Por la cual se adopta el Proceso Contractual y se actualiza el Manual de Contratación del Ministerio de Salud y Protección Social

Verificación de ofertas económicas; y de los requisitos habilitantes de la oferta de menor precio. Solicitud de aclaración de propuestas y de aportes de documentos subsanables Dentro de los dos (2) dias hábiles siguientes al cierre. Publicación en el SECOP del informe de verificación de requisitos habilitantes del proponente con oferta de menor precio. Durante dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente al vencimiento del plazo anterior. Recibo de observaciones formuladas al informe de evaluación y calificación Dentro de los dos (2) días hábiles del traslado del informe, señalados anteriormente. Respuesta observaciones — consolidación del Informe Final de Evaluación y expedición de la Comunicación de Aceptación de Oferta Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la publicación del informe de requisitos habilitantes del proponente con oferta de menor precio. y 10002882 49 SEP 2012 Libertad y Orden 2.4. CONCURSO DE MERITOS (CM) Los contratos de consultoría son los referidos a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, pre-factibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las asesorias técnicas de coordinación, control y supervisión y, los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos. Este tipo de objeto contractual implica que la selección del contratista se da a través del proceso de selección denominado concurso de méritos, en el cual no se valora el precio y la adjudicación del proceso se otorga a partir de la calificación exclusivamente de la calidad de la propuesta técnica. 2.4.1.

Supuesto para contratar bajo esta modalidad de proceso Modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos en la que se puede utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación determinados de conformidad con criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organización de los proponentes, según sea el caso. 2.4.2. Especificidades del proceso Para este proceso, además de lo previsto en el Capítulo | del presente Manual, se debe elaborar el Anexo Técnico, que debe contener los requerimientos técnicos de la consultoría y lo siguiente: a. Los objetivos, metas y alcance de los servicios que se encomienden al consultor, para lo cual puede hacer mención de los antecedentes de la contratación. b. La descripción detallada de los servicios requeridos y tos resultados o productos esperados, los cuales pueden ser: informes, diagnósticos, diseños, datos, procesos, entre otros, según el objeto de la consultoría. C. El cronograma de la ejecución del contrato de consultoría. d. El listado y ubicación de la información disponible para ser conocida por los proponentes para facilitarles la preparación de sus propuestas, tales como estudios, informes previos, análisis o documentos definitivos. e. La determinación del tipo de propuesta que se exige en el concurso de meritos En ningún caso el precio de la propuesta se constituye como factor de escogencia en la selección, 2.4.3.

Clases de Procedimientos para el concurso de méritos 50 A '0002882 18 SEP 2012 Dependiendo del tipo de propuesta técnica requerida por el Ministerio o del objeto del concurso se aplicará uno de los siguientes procedimientos: MODALIDAD DE TIPO DE PROPUESTA TÉCNICA CONCURSO MODALIDAD DE PRECALIFICACIÓN ABIERTO No aplica Propuesta Técnica Simplificada: Lista Corta Cuando el Ministerio suministre los ¿n | equerimientos técnicos, la Se conforma para un sólo proceso (mínimo E | metodología exacta, el plan y cargas 2 y máximo 10 integrantes). de trabajo de los servicios técnicos A ; requeridos para la ejecución de la PRECALIFICADO Lista Multiusos consultoría. Se conforma para varios procesos determinados o determinables, que tengan objeto común o similar (mínimo 25 integrantes). Propuesta Técnica Detallada: Lista Corta a Cuando los servicios técnicos E [requeridos para el respectivo| PRECALIFICADO Se conforma para un sólo proceso (minimo concurso puedan desarrollarse con 2 y máximo 6 integrantes). diferentes enfoques o metodologías. De conformidad con el esquema anterior, el concurso de méritos puede realizarse en dos modalidades, esto es, abierto o precalificado, El concurso de méritos abierto sólo procede para PTS, en tanto que el concurso de méritos precalificado puede realizarse tanto para PTS (con LC o con LM) como para PTD (sólo con LC). Para concursos de arquitectura solamente procede el concurso de méritos abierto.

