Por la cual se adopta e implementa la Política Nacional de Humanización en Salud (PNHS) 2026-2035: "Un camino para alcanzar, con calidad, una salud humanizada".

Datos base a la Circular Externa 001 de 2025 Del total de tutelas analizadas, la falta de oportunidad en los servicios de salud (Problema Jurídico N° 9) fue la causa más frecuente, con el 40,9% de los casos, seguida por la no prestación de servicios incluidos en el Plan de Beneficios en Salud (PBS) (Problema Jurídico N° 14) con el 18,7% y la no autorización de servicios no incluidos en el PBS (Problema Jurídico N° 1) con el 13,6%. En conjunto, estos tres problemas representan más del 70% del total de tutelas interpuestas. La distribución porcentual muestra que aproximadamente el 80% de los casos judicializados se relacionan con servicios y tecnologías ya financiados por el PBS, mientras que solo el 20% corresponde a prestaciones no incluidas dentro de dicha cobertura. Este hallazgo evidencia que las barreras administrativas, retrasos en la autorización y la falta de oportunidad en la atención son los principales detonantes de la judicialización del derecho a la salud. En términos de oportunidad, este patrón sugiere una fractura entre la cobertura formal del aseguramiento y el acceso real a la atención efectiva y oportuna, lo que obliga a miles de ciudadanos a recurrir a la vía judicial como mecanismo de protección afectando a que les brinden una atención y los cuidados necesarios para alcanzar y mantener una vida saludable. Durante la vigencia 2024, las entidades reportaron un total de 318.040 pretensiones, de las cuales las más frecuentes fueron (Tabla 9.): Citas médicas (18,6%), Procedimientos y tecnologías en salud (15,7%), Medicamentos (11,1%), y Otras pretensiones diversas (12,5%). Estas pretensiones reflejan que la mayoría de las solicitudes judiciales están orientadas a obtener servicios esenciales y de carácter básico, lo que reafirma la persistencia de barreras de acceso en los componentes más elementales de la atención.

En cuanto a los resultados procesales, del total de tutelas interpuestas: El 19% (45.073) fueron impugnadas, de las cuales el 84,5% (38.073) fueron concedidas totalmente, El 9,4% (4.245) fueron concedidas parcialmente, y Solo el 5,7% (2.573) se declararon hecho superado. Asimismo, se instauraron incidentes de desacato en el 10,3% de los casos (2.436 tutelas), lo que indica que en el 89,7% de las decisiones judiciales las entidades cumplieron los fallos sin requerir intervención adicional. Tabla 9. Distribución porcentual de las pretensiones reportadas por las entidades obligadas a reportar, Colombia, 2024 • Pretensiones Número Porcentaje Citas médicas 59059 18,6 Procedimientos y tecnologías 49994 15,7 Otras pretensiones 40035 12,5 RESOLUCIÓN NÚMERO 001315 DE ’ (f? JUL 2026 HOJA 44 DE 62 Salud (PNHS) 2026-2035: "Un camino para alcanzar, con calidad, una salud humanizada’’.

Pretensiones Número Porcentaje Medicamentos 35306 11,1 Servicio complementario 30098 9,5 Servicio transporte, viáticos alimentación y hospedaje_________________ 21675 6,8 Prestaciones económicas 12543 3,9 Exámenes 12176 3,8 Atención domiciliaria 9437 3 ■ : J-’’ Continuidad en la prestación de Iqs servicios 9109 2,9 Tratamiento integral 6861 2,2 Maestro sombra o sombra terapéutica 4530 1,4 Servicio de enfermería o cuidador 4377 1,4 Terapias 3792 1,2 Medicamentos UNIRS 3299 1 Exoneración de copagos y cuotas moderadoras 3260 1 Alimentos con propósitos médicos nutricionales 2258 0,7 Insumos, dispositivos, materiales quirúrgicos u otros necesarios para la realización de procedimientos 2012 0,6 Afiliación a EPS 1966 0,6 Implementos de aseo 1708 0,5 Libre escogencia de la IPS 1171 0,4 Derecho a escoger médico tratante 1014 0,3 Traslado de EPS 882 0,3 Movilidad o portabilidad 846 0,3 Solicitud de financiación de los servicios de salud a petición del beneficiario_____________________ 342 0,1 Tratamiento estético con finalidad funcional 270 0,1 Terapias con enfoque diferencial de ABA 20 0 Total 318040 ____________________________ ____________________ 100 Fuente: Información de tutelas 2024 recolectas en base a la Circular Externa 001 de 2025. Los resultados del informe de tutelas 2024 confirman que la judicialización del derecho a la salud continúa siendo un síntoma estructural de la falta de articulación y eficiencia del sistema, más que una simple anomalía operativa.

