, ¡OS 9 o superior) de acuerdo con el Anexo

Artículo ANEXO (60/152)

5. “Ficha técnica requerimientos mínimos equipos de cómputo para el sistema de información nominal PAIWEB 2.0” de la presente resolución. 10.4 Gestión del componente de talento humano y capacitación a. Contar de manera permanente con el talento humano para el mantenimiento y seguimiento al sistema de información nominal del PAI, a nivel departamental, distrital, municipal, así como los prestadores de servicios de salud, conforme a lo establecido en la Circular 044 de 2013. b. Garantizar el ingreso en tiempo real de la información, para lo cual deben brindar capacitación e inducción en el manejo del aplicativo al personal encargado del proceso, realizar proceso de inducción y reinducción proporcionando el apoyo logístico para el desarrollo de estas. Dicha capacitación se deberá realizar en cascada iniciando desde el nivel superior hasta llegar a cada uno de los prestadores de servicios de salud de! territorio nacional. C. Garantizar, en contextos étnicos, la capacitación, inducción y vinculación de gestores o promotores de salud propia, en los procesos de vacunación, según lo referido en la Circular 011 de 2018 y el documento “Lineamiento COVID-19 para grupos étnicos emitidos por este Ministerio: htips:/Awww.minsalud.gov.co/Ministerio/Institucional/Procesos%20y%20procedimientos/TEDS04 pdf 10.5. Gestión de la información La información contenida en el sistema de información nominal PAIWEB debe manejarse de manera responsable, garantizando la confidencialidad de los datos, para lo cual se asignará un usuario y contraseña al digitador para el ingreso de la información y generación de reportes del PAIWEB, quien además deberá: OS RESOLUCIÓN NÚMERO +“ 430 2024 3 1 MAR 202 Hoya No 28

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a. Remitir vía electrónica a más tardar el dia décimo de cada mes al correo cmorenocOminsalud.gov.co así como a cada referente departamental / distrital la información de las dosís aplicadas contra el COVID-19 y el reporte del movimiento de biológicos en las plantillas correspondientes con copia a jnietoQO4minsalud.gov.co b. Diligenciar, validar y enviar conforme a los criterios y el flujo de información que señale el Ministerio, los informes diarios que se requieran durante el proceso de vacunación contra la COVID-19. 11. VIGILANCIA 11,1. Vigilancia de eventos supuestamente atribuidos a vacunación o inmunización La vigilancia de los Eventos Adversos de Especial Interés conocido como AESI por sus siglas en inglés, es una pieza fundamental en la introducción de las nuevas vacunas de COVID-19, con el fin de contribuir a la detección temprana y clasificación adecuada de los ESAVI y señales de riesgo, para generar una respuesta rápida y apropiada a nivel nacional y territorial. Tiene el propósito de promover la salud pública, proteger a la población de eventuales reacciones” adversas y mejorar el acceso. Su alcance va desde la elaboración y distribución, hasta la evaluación de su uso. Cada país, de acuerdo con sus caracteristicas particulares, debe organizar y establecer el control efectivo de la seguridad y calidad de los medicamentos y en especial de las vacunas, de acuerdo con las pautas internacionales y a las recomendaciones y guías de la OMS. Es importante mencionar que, para efectos de la vigilancia en salud pública, los prestadores de servicios de salud deberán reportar los ESAV] que pudieran ocurrir durante o posterior a la aplicación de la vacuna. Los eventos que deben ser notificados son aquellos que cumplen con la definición operativa de caso y los siguientes criterios: a. Eventos que ponen en riesgo la vida.