El proceso tiene una duración aproximada de dos meses y medio (2 1/2) para concurso de méritos abierto y cuatro (4) meses para concurso de méritos precalificado, contados a partir de la publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones, para cumplir los términos de ley, el cual puede modificarse de acuerdo con lo complejo del bien o servicio a contratar, En consecuencia, los documentos y estudios previos correspondientes para adelantar este proceso de selección deben presentarse con la debida antelación a la fecha estimada para el inicio de ejecución del contrato, toda vez que el Grupo de Gestión Precontractual debe revisar que la documentación esté completa y surtir el proceso en cumplimiento de los términos de Ley. N '00 n2882 18 SEP 2082 República de Colombia Ubertad y Ordan MANUAL DE CONTRATACION 2.4.3.1. Concurso de Méritos Abierto 2.4.3.1.1, Esquema del Concurso de Méritos Abierto ESQUEMA CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO (PTS) sn ha | Evaluación ( Publicación Evaluación 0 Adendas | Proyecto Pllegos de Condiciones Respuesta Observaciones f "[osaanacine As Apertura y Publicación Documentos Definitivos A EN Respuesta Observaciones y Adjudicación 2.4.3.1.2. Términos del Concurso de Méritos Abierto Actividad Término Actividades preliminares 4 Documentos previos De acuerdo con lo indicado en el Capítulo | de este Manual. En los eventos en que la cuantía supere los 1.000 SMLMV, debe realizarse la presentación del Proyecto de Pliego de 2 | Condiciones y los estudios previos para aprobación y recomendación para adelantar el proceso contractual por parte del Comité Asesor de Contratación del Ministerio.

Mínimo tres (3) días hábiles, contados a partir de que el área técnica entregue los documentos completos y debidamente ajustados. 3_ | Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones Cinco (5) días hábiles $ Ar '90 02882 18 SEP 2012 República de Colombia MANUAL DE CONTRATACION Actividad Término Publicación del aviso de convocatoria pública en la página web del Ministerio y en el SECOP. Publicación de los documentos, estudios previos, anexo técnico y cronograma de ejecución del contrato. Recibo de observaciones al Proyecto de Pliego de 4 Condiciones. 5 Respuesta de las observaciones y ajuste del Pliego de | Dentro de los tres (3) días hábiles Condiciones Definitivo y estudios previos siguientes Actividades del proceso Expedición del acto que ordena la Apertura Dentro de los tres (3) días hábiles 6 siguientes al término de publicación del proyecto de Pliego de Condiciones. Apertura del proceso - fecha inicio presentación de propuestas j 7 Publicación en el SECOP del Pliego de Condiciones | Desde la fecha de apertura del proceso, se Definitivo con sus anexos; anexo técnico; cronograma; acto publican estos documentos. administrativo que ordena la apertura. Documento de respuesta a las observaciones recibidas, Audiencia Pública de Aclaración del Pliego de Condiciones 8 Definitivo.

Nota: La audiencia se lleva a cabo solo en los procesos de selección cuyo valor exceda de la menor cuantía (1.000 SMLMy). 9 Publicación en el SECOP del Acta de la Audiencia Pública de | Dentro de los tres (3) días hábiles Aclaración del Pliego de Condiciones Definitivo, siguientes a su expedición. 10 Observaciones al pliego de condiciones y a la asignación de | Dentro de los tres (3) días hábiles riesgos. siguientes a la apertura del proceso. 11 Respuesta observaciones al pliego de condiciones y a la | Hasta tres (3) días hábiles siguientes al asignación de riesgos vencimiento del plazo anterior. 12 Publicación de la respuesta a las observaciones Al día hábil siguiente al vencimiento del anterior término. 13 Adendas modificatorias del Pliego de Condiciones Hasta un (1) día hábil anterior a la fecha de cierre del proceso. 14 Cierre del proceso - Fecha fin presentación de | Hasta la fecha y hora limite establecida en propuestas el Pliego de Condiciones. Verificación de requisitos técnicos, jurídicos y financieros | Hasta los seis (6) días hábiles siguientes al 15 | habilitantes y evaluación y calificación de las propuestas | cierre del proceso. técnicas Publicación del Informe de verificación de requisitos técnicos, | Tres (3) días hábiles, contados a partir del 16 | jurídicos y financieros habilitantes y de la evaluación y | día hábil siguiente al vencimiento del plazo calificación de las propuestas anterior. UN A 0002882 148 SEP 2012 : República de Colombia MANUAL DE CONTRATACION Libertod y Orden Actividad Término Observaciones al informe de verificación de requisitos | Dentro del término anterior. 17 | técnicos, jurídicos y financieros habilitantes y de evaluación y calificación de las propuestas técnicas.