El predominio de causas asociadas a demoras, falta de oportunidad, negación injustificada o trabas administrativas revela un problema de fondo en la humanización del sistema de salud colombiano, en la medida en que el acceso al cuidado sigue mediado por la gestión burocrática y no por las necesidades de las personas. De esta manera, las tutelas se constituyen no solo en un mecanismo de garantía del derecho fundamental a la salud, sino también en un indicador de la falta de sensibilidad institucional y de la persistencia de brechas en la empatia institucional, el trato digno y la accesibilidad en la atención y cuidado, aspectos esenciales de la PNHS. 2.4 Definición del problema público que busca resolver la política Con bastante frecuencia las personas tienden a confundir las dificultades con los problemas, y esto puede conducir a errores de juicio y a generar mucha confusión a la hora de tener que tomar decisiones, de ahí que sea necesario esclarecer su distinción: • Los problemas son planteamientos que comprometen una metodología lógica que sigue ciertas reglas: enunciar el problema, definirlo, plantearlo, proponer mínimo dos variables y concluir mínimo con una pregunta. • Las dificultades, en cambio, son acontecimientos, cada uno de los cuales puede ser el origen de una verdadera infinitud de problemas. RESOLUCIÓN NÚMERO S 0 '01315 DE 0 7 JUL 2026 HOJA 45 DE 62 Cuando una dificultad está causando una gran cantidad de problemas, se deben realizar dos tipos de actividades, a saber: en primer lugar, la más importante, es neutralizar o sortear la dificultad para que no cause más problemas y, en segundo lugar, abordar el planteamiento correcto de los problemas ya causados para solucionarlos. Al conjunto de las dificultades con sus problemas se les denomina como “la problemática”.

Es fácil concluir que, si la premura en la solución de problemas ciega para encontrar la dificultad que los está ocasionando, las actividades y los recursos podrían no dar abasto, mientras que abordando la dificultad que los está causando, se podría evitar un gran derroche de actividad y de recursos; peor aún si la dificultad persiste como una fuente inagotable de nuevos problemas. Con base en la información y el contexto proporcionado en el diagnóstico situacional, así con la información recolectada en los espacios de apropiación social del conocimiento-elementos para el diagnóstico, planteamiento de alternativas de solución y validación de la propuesta del problema público a partir de las consultas realizadas a los diversos actores en salud, que previamente fueron identificados y definida su participación con aportes a la política4, durante el proceso de ajuste de la misma. Tabla 10. Espacios de apropiación social para el diagnóstico y planteamiento de alternativas de solución Entidades Territoriales Fecha 2024 Participantes Bogotá D. C. Abril 30 74 Atlántico, Bolívar, La Guajira, Magdalena Mayo 3 75 Caldas, Quindío, Risaralda Mayo 8 63 Antioquia Mayo 10 82 Cauca, Valle del Cauca Mayo 17 89 Tolima Junio 12 70 Santander Junio 27 45 Córdoba, Sucre Junio 27 26 Cundinamarca Junio 28 43 Arauca, Caquetá, Casanare, Guaviare, Meta Julio 24 47 Putumayo, Vaupés, Vichada Total: 24 entidades territoriales 614 Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico Oficina de Calidad. MBPS 2024 Tabla 11.