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b. Errores operativos del programa: inyección no estéril, error de reconstitución, lugar anatómico o vía equivocada, almacenamiento incorrecto de ,vacunas y no respeto a las contraindicaciones. Cc. Eventos que requieren hospitalización. d. Eventos que causan discapacidades. e. Eventos que estén por encima de la incidencia esperada en un conglomerado de personas. f Cualquier muerte que ocurra dentro de las cuatro semanas siguientes a la administración de una vacuna y se relacione con el proceso de vacunación o inmunización. g- Cualquier rumor sobre ta seguridad de una vacuna que se genere en medios de comunicación (ver módulo de capacitación vacunación segura, Washington, EE. UU., 2004). Teniendo en cuenta que las mujeres en edad fértil están incluidas en las etapas de vacunación para COVID-19, durante el proceso de agendamiento de la cita y al momento de la firma del formato de consentimiento informado se indagará si hay sospecha de encontrarse en estado de embarazo. Se debe garantizar el seguimiento de aquellas mujeres embarazadas vacunadas inadvertidamente, ya que en la actualidad no existe suficiente evidencia de vacunación en esta población, como se establece a continuación: - Elseguimiento de la gestante estará a cargo de las entidades responsables del aseguramiento en la cual se encuentre afiliada ia gestante durante el periodo de gestación y parto. Las entidades responsables del aseguramiento recibirán la retroalimentación semanal de los casos notificados según lo establecido por el Sivigila. - La clasificación final y cierre de caso se realizará mediante unidad de análisis en los tiempos establecidos por el sistema de vigilancia; sin embargo, el seguimiento se deberá realizar hasta la finalización del periodo de gestación. 11.2.

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Farmacovigilancia La farmacovigilancia es la ciencia y las actividades relacionadas con la detección, evaluación, comprensión y prevención de los efectos adversos de los medicamentos o cualquier otro posible problema relacionado con los fármacos. (The importance of pharmacovigilance. Safety monitoring of medicinal products. Geneva: World Health Organization; 2002.) Para la farmacovigilancia se deben tener en cuenta los siguientes conceptos: RESOLUCIÓN NÚMERO 20439 2021 31 MAR 2021H0vA No 29 Incidente que puede evitarse y que es causado por la utilización inadecuada de un are | medicamento. Puede producir lesión a un paciente, mientras la medicación está bajo Error de medicación Jcontrol del personal sanitario, del paciente o del consumidor http:/hwww.nccmerp.org/about-medication-errors Fallo terapéutico, falta de eficacia |Falla inesperada de un medicamento en producir el efecto previsto, como lo (inefectividad determinó previamente una investigación científica. terapéutica) Ñ Problemas Situaciones que durante el uso de medicamentos causan o pueden causar un relacionados con | resultado negativo asociado con la medicación, incluyendo eventos adversos y medicamentos otros. Información reportada sobre una posible relación causa! entre un evento adverso y Señal un fármaco, siendo desconocida o incompletamente documentada previamente. Usualmente, se requiere más de un reporte para generar una señal. Fuente: Elaboración del Grupo de Gestión Integrada de Enfermedades Inmunoprevenibles -PAI-MSPS

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12. VACUNAS CONTRA EL COVID-19 Como se mencionó anteriormente hay varias vacunas en diferentes etapas de desarrollo, de las cuales se desconocen los aspectos técnicos y caracteristicas de cada una y que requieren ser aprobadas por el Invima A. A la fecha se han adelantado gestiones por parte del MSPS a través de! mecanismo bilateral con los láboratorios Ptizer-BioNTech, AstraZeneca-Universidad de Oxford, Janssen, Moderna y Sinovac, aunado al mecanismo multilateral a través de la alianza COVAX Por cada una de las vacunas que adquiera el pais, se elaborará un anexo técnico con sus características. Teniendo en cuenta que las primeras vacunas que llegaron al país son las de los laboratorios: Pfizer-BioNTech, Sinovac Biotech y Astra Zeneca, se dispondrá la información en el Anexo 6. “Anexo técnico para la aplicación de la vacuna BNT162b2 Pfizer-BioNTech contra el COVID-19*, en el Anexo 7. “Anexo técnico para la aplicación de la vacuna CoronaVac de Sinovac biotech contra el covid-19” y en el Anexo 8. “Anexo fécnico para la aplicación de la vacuna Oxford- AstraZeneca azd1222 (chadox1-s/ncov-19) contra el Covid-19.