Respuesta a las observaciones y consolidación del informe | Dentro de los cuatro (4) días hábiles 18 final de evaluación y calificación de las propuestas técnicas, | siguientes al vencimiento de la publicación. con recomendación al ordenador del gasto, indicando el orden de elegibilidad de las propuestas. Comité Asesor de Contratación cuando la cuantía supere los | Mínimo tres (3) días hábiles una vez se 19 | 1.000 SMLMV. subsanen documentos y se establezca el orden de elegibilidad. Audiencia Pública para la apertura de la propuesta | Dentro de los cinco (5) días hábiles 20 económica del primer elegible, adjudicación del contrato y | siguientes al vencimiento del plazo respuesta a las observaciones — acta de acuerdos realizados | anterior. en la revisión de la propuesta económica. Expedición del acto administrativo de adjudicación y del acta | Dentro de los tres (3) días hábiles 21 | de la diligencia de la audiencia pública siguientes a la audiencia de apertura del sobre económico. Publicación en el SECOP del acto administrativo de | Dentro de los tres (3) días hábiles 22 | adjudicación siguientes a la expedición del acto de adjudicación. 23 Notificación del acto administrativo Dentro de tos cinco (5) días hábiles siguientes al envío de la citación. Perfeccionamiento del contrato Dos (2) días hábiles una vez cite el Grupo 24 de Gestión Contractual, previa notificación del acto administrativo. 25 Legalización del contrato — aporte de garantía Única. Hasta cuatro (4) días hábiles, una vez se entregue copia del contrato al contratista. 2.4.3.2. Concurso de Meritos Precalificado El concurso de méritos precalificado consta de dos partes. En primer lugar, la conformación de la lista corta o de la lista multiusos y, en segundo lugar, el concurso de méritos propiamente dicho. 2,43.2,1.

Conformación de la Lista Corta (LC) o Lista Multiusos (LM) Este trámite se debe surtir en forma independiente y con antelación al proceso de concurso de méritos, de tal manera que previamente a ordenar la a multiusos de proponentes. pertura del concurso de meritos, se debe contar con la lista corta o ) AM Ar 0002882 48 SEP 2012 Ministerio de Salud y Protección Socia! Libertad y Orden La vigencia tanto de la Lista Corta como de la Lista Multiusos no podrá exceder de 6 meses y su conformación no obliga al Ministerio a dar apertura al proceso de selección. El Ministerio realiza una convocatoria pública a través del SECOP, para el efecto debe publicar aviso de convocatoria para conformar la lista corta o multiusos, que debe incluir lo siguiente: 2.4.3.2.1.1. Esquema de la conformación de lista para Concurso de Méritos Precalificado ESQUEMA PROCESO DE PRECALIFICACIÓN - LC o LM Observaciones Proyecto Pliegos de Condiciones Publicación Docs. Prev Publicación Aviso de . Observaciones Docs. Previos convocatoria para Resolución Aviso de Observaciones egos, etc) conformar listay Comité convocatoria y ajuste docs. los. Asesor y PR ADA 1ado Audiencia ¿E Modificaciones Pública de rá] 3lAvisodo conformación : _ Convocatoria de Lista - Resolución. Notificación en Publicación — estrados del Informe y traslado . | Evaluación 2.4.3.2.1.2. Términos de la conformación de lista para Concurso de Méritos Precalificado Actividad | Término Actividades preliminares Ñ A '0002882 49 SEP 2012 Libertad y Orden Actividad Término 4 Documentos previos De acuerdo con lo indicado en el Capítulo | de este Manual.