Espacios de apropiación social para validación de la propuesta inicial de las Políticas Entidades Territoriales Fecha 2024 Participantes Hulla Agosto 22 51 Archipiélago de San Andres y Providencia Agosto 27 22 Boyacá Agosto 30 57 Nariño Septiembre 11 84 Norte de Santander Septiembre 19 41 Amazonas Septiembre 24 23 Cesar Septiembre 30 30 Casanare Octubre 16 23 La Guajira Octubre 22 28 4 Referencia, Documento identificación de grupos de Interés para la formulación de la Política de Calidad en Salud y la Política de Humanización en Salud Oficina de Calidad del MSPS, 28 de febrero de 2025. RESOLUCIÓN NÚMERO DE 001315 07 JUL 2026 HOJA 46 DE 62 Salud (PNHS) 2026-2035: “Un camino para alcanzar, con calidad, una salud humanizada". Entidades Territoriales Fecha 2024 Participantes Caqüetá Noviembre 6 32 Putumayo Noviembre 13 30 Chocó Noviembre 20 20 Arauca Noviembre 27 19 Guaviare Guainía Diciembre 13 18 Total: 15 entidades territoriales 478 Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico Oficina de Calidad. MSPS 2024 A través de la aplicación; metodológica, se logró la recopilación de inquietudes, sugerencias, aportes, recomendaciones y opiniones de los participantes convocados en los territorios visitados entre los meses de abril a diciembre del año 2024, que aportaron al planteamiento de la problemática.

6. ¿Qué aspectos de la calidad en salud considera que el sistema no está abordando en la actualidad o no lo hace adecu adámente, y deberían hacer parte de la formulación de la Política Pública de Calidad en Salud, la Política de Humaniza ción, el Plan Nacional de Mejoramiento de la Calidad, y el Sistema Integrado de Calidad en Salud? La adecuación de servicios de salud con O 30 pertinencia intercultural * La incorporación de nuevas tecnologías o de las TIC a la atención en salud 33 ■■■■■■Ha La calidad de las intervenciones colectivas o o acciones de salud pública O La calidad de los procesos de auditona 24 La calidad de los procesos referencia y ¿■OB contrarreferencia La calidad de los procesos inspección, vigilancia y control desarrollados por Ios- 23 ■■■■■■i La adecuación de estándares de habilitación y acreditación a los diversos contextos... * La calidad de la información para el sistema de calidad y el uso de la información * Los procesos para humanizar la atención en salud y los servicios de salud El mejoramiento de la calidad y las herramientas para lograrlo, cuando aún no... e La calidad de los servicios de salud basados en Atención Primaria en Salud I * Otras 1 0 10 20 30 40 50 Figura 5. Consolidado de Priorización necesidades - problemática en los espacios de apropiación 2024 Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico Oficina de Calidad.

MSPS 2024 RESOLUCIÓN NÚMERO ’001315 DE 07JUL 2026 HOJA 47 DE 62 Las fallas, en la articulación con La alta rotación del talento humano o otros actores del sistema de salud la falta de competencia del talento humano en salud' en el territorio, o con actores de otros sectores nL i Las necesidades de la población, la V El costo de implementar las mejoras forma como usa los servicios de supera las posibilidades de las salud, y en general, los instituciones determinantes de su salud superan : las posibilidades de las instituciones I” i La desconfianza entre los prestadores y los aseguradores, producto de desacuerdos en la calidad de los ,.La adecuación de estándares de servidos prestados, el pago de estos, ' habilitación y acreditación a los las autorizaciones u otros procesos diversos contextos territoriales Figura 6. Problemáticas priorizadas en los espacios de apropiación 2024 Fuente: Elaboración propia Equipo Técnico Oficina de Calidad - MSPS 2024 La incorporación dé nuevas Demoras en la entrega de tecnologías o de las TIC a, la medicamentos a! usuario atención en salud,, , " debido a la ineficiencia de la cadena de abastecimiento y suministro Los procesos para humanizar la atención en salud y los servicios de salud ■ x- i ”7 Falta de medidas de control para monitorear que las EPS e IPS no nieguen o retrasen La fragmentación de los servicios - las respuestas adecuadas de salud en Colombia menoscaban a las necesidades de los la atención, integral a la persona, la < usuarios. familia y la comunidad Figura 7. Problemáticas priorizadas en los espacios de apropiación 2024 Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico Oficina de Calidad.