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13. ACCESO Y DISTRIBUCIÓN DE LA VACUNA Actualmente el país tiene una cadena de frio fortalecida para el almacenamiento de los biológicos que hacen parte del esquema nacional de vacunación, garantizando tas condiciones de almacenamiento en temperaturas de refrigeración entre +2%C a +8*C. Este Ministerio dentro del programa regular de vacunación realiza las entregas a las entidades territoriales bajo unos estándares preestablecidos y empleando en su mayoría transporte aéreo, con inclusión de transporte terrestre para las ciudades cercanas. Esta misma, logística se utilizará para distribuir las vacunas contra COVID-19. Teniendo en cuenta que dentro de las vacunas que se utilizarán en el país, algunas tienen requerimientos de conservación a muy bajas temperaturas de -20%C a -70*C, se determinó la necesidad de adquirir e instalar equipos de ultracongelación en algunas ciudades del país, con base en un ejercicio de priorización bajo los siguientes criterios: a. Conectividad eléctrica estable del 100%. b. Producción de hielo seco en el distrito o ciudades capitales.

Artículo ANEXO (66/152)

c. Distritos o ciudades capitales con mayor concentración de la población priorizada en el área urbana. En los distritos y ciudades capitales que cumplen los criterios mencionados anteriormente se realizará el almacenamiento temporal ultracongelado y de acuerdo con la capacidad instalada se establecerán las frecuencias de entrega, garantizando el monitoreo permanente y la calidad en el almacenamiento de las vacunas; además, funcionarán como centro de almacenamiento regional para la entrega a otras entidades territoriales. Distribución de la vacuna La vacunación se adelantará de acuerdo con la disponibilidad de las vacunas y conforme con los cronogramas de entrega al pais con base en las negociaciones bilaterales y multilaterales (mecanismo COVAX). Para ello se han establecido dos maneras de operar la logística para la entrega de las vacunas a los territorios: La primera corresponde a la llegada de las vacunas por el RESOLUCIÓN NÚMERO 30430 2021 3 1 MAR 202HoJaNo 30 mecanismo bilateral, directamente a cada uno de los territorios definidos por este Ministerio (y la segunda, corresponde al mecanismo COVAX para las vacunas que se reciben en los cuartos frios de! nivel nacional ubicados en la zona franca de Bogotá. En este sentido se comenzará con la primera etapa de vacunación de la fase 1, en los distritos y ciudades capitales que cumpien con los siguientes criterios: a. Distritos y ciudades capitales, en los cuales se concentra la población del talento humano de la primera línea de atención en salud. b. Distritos y ciudades capitales con concentración de la población de 80 de años y más en el área urbana. c. Distritos y ciudades capitales con concentración mayor de 3.000 personas priorizadas en la primera etapa de la primera fase de vacunación definida en el Plan Nacional de Vacunación contra el COVID-19. d. Distritos y ciudades capitales con conectividad eléctrica estable del 100%.

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Con respecto a las entidades territoriales que no cumplen con la totalidad de los criterios antes mencionados, se realizarán entregas semanales de acuerdo con su micro planificación, teniendo en cuenta que de acuerdo con la información entregada por Pfizer-BioNTech, estas vacunas conservan su termo estabilidad en condiciones de refrigeración (+2”C a +8”C) hasta por 5 días. Los municipios y ciudades capitales que no cuenten con los criterios anteriormente descritos recibirán otro tipo de vacunas que se conserven en otros rangos de temperaturas de almacenamiento y de esta manera cumplir con la vacunación de la población priorizada, distribución que se hará en la medida en que ingresen al pais las vacunas que requieran temperaturas de refrigeración a +2*C a + 8”C, o que cumplan con las mismas condiciones de almacenamiento de las vacunas que hacen parte del programa permanente de vacunación. Cabe resaltar que las entregas de vacuna se realizarán de acuerdo con el cronograma establecido con las farmacéuticas y de esta manera garantizar la vacunación de la población priorizada de manera gradual. 13.1. Logistica 1. Llegada de vacuna directamente a los territorios Algunas vacunas que provienen de la negociación bilateral incluye la entrega de dosis directamente a las entidades territoriales que se determinen desde este Ministerio en conjunto con el laboratorio productor, las cuales deben conservar las mismas condiciones de temperatura y se distribuirán de manera gradual para su aplicación a los prestadores de servicios de salud del municipio; de igual manera, se entregarán a los municipios priorizados sin ultracongelación para su almacenamiento en condiciones de refrigeración de +2*C a +8%C para que la vacuna sea aplicada dentro de los siguientes 5 días después de recibirla. Figura 7. Logística y distribución de la vacuna, Colombia 2021 t Nivel Y IPS ; o | | ; Municipal o vacunadoras i : — —p Laboratono f C al Le Semanal productor semane ] A ES xS Recibe y Distribuye Fuente: Plan Nacional de Vacunación contra el COVID-19 13.2.

