Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal

Cuando exista apropiación presupuestal en el servicio de la deuda pública pod rán efectuarse anticipos en el pago de operaciones de crédito público. Igualmente podrán atenderse con cargo a la vigencia en curso las obligaciones del servicio de la deuda pública correspondiente al mes de enero de 2023. Así mismo, con cargo a las apropiaciones del servicio de la deuda de la vigencia 2021 se podrán atender compromisos u obligaciones correspondientes a la vigencia fiscal 2022.

Los gastos que sean necesarios para la contratación, ejecución, administración y servicio de las operaciones de crédito público, las operaciones asimiladas, las operaciones propias del manejo de la deuda pública, las conexas con las anteriores , y las demás relacionadas con los recursos del crédito, serán atendidos con cargo a las apropiaciones del servicio de la deuda pública; así como, los gastos que sean necesarios para la contratación, ejecución y administración de títulos de deuda pública y de las operaciones de tesorería de la Dirección General de Crédito Público y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y sus conexas. De conformidad con el artículo 46 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, las pérdidas del Banco de la República se atenderán mediante la emisión de bonos y otros títulos de deuda pública . La emisión de estos bonos o títulos se realizará en condiciones de mercado, no implicará operación presupuestal alguna y solo debe presupuestarse para efectos del pago de intereses y de su redención . Cuando se presenten utilidades del Banco de la República a favor de la Nación se podrán pagar en efectivo o con títulos de deuda pública. CAPíTULO 111 DE lAS RESERVAS PRESUPUESTAlES y CUENTAS POR PAGAR

A través del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF) ­ Nación se constituirán con corte a 31 de diciembre de 2021 las reservas presupuestales y cuentas por pagar de cada una de las secciones del Presupuesto General de la Nación , a las que se refiere el articulo 89 del Estatuto Orgánico del Presupuesto. Como máximo, las reservas presupuestales corresponderán a la 93 Página DE de 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el fiscal de se detallan las se clasifican d ncia entre los compromisos y las obligaciones, y diferencia entre las obligaciones y los pagos. la cuentas por las cuentas por se constituyan a se debe contar con el programa anual de caja la vigencia, lo contrario los ajustes en los registros y constituir las correspondientes reservas presupuestales. Igual procedimiento se deberá cumplir en la vigencia 2022. Si rante el año de la de la reserva presupuestal o de la cuenta el compromiso u obligación que las originó, se podrán en el Sistema Integrado de Información (SIIF) Nación. refleja el detalle, la y el resultado de la por las y órganos que conforman General la Nación, no se requiere el envío de ningún soporte físico a la Dirección General Presupuesto Público Nacional, ni a la Dirección Crédito Público y Nacional del Min de Hacienda y C Público, salvo que las mismas lo requieran.

Las entidades que hacen parte General la Nación que administran recursos el pago podrán constituir reservas presupuestales o pagar con los apropiación que a 31 se registren en Sistema Integ Información Financiera Lo anterior se constituye como una provisión (Sil para estos el pago oportuno pasivo pensional a cargo dichas entidades en lo relacionado con las cuentas por pagar y las reservas

, el presupuesto inicial correspondiente a la fiscal de cumple con lo establecido en artículo 31 la Ley 344 1

entidades u requieran modificar plazo y/o los cupos an vigencias futuras por el Consejo Política Fiscal (Confis), o quien este requeman la reprogramación de las vigencias futuras en donde se condiciones; en los demás casos, se una nueva autorización.

cupos anuales para asumir compromisos de vigencias no utilizados a 31 del año en que se concede la autorización , salvo en los casos previstos en el inciso 2 del artículo 80 de la Ley 819 Cuando no posible adelantar en la presupuestales a que se refiere el inciso 2 requerirá de la reprogramación de los fiscal correspondiente