MSPS 2024 Satisfacción 1 0,80% Pertinencia en la Atención Primaria en Salud 7,87% LO ro c/) Experiencia de usuario 71 6,98% O *s CU u Eficacia del Sistema de Información "L 7,25% "O sS o o 1/1 Efectividad del Sistema de Salud ' 32,36% on Si03 O Acceso a la Prestación de Servicios de Salud ' 44,74% 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% % Figura 8. Distribución porcentual de causas y soluciones 2024 Fuente: Elaboración propia. Equipo Técnico Oficina de Calidad. MSPS 2024 RESOLUCIÓN NÚMERO 001315 DE OZCJl 2Q26 HOJA 48 DE 62 A partir de las dinámicas de participación y concertación Minsalud actores en salud5, se logró plantear el problema público que busca resolver la PNHS, como el: “Acceso inequitativo de la población al cuidado integral de la salud, un precario apoyo institucional a la solución de sus necesidades en salud y a la dotación de equipos multidisciplinarios comprometidos, además, con la necesidad de promover en el sector un desempeño responsable, eficiente y habilidosamente ético, de las acciones propias de la humanización en salud y en concordancia con los fundamentos y propósitos del sistema desalud’’. • '

3. OBJETIVOS, ALCANCE Y META 3.1. Objetivo general Incorporar a los procesos del sistema de salud colombiano, el desarrollo de lineamientos estratégicos para su aplicación en la práctica de la humanización en salud, mediante un cambio cultural que comprometa a los actores en salud en la mejora del acceso, la calidad y la experiencia del cuidado integral de la salud, elevando el personal de salud a los niveles de destreza necesarios para constituir una institucionalidad virtuosa, y que con una disposición - acción solidaria, brinden los cuidados necesarios para que todas las personas, sus familias y comunidades puedan alcanzar y mantener una vida digna y saludable. 3.2. Objetivos específicos 1. Fortalecer habilidades intrapersonales, interpersonales, espirituales y profesionales en el personal de los actores en salud orientadas a identificar las necesidades en salud de las personas, para que brinden un cuidado integral de la salud y una atención humanizada en salud centrada en las personas, sus familias y su comunidad. 2. Fomentar unos mecanismos de coordinación, de consenso solidario y de corresponsabilidad de los actores en salud en la construcción de entornos saludables y de bienestar para el personal de salud, las personas, sus familias y su comunidad, mediante prácticas colaborativas y sostenibles. 3. Generar la creación de espacios para el ejercicio racional de una moral solidaria y constructiva que guíe los comportamientos de los actores en salud hacia un cambio cultural con prácticas de humanización en salud. 4. Implementar lineamientos estratégicos que orienten el funcionamiento de instituciones de salud virtuosas y una gestión en salud con prácticas de humanización y calidad en salud. 5. Impulsar el mejoramiento continuado en el conocimiento y creación de avances técnico-científicos y humanísticos para lograr que todas las personas puedan alcanzar y mantener unas vidas dignas y saludables. 3.3.