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Logística 2. Distribución de vacuna desde el nivel nacional Las vacunas que no se entregan directamente a las entidades territoriales, como se indicó en el punto 1 se recibirán directamente en el nivel nacional (almacén central zona franca) quien se RESOLUCIÓN NÚMERO 043% 2021 31 MAR 202]HOJANO 31 encargará del almacenamiento y distribución en los centros de acopio departamentales y distritales del pais. 14. CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO La vacuna se debe almacenar y transportar según las normas del manual técnico-administrativo del PAL entre otras: a. Conservar la vacuna a una temperatura según los rangos declarados por el fabricante (ver : anexo técnico para la aplicación de la vacuna) b. Cumplir con ta política de frascos abiertos dispuesta en la Circular 026 de 2017) de acuerdo con las recomendaciones para cada biológico . Cc. Realizar la toma de temperaturas de almacenamiento dos veces al día los 365 días del año según tos procedimientos del programa o implementar sistemas de monitoreo continuo para su verificación. ” d. Realizar monitoreo de temperaturas contínuo durante el transporte de las vacunas. e. Las vacunas ultracongeladas, una vez son puestas en temperaturas entre +2*C a +8*C, no pueden volver a temperaturas de ultracongelación.

Artículo ANEXO (69/152)

f. Reportar los casos de pérdida de cadena de frio que se presenten, según el procedimiento que se tenga estandarizado para reportar al INVIMA, Para la presentación multidosis, NO se deben dejar agujas insertadas en el tapón de jebe, ni sumergir el frasco en agua, ni pre llenar jeringas. 14.1, Manejo de vacuna ultracongelada Las entidades territoriales y los prestadores de servicios de salud que tengan bajo su responsabilidad la vacuna ultracongelada deberán designar un personal capacitado para el manejo de los ultracongeladores, entregar y garantizar el estricto uso de los elementos de protección persona! para el manejo de criogenia, entre otros, guantes, careta, chaqueta, con el fin de prevenir accidentes laborales. 14.2. Uso de hielo seco El hielo seco es la forma congelada del dióxido de carbono, cuando se calienta éste se transforma directamente en un gas (sublimación). Los principales riesgos de su manejo son: Asfixia: En espacios pequeños, cerrados y con poca ventitación puede reducir la cantidad de oxígeno en el ambiente. Quemaduras: No manipule el hielo seco sin la debida protección, la piel nunca debe entrar en contacto con este, se debe utilizar guantes aislantes e impermeables, lentes de protección de ojos con aletas laterales o careta. Adicionalmente se debe tener en cuenta las siguientes reglas: a. Dar cumplimiento a las normas de seguridad y salud en el trabajo, y realizar de manera conjunta con la ARL, el análisis de riesgo (evaluación, gestión y comunicación del riesgo) por uso de hielo seco. b. Realizar seguimiento y monitoreo permanente de las condiciones de uso del hielo seco. (3 Garantizar el uso obligatorio de los elementos de protección personal de acuerdo con las condiciones de manejo del hielo seco. d. Realizar la capacitación al personal técnico y operativo para la manipulación segura del hielo seco.