En los eventos en que la cuantía supere los 1.000 SMLMV, | Mínimo tres (3) días hábiles, contados a debe realizarse la presentación del Proyecto de Pliego de | partir de que el área técnica entregue los 2 | Condiciones y los estudios previos para aprobación y | documentos completos y debidamente recomendación para adelantar el proceso contractual por | ajustados. parte del Comité Asesor de Contratación del Ministerio. Publicación del aviso de convocatoria para conformar la lista | Diez (10) días hábiles contados a partir de 3 | cortao multiusos la publicación y hasta el recibo de documentos, 4_ | Conformación del Comité Asesor y Evaluador Audiencia Pública de Aclaración del Pliego de Condiciones. Nota: La audiencia se lleva a cabo solo en los procesos de selección cuyo valor exceda de la menor cuantía (1.000 SMLMV), Publicación en el SECOP del Acta de la Audiencia Pública de | Dentro de los tres (3) días hábiles Aclaración del Pliego de Condiciones, siguientes a su expedición. 5 Observaciones al aviso de convocatoria de lista corta o | Hasta tres (3) días hábiles contados a multiusos partir de la publicación del aviso. 6 Respuesta a las observaciones formuladas al aviso de | Hasta tres (3) días hábiles contados a convocatoria de lista corta o multiusos partir del vencimiento del plazo anterior. 7 Modificaciones al aviso de convocatoria de lista corta o | Hasta un (1) día hábil anterior a la fecha multiusos de cierre del proceso. Recibo de expresiones de interés con los documentos | Hasta el décimo (10) día hábil contado a 8 | técnicos, jurídicos y financieros habilitantes. partir de la fecha de publicación del aviso de convocatoria de lista corta o multiusos.

Verificación de cumplimiento de los requisitos técnicos, | Hasta cinco (5) días hábiles contados a 9 [jurídicos y financieros habilitantes, requerimiento de | partir del vencimiento del plazo anterior. requisitos subsanables. 10 Publicación en el SECOP del Informe de Verificación de | Durante los tres (3) días hábiles siguientes requisitos técnicos, jurídicos y financieros habilitantes al vencimiento del plazo anterior. Comité Asesor y Evaluador elabora informe para la | Hasta tres (3) días hábiles contados a 11 conformación de lista corta o multiusos, con la partir del vencimiento del plazo anterior. recomendación para el Ordenador del Gasto y da respuesta a observaciones. Audiencia Pública de conformación de la lista corta o | Hasta cinco (5) días hábiles contados a 12 | multiusos. Ordenador del Gasto expide Resolución. | partir del vencimiento del plazo anterior. Notificación en estrados a los interesados, m A 'ponzgs2 18 SEP 2012 Libertad y Orden Actividad Término Publicación en el SECOP del acto administrativo de | Dentro de los tres (3) días hábiles 13 | conformación de lista corta o multiusos y del acta de la siguientes a la expedición del acto audiencia administrativo. Recurso de reposición Dentro de los diez (10) días hábiles 14 siguientes a la Audiencia Pública de conformación de lista corta o multiusos. 15 | Respuesta al recurso Hasta quince (15) días hábiles Publicación del acto administrativo por el cual se resuelve el | Dentro de los tres (3) días hábiles 16 | recurso. siguientes a la expedición del acto administrativo, Ejecutoria del acto administrativo Diez (10) días hábiles contados a partir de la notificación del acto de conformación de lista en el evento de que no se interponga recurso.

En caso contrario, quedará ejecutoriado el día de la notificación del acto que se pronuncia sobre la reposición. 2.4.3,2.2. Proceso del Concurso de Méritos Precalificado El Ministerio solo puede expedir el acto administrativo para ordenar la apertura del concurso de méritos precalificado cuando esté en firme el acto de conformación de la lista corta o multiusos. 2.4,3.2.2.1. Esquema del Concurso de Méritos Precalificado >? '00 02282 18 SEP 2012 República de Colombia Libertad y Orden MANUAL DE CONTRATACION ESQUEMA CONCURSO DE MÉRITOS PRECALIFICADO - PTS (con LC o LM) y PTD (con LC) Observaciones Proyecto Pliegos de Condiciones Publicación Docs. Previos (Estudios, pliegos, eto) | Publicación Evaluación ari Respuesta ' Observaciones Observaciones Resoluciones - Apertura y - Comité Apertura y publicación Documentos Definitivos ATEO macia Respuesta Observaciones y Adjudicación 2.4,3.2.2.2. Términos del Concurso de Méritos Precalificado Actividad | Término Actividades preliminares Comité Asesor de Contratación - valor a contratar supere los 1.000 SMLMV Mínimo tres (3) días hábiles, contados a partir de la fecha de radicación de los documentos completos y debidamente ajustados por el área técnica, Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones, anexo técnico; cronograma de ejecución del contrato Mínimo cinco días hábiles para Propuesta Técnica Simplificada (PTS) y diez (10) días hábiles para Propuesta Técnica Detallada (PTD). Publicación del aviso de convocatoria pública en la página web del Ministerio y en el SECOP, Publicación de los documentos y estudios previos w H moo2882 18 SEP 2012 Actividad Término Recibo de observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones.