Alcance La PNHS incorpora las acciones, prácticas y procesos de humanización en salud, que orienta a un cambio cultural profundo en la organización, gestión y prestación de los servicios de salud en el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Su implementación abarca a los actores en salud, incluyendo entidades aseguradoras, prestadores de servicios de salud, entidades territoriales, talento humano en salud y demás instituciones públicas, mixtas y privadas que participan en la atención y el cuidado de las personas. El alcance de esta política se extiende a los diferentes complejidades y ámbitos de prestación de los servicios de salud, promoviendo la articulación entre el uso eficiente de los recursos disponibles y una perspectiva ética y humanista que oriente las prácticas de cuidado y atención. En este marco, la política busca que las necesidades, experiencias y condiciones de las personas, sus familias y comunidades se constituyan en el eje orientador de los procesos de atención y cuidado, contribuyendo al goce efectivo del derecho fundamental a la salud y al logro de condiciones de vida dignas y saludables, en concordancia con los principios de equidad, respeto por la vida y corresponsabilidad social. 3.4. Meta Al 2035, lograr la implementación efectiva de la PNHS en los niveles nacional y territorial, garantizando que los actores del Sistema de Salud incorporen en sus procesos institucionales proyectos, programas, planes, políticas, y estrategias para la práctica de la humanización en salud y así brindar un cuidado 5 Referencia, Documentos de validación avances formulación Política de Calidad, Política de Humanización y Sistema Integrado de Calidad, Oficina de Calidad - MSPS, Agos-Dic 2024.

RESOLUCIÓN NÚMERO7 DE O? JUL 2026 HOJA 49 DE 62 001315 Salud (PNHS) 2026-2035: “Un camino para alcanzar, con calidad, una salud humanizada". integral de la salud y una atención humanizada en salud centrada en las personas, sus familias y su comunidad, con mecanismos de seguimiento, evaluación y mejora continua liderados por el MSPS. 4. EJES ESTRATÉGICOS i Los ejes estratégicos constituyen los pilares conceptuales sobre los cuales se estructura la PNHS. Surgen de la consulta de las necesidades y de las posibles soluciones identificadas en los diferentes territorios, de la robustez y análisis de las fuentes de información primaria y secundaria, de la solidez conceptual, de los principios y los enfoques que fundamentan la política pública, las cuales orientan el desarrollo de sus lineamientos estratégicos y acciones en todos íós niveles del sistema. Cada eje expresa una dimensión clave de la humanización en salud, articulando los componentes éticos, morales, técnicos, relaciónales e institucionales que deben fortalecerse para generar un cambio cultural que comprometa a todos los actores en salud en el cuidado y en garantizar experiencias de atención dignas, solidarias y centradas en las personas, familias y comunidad. Los ejes estratégicos de la PNHS son los siguientes: 1. Cuidado integral y atención humanizada en salud centrado en las personas, familias y comunidades: Impulsa la corresponsabilidad de los actores en salud en brindar los cuidados necesarios y de la gestión entre los prestadores de servicios de salud para garantizar experiencias de atención dignas, solidarias y centradas en las personas, familias y comunidad. Además, promueve la atención humanizada desde un enfoque centrado en las personas reconociendo su dignidad, autonomía, su contexto familiar y su entorno comunitario.

2. Ética comunicativa: Fomenta el diálogo bidireccional entre los actores en salud de manera clara, confiable y transparente. Busca coordinar las relaciones humanas basadas en la responsabilidad moral favoreciendo la confianza, la escucha activa, la claridad en la información y la toma de decisiones compartidas, como fundamento para alcanzar y mantener una vida digna y saludable. 3. Cultura colaborativa de humanización en salud: Plantea y promueve un cambio cultural de humanización en el sistema de salud que optimice la experiencia de interacción solidaria entre los actores en salud, centre sus esfuerzos en la promoción del desarrollo humano y contribuya en garantizar el goce efectivo del derecho a la salud, la protección de la vida y la dignidad humana hasta alcanzar y mantener para todos unas vidas saludables. 4. Legitimidad en salud: Orienta la acción institucional e implica un proceso de validación colectiva hacia el bien común, la transparencia, la rendición de cuentas y la construcción de confianza social. Este eje promueve la coherencia entre la misión pública del sistema de salud, la gestión ética de los recursos y la participación efectiva de la ciudadanía en la gobernanza de la salud. 5. Investigación e innovación en humanización de la salud: Impulsa la generación y aplicación de conocimiento para fortalecer la humanización en salud, mediante la investigación interdisciplinaria, la sistematización de experiencias exitosas y el desarrollo de innovaciones organizacionales, técnicas - científicas - humanísticas, formativas y tecnológicas que potencie el mejoramiento continuo del sistema de salud y para el cambio cultural que promueve la humanización en salud. 4.1. Eje 1.