Artículo ANEXO (70/152)

e. Evitar el contacto con cualquier parte del cuerpo, si esto ocurre busque atención medica según lo indicado en la hoja de datos de seguridad sobre el hielo seco. tf No se debe ingerir el hielo seco. g- No almacenar en espacios cerrados o con poca ventilación. h. No colocarlo en recipientes totalmente herméticos. Lh Abrir las puertas o tapas con el fin de que se ventile el área de manera adecuada, si el hielo seco ha estado en un área encerrada, remolque o contenedor. j. Abandonar el área inmediatamente frente a falta de aire o dolor de cabeza, ya gue estos pueden ser signos de inhalación excesiva de dióxido de carbono, en tal caso se debe informar al profesional responsable de seguridad y salud en el trabajo. RESOLUCIÓN NÚMERO -: 436 2021 31 MAR 209 eno 14.3. Manejo para la eliminación de hielo seco " Una vez que ya no se requiera el hielo seco, se recomienda utilizar baldes o canecas sin tapa con el fin de que se vaya sublimando de manera gradual, en un área ventilada o exterior protegida y vigilada, en las que se mantenga al personal alejado y seguir las disposiciones de la gestión integral de residuos o desechos. En el proceso de eliminación del hielo seco se debe tener en cuenta: NO dejarlo en un área cerrada o recipiente hermético sellado. NO dejarlo en un área de fácil acceso para cualquier usuario. Dejarlo en un área controlada o vigilada. NO colocarlo en lavamanos, lava termos o desagúes ni tampoco arrojarlo al inodoro. NO desecharlo con los demás residuos. pan»

Artículo ANEXO (71/152)

15. PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LA VACUNA El Gobierno Nacional tiene como objetivo garantizar la seguridad en la recepción, almacenamiento, transporte, distribución y aplicación de la vacuna en el territorio nacional, de manera coordinada y articulada con las diferentes autoridades nacionales, regionales y! locales, Fuerzas Militares y Policia Nacional. Para ello, todas las entidades territoriales deben adaptar y adoptar, en sus 5 dimensiones, el Anexo 3. “Estrategia marco de seguridad interinstitucional para el Plan nacional de vacunación COVID-19”, el cual hace parte integral de la presente resolución. ESTRATEGIA MARCO DE SEGURIDAD INTERINSTITUCIONAL PARA EL PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN COVID 19 Análisis y anticipación de escenarios calculados de riesgo Coordinación con autoridades Gerencia Plan operativo de seguridad Evaluación y ajuste de dispositivos Pang» 16. SEGUIMIENTO, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN Se deberá realizar seguimiento permanente a la ejecución de las acciones durante toda la estrategia de vacunación, con el objetivo de identificar oportunamente necesidades de intervención y apoyar la toma de decisiones en la gestión. 16.1. Seguimiento a. Monitorear el cumplimiento de las metas de vacunación contra el COVID-19 diaria y semanalmente. b. Identificar la población no vacunada por etapa, para realizar la programación y vacunación. c. Formular el plan de intervención en zonas identificadas con población susceptible no vacunada. 16.2 Supervisión a. Hacer seguimiento-al cumplimiento del plan de asistencia técnica con base en la priorización realizada en cada etapa. b. Identificar las situaciones (amenazas) que puedan afectar el desarrollo de la vacunación contra el COVID-19 c. Establecer plan de alternativas de solución a través de planes de mejoramiento.

