Ley 188 de 1995

Capta más de la cuarta parte del ahorro tradicional, maneja más del 50% de la producción nacional de algodón y de café y es el tercer exportador de este grano. Además, participa activamente en el campo de la salud, la educación, el transporte y la construcción de vivienda. 7 Que constituye un marco metodológico para la generación, fortalecimiento e integración de empresas asociativas o pequeños Proyectos Productivos. Las metodologías existentes podrán ser asimiladas por esta referencia metodológica, fundamentada en la planeación participativa, la integración de capitales y gestiones y el desarrollo local. 1 Las Unidades involucran a exportadores que tienen en común un producto, un mercado o un canal de comercialización. Han demostrado ser un vehículo efectivo para expandir los servicios de PROEXPORT y establecer un canal de comunicación apropiado entre la entidad y los exportadores, logrando, a través de los programas exportadores a tres años, vínculos de más largo plazo entre todos los agentes involucrados. 2 Esta campaña se realizará en estrecho contacto con los gremios de la producción e incluirá seminarios, talleres de trabajo, edición de folletos, etc., por medio de la cual los empresarios conozcan la generalidad de estas tecnologías y su importancia en las ganancias de productividad y competitividad. 3 Computer-aided-design (CAD). Computer-aided-Manufacturing (CAM), Computer-integrated-Manufacturing (CIM). 4 Durante 1993 se presentaron del orden de 18.500 accidentes en las carreteras de Colombia, equivalente a un accidente y medio por cada kilómetro de red troncal 5 El promedio de descarrilamientos fue durante 1993 de 7 al día, mientras que en países desarrollados el promedio puede llegar a ser 7 al año. 6 En promedio, los equipos VOR para apoyo de aeronaves en curso han cumplido su vida útil en un 66%, y los sistemas de radar y aterrizaje en un 36%.

Sólo cubren, además, al 50% del territorio nacional. 7 En la actualidad, el 34% de las pistas y el 18% de los terminales requieren rehabilitación.

Adicionalmente, el 83% de los aeropuertos no cuentan con cerramientos. 8 En 1993, la productividad de los puertos se había incrementado en un 60% frente a 1989 y los tiempos de espera en puerto se habían reducido de seis a tres días. 9 El crecimiento de la oferta vial urbana es inferior al 1 % anual, en tanto que el parque automotor ha venido creciendo a ritmos del 8% anual. 10 Los costos a los usuarios, representados en altos niveles de congestión y bajas velocidades de los 15.6 millones de viajes diarios, que se realizan en las 13 ciudades más populosas del país, se estiman en $1.9 billones. 11 En este contexto, se llevará a cabo el estudio del impacto ambiental y si es ambientalmente viable, el diseño técnico-estructural de la hidroeléctrica Arrieros del Micay. 12 Al excluir los subsidios, el gasto de inversión pasa de 1.08% del PIB entre 1990-94 al 1. 19% para el período 1995-98. 1 La Ley 141 de 1994 crea el Fondo Nacional de Regalías con el fin de financiar y cofinanciar proyectos en minería, preservación del medio ambiente y otros proyectos de carácter regional, con los recursos no asignados a departamentos y municipios productores, CUADRO 2.1 EVOLUCION DE LAS PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS, 1971 - 1994 CUADRO 2.2 INDICADORES DE EFICIENCIA Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA FUENTES WORL DEVELOPMENT REPORT 1994 WORD COMPETITIVENESS REPORT 1994 ANUARIO ESTADISTICO DE AMERICA LATINA NOTA 1_/ CIFRAS DE 1990 2_/ REPORTE DE COMPETIVIDAD MUNDIAL DE 1994, LA CIFRAS CORRESPONDEN AL PUESTO OCUPADO ENTRE LOS 44 PAISES MAS COMPETITIVOS.

EL PUESTO MAS BAJO QUE SE PUEDE OBTENER ES EL 44.

CUADRO 2.3 INDICADORES DE EVOLUCION DE LA POBREZA Y LA DISTRIBUCION DEL INGRESO EN COLOMBIA 1973 - 1993 FUENTE: CALCULOS DIOGS - UDS CON BASE EN: 1938, 1951, 1964, 1971, 1978, 1988: LONDOÑO, 1990 1964: URRUTIA, 1984, PARA RESIDENTES URBANOS EXCLUYENDO AGRICULTORES 1973, 1985: DANE, CENSO DE POBLACION 1978: DANE ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES, ETAPA 19 (MES 6) 1986, 1988, 1989, 1991 DANE ENCUESTA DE HOGARES (MES 9) 1988: REYES, 1987 CIFRAS PARA 1985,SE INCLUYEN TODOS LOS RESIDENTES URBANOS 1991: DANE ENCUESTA DE HOGARES (MES 12) 1993: DNP - MISION SOCIAL, ENCUESTA DE CARACTERIZACION SOCIOECONOMICANACIONAL 1994: DANE, ENCUESTA DE HOGARES (MES 3) GINI HOGARES:DANE ENCUESTA DE HOGARES ETAPAS 19, 61, 74, 77; CIFRAS CON AJUSTE DE INGRESO.7 CIUDADES, RURAL CON CABECERAS MUNICIPALES CON CARACTERISTICAS RURALES, TOTAL: 7 CIUDADES MAS RURAL CUADRO 2.4 INDICADORES DE EDUCACION, SALUD Y VIVIENDA 1951 - 1993 FUENTE: EN EDUCACION: DANE: CENSOS NACIONALES DE POBLACION, 1951, 1964, 1973, * 1985: MUESTRA DEL 1% DANE: ENCUESTA DE HOGARES JUNIO DE 1978: 1993, CALCULOS DNP - UDS -DIOGS - SISD CON BASE EN DNP - MISION SOCIAL, ENCUESTA CASEN