Los gastos incluidos en el presupuesto para la vigencia fiscal de 2022 se clasifican de la siguiente forma : A- FUNCIONAMIENTO 01 GASTOS DE PERSONAL 01 01 PLANTA DE PERSONAL PERMANENTE 01 01 01 SALARIO 01 01 02 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NÓMINA 01 01 03 REMUNERACIONES NO CONSTITUTIVAS DE FACTOR SALARIAL 01 01 04 OTROS GASTOS DE PERSONAL-PREVIO CONCEPTO DGPPN 01 02 PERSONAL SUPERNUMERARIO Y PLANTA TEMPORAL 01 0201 SALARIO 01 0202 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NÓMINA 01 0203 REMUNERACIONES NO CONSTITUTIVAS DE FACTOR SALARIAL 01 02 04 OTROS GASTOS DE PERSONAL-PREVIO CONCEPTO DGPPN 02 ADQUISICiÓN DE BIENES Y SERVICIOS 03 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 04 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 05 GASTOS DE COMERCIALIZACiÓN Y PRODUCCiÓN 06 07 08 B­ 09 10 C- ADQUISICiÓN DE ACTIVOS FINANCIEROS DISMINUCiÓN DE PASIVOS GASTOS POR TRIBUTOS , MULTAS, SANCIONES E INTERESES DE MORA SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA INVERSiÓN CAPíTULO VI DEFINICiÓN DE lOS GASTOS