Artículo ANEXO (72/152)

d. Verificar el cumplimento de lo establecido en los lineamientos técnicos a través del Anexo 4. “Lista de chequeo para la verificación de cumplimiento de actividades en el nivel departamental distrital, municipal, y entidades responsables del aseguramiento” el cual hace parte integral de la presente resolución. 16.3. Evaluación a. Verificar el cumplimiento de las coberturas e indicadores de los criterios de calidad de la vacunación contra el COVID-19. b. Determinar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas por cada etapa para la vacunación contra el COVID-19. ec. vv y RESOLUCIÓN NÚMERO Cf: 543% 2021 31 MAR 209 P9YA No 33 Continuación de fa resolución “Por la cual se actualizan fos lineamientos técnicos y operativos para la

Artículo ANEXO (73/152)

c. Identificar y documentar las lecciones aprendidas y buenas prácticas en el desarrollo del plan de acción de vacunación contra COVID-19. Tabla 1. indicadores INDICADOR** *** CONSTRUCCIÓN DEL INDICADOR % de cobertura de vacunación contra el | Número de personas vacunadas contra el COVID-19 por fase y etapa a nivel COVID-19 con esquema completo* Xx 100 nacional, departamenta! y municipal. Tota! de población meta % de cobertura personas de Talento Número de personas del Talento Humano en Salud vacunadas contra el Humano en salud vacunadas contra el COVID-19 a nivel nacional, departamental COVID-19 con esquema completo Xx 100 y municipal. Tota! de población meta % de cobertura en población con | Número de personas con comorbilidades comorbilidades de vacunadas contra el vacunadas contra el COVID-19 con X 100 COVID-19 a nivel nacional, departamental esquema completo y municipal Total de población meta % de cobertura en población adulta Número de adultos mayores contra el Xx 100 mayor vacunadas contra el COVID-19 a COVID-19 con esquema completo nivel nacional, departamental y municipal Total de población meta *El esquema completo de vacunación se medirá con las segundas dosis aplicadas en las vacunas que según su esquema requieren dos dosis y para las vacunas que requieren una única dosis se medirá con esta única dosis. ** Estos indicadores se deben evaluar de manera diaria, semanal y mensual. ***E] cálculo de los indicadores se realizará a partir de las dosis aplicadas e ingresadas al sistema de información nominal PAJWEB con el cruce de datos de la base maestra.

Artículo ANEXO (74/152)

17. ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN PARA EL PLAN NACIONAL DE VACUNACIÓN COVID- Las entidades territoriales, entidades responsables del aseguramiento y los prestadores de servicios de salud, en el ámbito de sus competencias deben implementar estrategias de comunicación: dirigidas a la población general, para brindar información adecuada, transparente y veraz basada en la evidencia científica, estableciendo confianza en el proceso de vacunación para lograr la mayor cobertura en la población, que es clave en la transmisión de la información a todo nive!. 17.1. Aspectos centrales de la comunicación para la implementación del Plan Nacional de la vacuna contra COVID-19 La comunicación debe adaptarse a cada territorio, haciendo uso de los canales locales y emisoras comunitarias, redes sociales, además del perifoneo, diseñando implementado y evaluando estrategias de educación y comunicación para ta salud desde un enfoque intercultural y étnico, que permita a los diferentes grupos conocer las ventajas de la vacunación, aclarar mitos, falsas creencias y cuidados adecuados posterior a la vacunación, entre otros. Según la dinámica territorial, para las poblaciones étnicas, es importante que estas estrategias se construyan de manera concertada con sabedores ancestrales, autoridades locales y comunidades indígenas. Las entidades territoriales en el desarrollo de sus actividades de comunicación e información de las intervenciones colectivas deberán: a. Coordinar con todos los socios estratégicos del sector público, privado, sociedades científicas y medios de comunicación masiva en el proceso de planificación, ejecución y evaluación en el componente de comunicación de la vacunación. b. Difundir a nivel sectorial e intersectorial el material informativo escrito tales como prensa, afiches, volantes, entre otras para la vacunación contra el COVID-19, en sitios conocidos y frecuentados por la comunidad, donde se dé a conocer de manera clara y precisa los mensajes para la vacunación a la población objeto. c.