EN ESPERANZA DE VIDA AL NACER Y MORTLIDAD INFANTIL: 1951, MARTINEZ, CIRO Y ESCOBAR, GLADYS, PROYECCIONES NACIONALES DE POBLACION 1950 - 2025 1965, 75 Y 85, UNIVERSIDAD JAVERIANA - FEI - EVALUACION DE LA COBERTURA DEL CENSO DE 1985 1993, CALCULOS DNP - UDS - DIOGS -SISD CON BASE EN DNP - MISION SOCIAL, ENCUESTA CASEN Y FEDESAROOLO, 1993 EN VIVIENDA: URRUTIA, 1990, 1993 CALCULOS PROVISION UDS - DIOGS CON BASE EN CENSO DE POBLACION 1993 NO SE INCLUYEN DEPARTAMENTOS DE AMAZONAS, GUAINIA, PUTUMAYO, VAUPES Y VICHADA. CUADRO 2.5 CARACTERISTICAS DE LAS FAMILIAS POBRES Y NO POBRES 1993 FUENTE: ASESOR DE DIRECCION Y MISION SOCIAL DNP CON BASE EN ENCUESTA CASEN E IDENTIFICACION POBLACION POBRE A PARTIR DEL SISBEN CUADRO 2.6 TAMAÑO DEL SECTOR PUBLICO (% DEL PIB) Fuente: Dane, Cuentas Nacionales - Estimaciones UMACRO - DNP.

CUADRO 2.7 INGRESOS PROPIOS Y GASTOS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO - SPNF - POR NIVELES DE GOBIERNO NETO DE TRANSFERENCIAS ($ MLL DE 1994) CUADRO 4.1 EJECUCION HISTORICA DE LA INVERSION EN CAPITAL FIJO Y TRANSFERENCIAS REGIONALES DE INVERSION SOCIAL, 1990 -1998 (% del PIB según operaciones efectivas de caja) CUADRO 4.2 EJECUCIONES HISTORICA DEL GASTO PUBLICO TOTAL, 1990 - 1998 (% del PIB según operaciones efectivas de caja) CUADRO 4.3 PLAN DE INVERSIONES: Medio Ambiente, Ciencia y Tecnología y Sector Agropecuario (% del PIB según apropiaciones) CUADRO 4.4 GOBIERNO CENTRAL, 1994 - 1998 (% del PIB según operaciones efectivas de caja) CUADRO 4.5 SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO NETO DE TRANSFERENCIAS 1994 - 1998 (% del PIB según operaciones efectivas de caja) 1/ Diferencia entre ingresos y gastos por transferencias 2/ Las totales son al sector privado (netas), las de Gobierno central incluyen las regionales y locales CUADRO 4.6 PROYECCIONES DE LAS PRINCIPALES VARIABLES MACROECONOMICAS El: Escenario 1, Sin plan de inversiones E2: Escenario 2, Con gasto en infraestructura - sin gasto público en educación.y salud E3: Escenario 3, Con gasto público en educación y salud - sin gasto en infraestructura E4: Plan Completo Notas: (1) Café incluye café pergamino y café elaborado CUADRO No. 5.1 PRESUPUESTO DE FUNCIONAMIENTO E INVERSION DEL SECTOR EDUCATIVO (MILLONES DE PESOS DE 1994) ____________________________________ NOTAS: 1_/ FUENTE: SITUADO FISCAL 1995 -1998.