Respuesta a las observaciones y ajuste del pliego definitivo. | Dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo de publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones Nota: Las actividades preliminares del numeral 1, se surtieron con la publicación del aviso de invitación para conformar la lista corta o multiusos Actividades del proceso Expedición del acto administrativo que ordena la apertura Dentro de los tres (3) dias hábiles Firma de las invitaciones a los integrantes de la lista corta o | siguientes a la ejecutoria del acto multiusos para que formulen propuesta técnica y económica | administrativo que conforma la lista corta o multiusos. 4 Apertura del proceso. Fecha inicio presentación de | A la fecha de apertura del proceso, se propuestas. publican estos documentos y se formula la invitación. Publicación pliego de condiciones definitivo con sus anexos; anexo técnico; cronograma; acto administrativo. Documento de respuesta a las observaciones recibidas, 2 Observaciones al pliego de condiciones definitivo y a la | Dentro de tos tres (3) días hábiles asignación de riesgos. siguientes a la apertura del proceso. 3 Respuesta observaciones al pliego de condiciones definitivo | Hasta tres (4) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo anterior. 4 Publicación de la respuesta a las observaciones Al siguiente día hábil, vencido el anterior término. 5 Adendas modificatorias del Pliego de Condiciones Hasta un (1) día hábil anterior a la fecha de cierre del proceso. 6 Cierre del proceso - Fecha fin presentación de | Hasta la fecha y hora límite establecida en propuestas el Pliego de Condiciones.

Verificación de requisitos habilitantes y evaluación y | Hasta los cinco (5) días hábiles siguientes 7 | calificación de las propuestas técnicas, requerimiento de | al cierre del proceso. requisitos subsanables, Publicación del Informe de verificación de requisitos | Tres (3) días hábiles, contados a partir del habilitantes y de evaluación y calificación de las propuestas — | día hábil siguiente al vencimiento del plazo 8 anterior. Observaciones al informe de verificación de requisitos | Dentro del término anterior habilitantes, de evaluación y calificación de las propuestas, 9 UN . Ae '0002882 18 SEP 2012 Libertod y Orden Actividad Término Respuesta a las observaciones y consolidación del informe | Una vez vencido el termino establecido 9 final de evaluación y calificación de las propuestas técnicas, para subsanar, dentro de los cuatro (4) con recomendación al ordenador del gasto e indicando el | días hábiles el Comité Asesor y Evaluador orden de elegibilidad de las propuestas. deberá surtir esta actuación Comité Asesor de Contratación cuando la cuantía supere los | Minimo tres (3) días hábiles siguientes una 10 | 1.000 SMLMV. vez se reciba el informe final con la recomendación del orden de elegibilidad. Audiencia pública para la apertura de la propuesta | Dentro de los cinco (5) días hábiles económica del primer elegible y adjudicación del contrato y siguientes al vencimiento del plazo respuesta a las observaciones - Acta de acuerdos | anterior. 11 [económicos y técnicos alcanzados en la revisión y verificación de la propuesta económica. Los acuerdos no podrán versar sobre aspectos que hayan sido objeto de ponderación en el proceso contractual.

Expedición del acto administrativo de adjudicación Dentro de los dos (2) días hábiles 12 siguientes a la audiencia de apertura del sobre económico Publicación del acto administrativo de adjudicación Dentro de los tres (3) días hábiles 13 siguientes a la expedición del acto administrativo de adjudicación 14 Notificación del acto administrativo de adjudicación Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al envio de la citación. Perfeccionamiento del contrato Dos (2) días hábiles una vez cite el Grupo 15 de Gestión Contractual, previa notificación del acto administrativo. Legalización del contrato — presentación y aprobación de la | Dentro de los cuatro (4) días hábiles 16 | garantía única siguientes, una vez se entregue copia del contrato al contratista. A 00c2882 18 SEP 2012 Libertad y Orden CAPITULO Ill 3. CONTRATACIÓN DIRECTA El numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 presenta los casos específicos y excepcionales en los que, según el objeto puede efectuarse la selección de los contratistas de manera directa. Dentro de estos se encuentran los siguientes eventos: urgencia manifiesta, contratación de empréstitos, contratos interadministrativos, el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, inexistencia de pluralidad de oferentes en el mercado, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales, arrendamiento o adquisición de inmuebles y encargo fiduciario que celebren las entidades territoriales con entidades financieras del sector público cuando inician el Acuerdo de Reestructuración de Pasivos. La radicación de documentos para los trámites contractuales se efectuará durante los primeros quince (15) días calendario del mes en que se previó el inicio del proceso según el plan de compras.