Artículo ANEXO (75/152)

Distribuir el material audiovisual para promoción de la vacunación contra COVID-19 a nivel municipal, esto es prensa, afiches, volantes, pasacalles, cuñas de radio y televisión, folletos informativos para medios de comunicación, redes sociales, personal de salud, actores sociales y población objeto. RESOLUCIÓN NÚMERO ¿3064309 2021 31 MAR 202 hoya No 34 Continuación de fa resolución “Por fa cual se actualizan los lineamientos técnicos y operativos para la 17.2. Componentes de implementación de la estrategia de comunicación Los componentes que debe tener la estrategia de comunicación para difundir el plan de vacunación contra COVID-19 son los siguientes: 17.1.1. Mitos, pedagogía y sensibilización - Mostrar por qué las vacunas constituyen una de las medidas de salud que mayor beneficio han producido y siguen produciendo a la humanidad, al prevenir con seguridad y efectividad muchas enfermedades que antes causaban grandes epidemias, muertes y secuelas. - Resolver las principales inquietudes de la población y los medios de comunicación en torno a las vacunas COVID-19 y a su aplicación, cómo: ¿Cuáles vacunas se van a aplicar? ¿Cómo, cuándo, dónde, a quiénes, en qué orden? 17.1.2. MITOS tVerdadesDeLaVacunaCOVID ¿MitosDeLaVacunaCOVID Desmentir a través de validadores y literatura, los mitos y temores que surgen alrededor de las vacunas, para combatir las noticias falsas y posicionar en la población que este mecanismo es necesario para proteger de manera segura y efectiva la salud de toda la población. 17.1.3.

Artículo ANEXO (76/152)

Priorización y acceso Se explicará cuales son las fases y etapas de priorización, los grupos de pobtación definidos para cada una de ellas, también se informará sobre la gratuidad de la vacuna contra COVID-19, la forma en que se accede a la plataforma MIVACUNA COVID-19 para conocer los prestadores de servicios de salud que ha sido asignada, el proceso de citación para acceder a cada vacuna. 17.2. Actividades específicas de las entidades territoriales en la estrategia de comunicación a. Identificar y designar el/los voceros oficiales que brinden información clara, objetiva y veraz b. Trabajar con los medios de comunicación para informar a la ciudadanía sobre la vacunación. c. Validar materiales de comunicación a través de grupos focales y otros mecanismos. Para el caso de los grupos étnicos, se deben establecer los materiales de comunicación previo proceso de diálogo y concertación. d. Garantizar que sus comunicados brinden información que le permita a las personas tomar una decisión apoyada en la evidencia científica. e. Evaluar las estrategias de comunicación utilizadas para suministrar mayor información sobre la importancia de la vacunación. f. Definir un plan para la gestión de crisis conformado por una estrategia comunicacional con mensajes diseñados para responder ante escenarios específicos. 47.3. — Plan de crisis Cada uno de los niveles territoriales junto con la oficina de comunicaciones o quien haga sus veces deberá liderar, elaborar y socializar el Plan de Crisis en conjunto con las entidades responsables del aseguramiento y las instituciones prestadoras de salud. A través de este plan se manejará la información de cualquier ESAVI o rumor sobre la vacunación contra COVID-49 con el propósito de brindar datos sólidos, oportunos y confiables sobre el caso en particular y la seguridad de la vacuna. Para el manejo del plan de crisis se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: a. Reconocer las inquietudes de la población, así como el miedo y la angustia relacionados con el ESAVI.

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Respuestas basadas en la legislación y la jurisprudencia colombianas, con las fuentes citadas.

Tipo: Resolución

Estado: Derogado

Nivel jerárquico: 8

Fuente auxiliar: No

Fundamento: CP art. 189-11 y 208; Ley 489/1998 arts. 59 y 61; Sentencia C-1005/2008 (harness/ai/instructions/piramide-normativa.md).

Fuente de la vigencia: Vigencia según el Normograma del Ministerio de Salud (valor de la fuente: «Derogada»; normograma-msps-2021.zip · hoja RESOLUCIONES · fila 62), consultado el 2026-10-22. Texto extraído del PDF oficial por OCR (Tesseract); revisar contra el original antes de citar.

Documento oficial: ver original

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