CALCULOS DNF-UADT. 2_/ ICETEX, ICFES, Universidades, ESAP. 3_/ Dirección Superior y Administración General del MEN. 4_/ Incluye: INCI, INSOR, Centro Jorge Eliécer Gaitán, Instituto Luis Carlos Galán, Institutos Técnicos y Tecnológicos y Biblioteca Pública Piloto de Medellín y Museo Nacional. 5-1 Incluye Plazas Docentes cofinanciadas. 6_/ Para 1995 incluye $ 17.153 millones (pesos de 1994) correspondientes a proyectos de infraestructura y dotación con destinación específica. 7_/ Las participaciones municipales en educación se distribuirán en los rubros de mejoramiento de la calidad, infraestructura, desarrollo institucional o subsidios, de acuerdo con los respectivos planes de desarrollo educativo. 8_/ Incluye: Colcultura, Instituto Caro y Cuervo e Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. 9_/ Las participaciones municipales para cultura y deporte se distribuirán en estos rubros de acuerdo con los respectivos planes de desarrollo cultural y deportivo. CUADRO 5.2 COSTOS DEL PLAN DE SALUD 1995 - 1998 POR PROGRAMAS SEGUN FUENTES DE FINANCIACION (millones $ 1994) _____________________________________ (1) Incluye rendimientos financieros. (2) Incluye el punto de cotización régimen contributivo, copagos régimen subsidiado y recursos de las Cajas de Compensación destinados a salud. (3) Incluye el 3% de las primas de las compañías aseguradoras. (4) Incluye 8,089 millones de Cooperación Internacional. (5) Incluye recursos del Fonsat. (6) Incluye infraestructura Sede Ministerio de Salud, Asistencia y Prevención en emergencia, Proyecto para discapacitados - PTREV y los proyectos del INVIMA, INS,e INC, diferentes a investigación.

CUADRO No. 5.3 PROGRAMAS DE NIÑEZ RECURSOS PERIODO 1995 - 1998 (millones $ 1994) 1/ Incluye recursos territoriales. 2/ No incluye la atención en salud a las madres y menores de un año del Programa PAMI. 3/ Programas de Prevención. 4/ Programas de Protección. CUADRO No.5.4 Ingresos del Fondo de Solidaridad Pensional - Total Nacional Millones de pesos de 1994 Notas: - Para los años 95 a 98 se supuso una tasa de crecimiento de la cobertura del 5% anual de los cotizantes del régimen contributivo de la Seguridad Social. - El cálculo de ingresos del FSP no incluye Rendimientos Financieros. - El cálculo de ingresos del FSP no incluye aportes de Ley 11/88-Servicio Doméstico. - El cálculo de ingresos del FSP podría incluir recursos de Entidades Territoriales y otros aportes, donaciones y multas. CUADRO No. 5.5 HABITAT POLITICADEVIVIENDA SOCIALURBANAY POLMCADEDESARROLLO URBANO Fuentes y usos 1995-1998 (millones de pesos de 1994) CUADRO No. 5.6 HABITAT PLAN DE AGUA Fuentes y Usos 1995 - 1998 (millones de pesos de 1994) *Incluye:(i) las contribuciones que las entidades territoriales deben hacer a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 142 de 1994 y el Decreto 707 de 1995;(ii) recursos para preinversión de los corpes y de las entidades territoriales.

CUADRO No. 5.7 PLAN DE INVERSION EN EL SECTOR AGROPECUARIO, 1995 - 1998 (millones de pesos de 1994) CUADRO No. 5.8 SECTOR JUSTICIA COSTO ESTIMADO DE LOS PROYECTOSDEINVERSION SEGUN PROGRAMAS Millones de pesos 1994 CUADRO 6.1 SECTOR TRANSPORTE PROYECTOS RED TRONCAL Y TRANSVERSAL CUADRO 6.2 SECTOR TRANSPORTE PARTICIPACION EN EL FONDO DE COFINANCIACION DE VIAS CUADRO 6.3 SECTOR TRANSPORTE CUADRO 6.3 CUADRO 6.4 SECTOR EÑERGIA Y MINAS CUADRO 6.4 SECTOR EÑERGIA Y MINAS CUADRO No. 6.5 SECTOR. TELECOMUNICACIONES CUADRO 6.6 CONSOLIDADO DE INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA.

CUADRO No. 7 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION UNIDAD DE POLITICA, AMBIENTAL PLAN DE INVERSIONES POR PROGRAMAS 1995 - 1998 Millones de pesos constantes de 1994 RESUMEN 1995-1998 Millones de Pesos Constantes de 1994 NOTA: (1) Incluye aportes de la nación y crédito externo (2) Incluye transferencias del sector eléctrico, porcentaje ambiental y otros recursos, como tasas, tarifas, multas etc. (3) Municipios o Distritos con una población superior a 1 millón de habitantes (Ley 99 de 1993) (4) Recursos de la nación que aún no están distribuidos a nivel de entidad. (5)Incluye recursos para el FONAM, al cual tendrán acceso las entidades del SINA, Mayo 9/1995 Gráfico 4.1 Gasto Social (con y sin Pensiones) Gráfico 9.1 Evolución de las fuentes externas de financiamiento de las entidades territoriales 1990 - 1998 Gráfico 9.2 Participación en el gasto público de los niveles de gobierno 1994 1998 Anterior