Los documentos que deben ser radicados como soporte de la solicitud de contratación son los discriminados en los numerales 1.1.1. a 1.1.8. del presente manual; y de acuerdo con la Circular Conjunta No. 014 de 2011 de la Procuraduria General de ta Nación, la Contraloría General de la República, y la Auditoría General de la República, los estudios deben profundizar en el estudio de los siguientes aspectos: - Verificar la imposibilidad o inconveniencia técnica, jurídica o económica de acudir a la convocatoria pública, en los términos previstos en la ley y los decretos reglamentarios, para contratar. - Analizar las ventajas o beneficios institucionales o colectivos derivados de la aplicación de esta modalidad, frente a los que se obtendrían con una convocatoria pública. - Corroborar y dejar evidencia de la idoneidad del contratista, bien sea un particular u otra entidad pública, para dar cumplimiento satisfactorio al objeto del contrato.

Esta idoneidad se concreta en la capacidad jurídica, técnica, de experiencia y financiera, verificada por la entidad contratante frente al alcance jurídico, técnico y económico de las obligaciones que se pactarán. - Los riesgos derivados de la ejecución del contrato, su estimación y distribución, así como las medidas para mitigar su impacto o prevenir su ocurrencia. - La necesidad de contar con una garantía única, los amparos, vigencia y cuantía de éstos, fijados en los términos de la normatividad vigente. - Determinación del estudio de mercado o de precios, para establecer razonable y objetivamente el valor del futuro contrato, exhibiendo todas las variables que lo afecta y que permiten verificar que dicho valor se encuentra ” A nonoggo 18 SEP 201 dentro de los rangos del mercado, es decir, resulta apropiado en el mercado existente para el bien, obra o servicio Los estudios previos también deberán ocuparse de puntualizar las condiciones del contrato, tales como plazo, obligaciones principales y accesorias, mecanismos de solución de conflictos, perfil del supervisor o interventor del contrato o de la instancia que ejercerá el control y seguimiento, entre otras. Adicionalmente, y dependiendo del tipo de contrato, se deberán aportar los documentos relacionados en la listas de chequeo publicados en la página web del Ministerio, En la contratación directa no será obligatoria la exigencia de garantías, las mismas serán exigida según lo determine el estudio previo correspondiente atendiendo a la naturaleza y cuantía del contrato respectivo; de igual manera no se exigirá Registro Unico de Proponentes. Para dar inicio al trámite de cualquier proceso de contratación, el área o dependencia solicitante deberá contar con el respectivo aval, autorización o visto bueno del Viceministerio al que pertenezca, o de la Secretaría General en los temas que competan directamente al Despacho del Ministro, lo cual deberá acreditarse en la solicitud de contratación respectiva.

Lo mismo aplicará para los trámites de modificaciones, adiciones, prórrogas, cesiones, terminaciones y aclaraciones. Para el tramité de modificaciones, adiciones, prórrogas, cesiones, terminaciones y aclaraciones, el área o dependencia solicitante deberá someterlo al estudio del Comité Asesor de Contratación, siempre y cuando el contrato principal haya sido objeto de presentación ante el mismo. 3.1.ACTO ADMINISTRATIVO DE JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA En los eventos de contratación directa, salvo las excepciones expresas, se debe expedir un Acto administrativo en los términos del artículo 3.4.1.1 del Decreto 734 de 2012. El acto administrativo es proyectado por el Grupo de Gestión Contractual y suscrito por el Ordenador del Gasto. No es necesario este requisito en los contratos con organismos internacionales, en el caso que el Ministerio opte por someterse al reglamento de tales entidades, ni en los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. El acto administrativo se expedirá de acuerdo con análisis jurídico, técnico o económico que fundamenta tal determinación, contenido en los Estudios Previos. 3.2. MODALIDADES DE CONTRATACIÓN DIRECTA. 3.2.1. Contratos interadministrativos. Literal c) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. Y) Artículo 3.4.2.1.1 del Decreto 734 de 2012 y artículos 92 y 95 Ley 1474 de 2011. UN ó Pe 0002882 18 SEP 2012 Se debe hacer referencia en los estudios y documentos previos a las condiciones y calidades de la entidad pública con la que se pretende contratar. Para el efecto es importante tener en cuenta las normas de creación de las entidades, las funciones, capacidad técnica y misional para desarrollar la labor. Igualmente es necesario demostrar que las obligaciones del contrato a celebrar tienen relación directa con el objeto, misión y funciones de la entidad ejecutora.