Cuidado integral y atención humanizada en salud centrado en las personas, familias y comunidades Fortalecer habilidades intrapersonales, interpersonales, espirituales y profesionales en el personal de los actores en salud orientadas a identificar las necesidades en salud de las personas, para que brinden un cuidado integral de la salud y una atención humanizada en salud centrada en las personas, sus familias y su comunidad. La realidad humana es una dinámica de relaciones —familiares, comunitarias y sociales— que sustentan la experiencia del cuidado. Desde las primeras etapas de la vida, los humanos desarrollan una intuición de los daños que pueden sufrir y los que pueden causar a los demás. Además, aprenden a beneficiarse accediendo a los cuidados que les brinden y a los que pueden brindar. De esta manera, la experiencia del daño es co-emergente con la experiencia de los cuidados tanto para ellos, como para su familia y su comunidad, constituyéndose en el fundamento de la convivencia humana y del bienestar colectivo. Este eje promueve el cuidado integral y atención humanizada centrada en las personas, sus familias y sus comunidades, reconociendo la diversidad territorial, cultural y social del país, en armonía con el modelo de salud y en articulación de las estrategias del cuidado integral de la salud con enfoque territorial. La humanización se expresa en que el sistema de salud responda a las necesidades reales de las personas, anticiparse a los riesgos, resolver los problemas de salud de la población y garantizar los cuidados necesarios y en garantizar experiencias de atención dignas y solidarias.

RESOLUCIÓN NÚMERO 001315 DE 0 7 JUL 2026 HOJA 50 DE 62 Continuación de la resolución: Por la cual se adopta e ímplementa la Política Nacional de Humanización en 4.1.1.Línea operativa de “Gobernanza en el cuidado integral y humanizado de la salud” Esta línea operativa impulsa la gobernanza del cuidado integral y humanizado, promoviendo la participación democrática de todos los actores en salud, integrando los principios de corresponsabilidad, participación, transparencia y rendición de cuentas. Su propósito es que los diferentes actores (institucionales, comunitarios y ciudadanos) coordinen acciones basadas en evidencia para mejorar el cuidado integral y la atención humanizada en salud desde los micro territorios de salud y los diferentes territorios, en armonía con el modelo de salud. La gobernanza en el cuidado humanizado debe consolidar estructuras que promuevan la toma de decisiones éticas, el fortalecimiento de capacidades locales y el empoderamiento del personal de salud, reconociendo que la salud se construye colectivamente en los territorios. Línea operativa Acción Entidades Corresponsables en la ejecución 4.1.1 Línea a. Establecer mecanismos de seguimiento y operativa de evaluación territorial (métodos, instrumentos, “Gobernanza en el herramientas, indicadores de resultado como línea cuidado integral y base) para los prestadores de servicios de salud, humanizado de la que permita conocer la experiencia de la atención Ministerio de Salud y Protección salud de personas y sus familias, que integren como Social mínimo valoraciones cuantitativas, cualitativas y Entidades Territoriales de Salud participativas, de los avances y resultados de la Instituciones Prestadoras de implementación de prácticas de cuidado integral y Servicios de Salud atención humanizada recibida, el trato recibido, los entornos humanizados, integrando indicadores de bienestar laboral y desarrollo profesional del personal de salud, en coherencia con la PPTHS. b.

Crear una instancia colegiada nacional para la Ministerio de Salud y Protección Social gobernanza de la calidad y la humanización en salud con participación de los actores en salud, Superintendencia Nacional de Salud otros sectores interesados como la academia y Instituto Nacional de Salud organizaciones de usuarios, que oriente la definición de lineamientos, estrategias, acciones, Instituto de Vigilancia de así como mecanismos de seguimiento y Medicamentos y Alimentos evaluación de resultados de las prácticas. Grupos de valor y partes interesadas c. Incluir en los espacios de rendición de cuentas y en espacios de socialización de resultados en salud con los actores en salud del territorio, los Entidades Territoriales de Salud avances en el mejoramiento de la calidad y la Entidades Promotoras de Salud o humanización salud, la experiencia de los usuarios quien haga sus veces y sus familias, basándose en la analítica de datos Instituciones Prestadoras de cuantitativos y cualitativos, promoviendo la Servicios de Salud Públicas participación de los actores en salud y el trabajo Ciudadanía colaborativo para la toma de decisiones. d. Hacer participe a organizaciones comunitarias y Entidades Territoriales de Salud de la sociedad civil en el análisis, concertación en Entidades Promotoras de Salud o la definición de acciones, estrategias, mecanismos quien haga sus veces de seguimiento y evaluación para el cuidado Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud integral y atención humanizada y el mejoramiento de la calidad, fortaleciendo la apropiación social Organización de usuarios del derecho fundamental a la salud. Grupos de valor y partes interesadas 4.1.2.Línea operativa de “Comunicación solidaría constructiva” La comunicación constituye la base del tejido social y la condición esencial de toda actividad colectiva.

En salud, la comunicación solidaria constructiva es un componente transversal de la humanización, pues permite reconocer, comprender y fortalecer la confianza entre los actores en salud, el vínculo terapéutico y la corresponsabilidad en el cuidado integral de la salud para responder a las necesidades de las personas, sus familias y comunidades. Esta línea promueve una comunicación solidaria alineada con la normatividad vigente, en la que la interacción entre los actores del sector salud se base en el diálogo, la empatia y la cooperación, y en la que el personal de salud desarrolle competencias relaciónales, conversacionales y éticas que favorezcan la resolución temprana de necesidades y el acompañamiento humano durante los procesos de atención. RESOLUCIÓN NÚMERO 001315'' DE 0 7 JUL 2026 HOJA 51 DE 62 Línea operativa Acción Entidades Corresponsables en ________ la ejecución________ 4.1.2 Línea a. Promover e incorporar entre todos los actores Entidades Territoriales de Salud operativa de del sector salud la formación en el personal de Entidades Promotoras de Salud o ‘‘Comunicación salud y administrativo, como mínimo, una quien haga sus veces solidaría comunicación solidaria constructiva, hábitos Instituciones Prestadoras de constructiva” saludables de autocuidado, cuidado al personal de Servicios de Salud salud, inclusión de la familia en el Gestores Farmacéuticos acompañamiento de la persona en los procesos Operadores Logísticos de de cuidado integral y atención humanizada, Tecnologías en Salud promoción en la toma de decisiones concertadas Demás integrantes del sector en salud, alineados a la PPTHS.______________ salud b.

Incorporar y desarrollar en la práctica, los Entidades Territoriales de Salud programas y módulos de formación continua Entidades Promotoras de Salud o institucional dirigido a todo el personal, temas quien haga sus veces relacionados con habilidades comunicativas, Instituciones Prestadoras de relaciónales y conversacionales, y en la resolución Servicios de Salud temprana de conflictos entre los usuarios, familias, Gestores Farmacéuticos personal de salud, instituciones y comunidad, Operadores Logísticos de alineados a la PPTHS y a los principios de esta Tecnologías en Salud política para un cuidado integral y atención Grupos de valor y partes humanizada en salud centrado en las personas, sus familias y su comunidad. interesadas Entidades Territoriales de Salud Entidades Promotoras de Salud o quien haga sus veces Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud c. Diseñar e implementar estrategias territoriales Gestores Farmacéuticos de comunicación entre los diferentes actores en Operadores Logísticos de salud, que faciliten la confianza, la coordinación, Tecnologías en Salud las alianzas y la reconciliación. Superintendencia Nacional de Salud Organización de usuarios Grupos de valor y partes interesadas__________ Entidades Territoriales de Salud Entidades Promotoras de Salud o quien haga sus veces d. Desarrollar comunidades de práctica y redes de Instituciones Prestadoras de aprendizaje entre el personal de salud, para Servicios de Salud compartir experiencias exitosas territoriales de Gestores Farmacéuticos comunicación solidaria, innovación, de cuidado Operadores Logísticos de integral y atención humanizada en la salud. Tecnologías en Salud Organización de usuarios Grupos de valor y partes interesadas 4.2. Eje 2. Ética comunicativa Fomentar unos mecanismos de coordinación, de consenso solidario y de corresponsabilidad de los actores del sistema de salud en la construcción de entornos saludables y de bienestar para el personal de salud, las personas, sus familias y su comunidad, mediante prácticas colaborativas y sostenibles.