Se exceptúan los contratos de obra, suministro, prestación de servicios de evaluación de conformidad respecto de las normas o reglamentos técnicos, encargos fiduciarios y fiducia pública cuando las instituciones de educación superior públicas o las sociedades de economía mixta con participación mayoritaria del Estado, o las personas jurídicas sin ánimo de lucro conformadas por la asociación de entidades públicas, o las federaciones de entidades territoriales sean las ejecutoras. Estos contratos podrán ser ejecutados por las mismas, siempre que participen en procesos de convocatoria pública. En el marco de un contrato interadministrativo, cuando la entidad ejecutora subcontrata, no puede ella ni el subcontratista contratar a personas naturales o jurídicas que hayan participado en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos relacionados con el objeto del contrato principal, por la posición de privilegio que ello implica frente al trámite de selección. En el mismo sentido, la entidad ejecutora del contrato interadministrativo, pese a que no se encuentre sometida al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, en la ejecución del respectivo negocio jurídico interadministrativo, debe respetar los principios constitucionales de la función administrativa y la gestión fiscal, el deber de selección objetiva y el régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la Ley 80 de 1993. 3.2.2. Contratación directa para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas. Literal e del numeral 4 del articulo 2 de la Ley 1150 de 2007. Artículo 3.4.2.3.1 del Decreto 734 de 2012, Procede en los términos de las Leyes 29 de 1990 y 1286 de 2009, Decretos 393, 585 de 1991 y demás normas que los modifiquen, adicionen o deroguen. 3.2.3. Contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes. Literal g del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.

Artículo 3.4.2.4.1 del Decreto 734 de 2012, Procede en los siguientes casos: a) Cuando no exista más de una persona inscrita en el Registro Único de Proponentes - RUP. b) Cuando solo exista una persona que pueda proveer el bien o el servicio por ser titular de los derechos de propiedad industrial o de los derechos de autor, o por ser, de acuerdo con la ley, su proveedor exclusivo. Es preciso que la dependencia solicitante de la contratación manifieste de manera clara y precisa dicha , circunstancia en el estudio y documentación previa y que anexe como soporte del mismo la prueba documental qx Ñ HT 0002882 18 SEP 2012 Libertad y Orden que acredite al contratista como proveedor único y exclusivo (registros de propiedad o de autoría intelectual). Si el proveedor es extranjero, deberá cumplir con el procedimiento descrito para los documentos otorgados en el extranjero señalado por el Código de Procedimiento Civil de Colombia. ( Artículo 259). 3.24. Contratos de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Literal h del numeral 4 det artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.

Artículo 3.4.2.5,1del Decreto 734 de 2012, Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La dependencia solicitante debe aportar la constancia escrita suscrita por el Ordenador del Gasto de las condiciones de idoneidad del contratista, previa certificación del jefe de la dependencia solicitante. La tarjeta profesional, matrícula o licencia correspondiente, según el caso, excluye la presentación de los certificados, diplomas, grados o títulos otorgados por las instituciones correspondientes. Experiencia profesional. De conformidad con lo establecido por parte del artículo 229 del Decreto-Ley 0019 de 2012, ta experiencia profesional de las diferentes profesiones acreditadas por el Ministerio de Educación Naciona! se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro profesional. Experiencia relacionada. Es la adquirida en el ejercicio de empleos, contratos o actividades que tengan funciones u obligaciones similares a las requeridas en el objeto u obligaciones a contratar. Para acreditar la experiencia que sirve de soporte a la certificación que debe expedir el Ordenador del Gasto se deben tener en cuenta las siguientes situaciones: a) Cuando la persona que se pretende contratar ha tenido vinculaciones laborales, debe anexar certificación expedida por el empleador en la que se indique entre otros, nombre o razón social de la entidad o empresa, NIT, cargo desempeñado, tiempo de servicio, funciones desempeñadas o en su defecto anexar copia del manual de funciones.