La ética comunicativa constituye la base moral y racional de toda interacción en salud. Implica la responsabilidad moral frente a las acciones comunicativas, entendidas como acciones que coordinan las relaciones entre personas, familias, comunidades e instituciones. Su propósito es garantizar que el lenguaje y la comunicación para brindar el cuidado integral y la atención humanizada en salud sean claros, confiables, empáticos y enriquecedores, favoreciendo la comprensión mutua, la toma de decisiones compartidas y el respeto por la dignidad humana. En el marco actual de atención, la ética comunicativa adquiere una dimensión operativa como es: el diálogo se convierte en herramienta para anticipar riesgos, promover el cuidado y resolver las diferentes necesidades de salud en los territorios de manera oportuna y digna. La comunicación ética permite reconocer al ‘otro” —usuario, profesional o institución— como un legítimo interlocutor en convivencia, fundamento indispensable para la confianza social y la humanización del sistema. RESOLUCIÓN NÚMERO 001315 DE 0 7 JUL 2026 HOJA 52 DE 62 Este eje se articula, además, con la PPTHS, promoviendo el desarrollo de competencias comunicativas y éticas en todos los niveles de formación y ejercicio profesional, y con el cuidado integral de la salud, al fortalecer los lazos de confianza y cooperación entre los actores en salud. 4.2.1.Línea operativa de “Hospitalidad” Esta línea busca promover acciones de acogimiento, calidez y empatia entre todos los actores en salud, como principios rectores de las relaciones humanas en salud para brindarse cuidados y apoyo mutuo de maneras protectoras y amables, para alcanzar en todas las personas una vida saludable. La hospitalidad se expresa en los gestos, los comportamientos, los entornos y las prácticas cotidianas que permiten a las personas sentirse reconocidas, protegidas y valoradas durante su atención.

La hospitalidad trasciende la infraestructura física: implica un esfuerzo para mejorar la capacidad instrumental de las instituciones de salud en los territorios para generar entornos seguros, cálidos y resolutivos, donde el cuidado se brinde con humanidad. Entidades Corresponsables en Línea operativa Acción la ejecución 4.2.1 Línea a. Definir y desarrollar lineamientos o estándares operativa de nacionales de mejora en hospitalidad en salud que "Hospitalidad” orienten a los actores en salud en la adopción de estrategias institucionales basadas en la evidencia en materia de humanización, como mínimo, en Ministerio de Salud y Protección facilitar el acceso a la información acorde a la Social normatividad vigente y de los criterios éticos, en la Entidades Territoriales de Salud realización de rondas de humanización, en la Entidades Promotoras de Salud o importancia del acompañamiento familiar quien haga sus veces presencial o virtual, en la adecuación de Instituciones Prestadoras de ambientes, entornos laborales seguros y Servicios de Salud confortables, cuidado al personal de salud, trato digno, uso de ropa y medidas adecuadas preservando el acogimiento, la intimidad y confidencialidad de las personas y sus familias. Entidades Territoriales de Salud Entidades Promotoras de Salud o quien haga sus veces b. Identificar, reconocer, evaluar y divulgar las Instituciones Prestadoras de mejores prácticas territoriales de humanización y Servicios de Salud calidad en salud del país, desarrolladas por los Gestores Farmacéuticos actores en salud. Operadores Logísticos de Tecnologías en Salud Grupos de valor y partes interesadas ____________ c.