Los gastos incluidos en el presupuesto para la vigencia fiscal 2022 se definen de la siguiente forma: A. FUNCIONAMIENTO Son aquellos gastos que tienen por objeto atender las necesidades de los órganos para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas en la Constitución Política y la Ley. 1793 2021 Continuación del Decreto "Por el cual se fiscal de 01 102 Página el se detallan las GASTOS PERSONAL vinculado laboralmente con o de una contractual 01 01 PLANTA PERSONAL PERMANENTE laborales prestados por aprobada órgano Comprende la remuneración por los públicos vinculados a la planta de SALARIO 01 01 01 Son las remuneraciones pagadas en efectivo o en a los empleados vinculados laboralmente con el como contraprestación por prestados. El salario se compone por un sueldo básico y por los demás pagos que como particularidad remunerar trabajo del empleado. 01 01 02 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NÓMINA que debe una entidad Corresponde a las contribuciones leadora, a del sector privado y público, tales como: Compensación Familiar, SENA, I Fondo Nacional de Ahorro, .... "' .... rtr"" Administradores Cesantías y Promotoras y como, las y privadas se destinan accidentes de trabajo y enfermedad profesional. 01 01 03 SALARIAL REMUNERACIONES NO CONSTITUTIVAS DE FACTOR Corresponde a los del personal vinculado laboralmente con el la no reconoce como constitutivos salarial. no forman la para cálculo y pago las prestaciones aportes parafiscales y seguridad social, sí forman la base de retención en la fuente, por laborales. 01 01 04 OTROS GASTOS DE PERSONAL-PREVIO CONCEPTO DGPPN y registra monto de los gastos es por incremento salarial que resulta del ajuste del poder adquisitivo y de programación impartidos para consideración, si hubiera. 01 02 PERSONAL RNUMERARIO y PLANTA TEMPORAL Comprende la remuneración por los laborales por de forma o con la pública, bien sea una planta personal temporal o como personal supernumerario. definiciones los conceptos en que se desagregan los SUPERNUMERARIO y PLANTA TEM correspondientes a 01 , 01 02 02 CONTRIBUCION INHERENTES A NÓMINA, 01 DEC 1793 DE 2021 Página 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la fiscal de se detallan las se clasifican definen los la Planta vinculación laboral. 02 ADQUISICiÓN DE BIEN SALARIAL Y 01 04 DGPPN para 01 02 PORAl son iguales a los Permanente aplicables a este tipo de Y SERVICIOS Son los asociados a la r-r.rYl .... '·!l bienes y a la contratación de suministrados por personas o jurídicas, son necesarios funciones por la Constitución Política y la ley al la remuneración para la contratación de servicios, suministrados por naturales o jurídicas, no podrá pactarse por valor superior a la remuneración total mensual para el jefe la Se entiende remuneración corresponda a en cada uno tenerse en consideración los la entidad, la mensual del jefe períodos, sin que en ningún caso puedan prestacionales. De manera excepcional, para aquellos eventos en los que se requiera contratar servicios altamente calificados, idos éstos como los de alto nivel especialidad, complejidad y detalle, podrán pactarse honorarios superiores a la remuneración mensual establecida para el jefe la los cuales no podrán valor total remuneración jefe de la entidad incluidos los contribuciones inherentes a la nómina, relacionadas con seguridad social y a cargo del empleador. En eventos el legal la entidad deberá el cumplimiento los siguientes . 1. Justificar la necesidad del servicio personal altamente calificado. las características y calidades altamente calificadas, que ne el contratista para la ejecución del contrato, y Determinar las características los productos y/o que se espera 03 TRANSFERENCIAS un órgano del PGN a otra unidad sin Comprende que recibir de esta última ningún bien, servicio o activo a cambio como contrapartida directa. las por su natu , reducen el ingreso y posibilidades de consumo del e incrementan ingreso y las posibilidades consumo del receptor. 04 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL del PGN a otra unidad para la que realiza un o pago de un pasivo, recibir de esta última ningún bien, adquisición de un de las o activo a cambio como contrapartida directa. A d , estas implican el traspaso de la propiedad un activo transferencias una unidad a la obligación de las existencias) (distinto del efectivo y un activo por una o pagar partes, o la adquirir o de disponer un pasivo por 1793 DEC 2021 Página 70 de 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el fiscal de se detallan las 05 GASTOS COMERCIALIZACiÓN Y PRODUCCiÓN Comprende los gastos producción y comercialización PGN. 06 ADQUISICiÓN a la adquisición de los bienes y servicios que provee para la ACTIVOS FINANCIEROS Comprende los recursos destinados a la adquisición de derechos financieros, cuales brindan a su propietario derecho a recibir fondos u otros recursos unidad. 07 DISMINUCiÓN PASIVOS Son los gastos a una obligación pago adquirida por el órgano del PGN, recaudo previo de los recursos. gastos por pero está sustentada en disminución de pasivos se caracterizan no afectar el patrimonio de la unidad institucional. 08 GASTOS POR TRIBUTOS, MULTAS, SANCIONES E INTERESES MORA Comprende el gasto por tributos, multas, sanciones e intereses mora, por d e l . Entiéndase por tributos, mandato deben los de su prestaciones pecun por una autoridad , en poder de imperio, para cumplimiento de sus fines. Los tributos se distinguen impuestos, tasas y contribuciones según la intensidad del poder coacción y el deber de contribución implícito en cada modalidad. multas, sanciones e intereses mora comprenden el por penalidades pecunia que se derivan del poder punitivo del Estado, y que se establecen por prevenir un el incumplimiento leyes o normas administrativas, con el fin comportamiento considerado indeseable. SERVICIO LA DA PÚBLICA Los gastos por concepto del a la , tanto interna como por objeto atender el cumplimiento de las obligaciones principal, los intereses, las comisiones, y todo tipo gastos operaciones crédito público que los órganos del PGN con el fin de recursos, o servicios con plazo su pago. a la entidad 09 LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA Comprende el por amortizaciones principal, los , las comisiones, y todo tipo de gastos derivados de operaciones de crédito público realizan los órganos PGN con agentes fuera del país. DECRETO 1793 DE 2021 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el fiscal de se detallan las se clasifican 10 Página 71 de 102 General de la Nación para la definen los SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA Comprende gasto por amortizaciones principal, los y todo tipo gastos derivados de las operaciones de en el los del PGN con agentes las comisiones, público que realizan colombiano. C. INVERSiÓN Son aquellas erogaciones susceptibles causar réditos o de ser de algún modo económicamente productivas, o que n cuerpo bienes de utilización perdurable, llamados también de capital por oposición a de funcionamiento que se hayan destinado por lo común a extinguirse con su empleo. Asimismo, aq destinados a crear infraestructura social. este debe ser producción y productividad en su asignación permita campo de la estructura inversiones que estén financiadas con recursos del crédito para ejecutarse, deberán tener recurso incorporado en Presupuesto, tener la Dirección General ito Público y Tesoro Nacional y aprobación someterse a los procedimientos de contratación administrativa. Al momento de la obligación, gastos de inversión se desagregarán al máximo nivel del Clasificador por Objeto gasto del Catálogo de C Presu establecido por la Dirección General del puesto Público Nacional, al igual que los funcionamiento. se clasifican uno de los

desagregaciones en las objetos de gasto definidos en el artículo anterior, serán las establecidas en Catálogo Clasificación Presupuestal de la Dirección del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. CAPíTULO VII DISPOSICIONES VARIAS

servidor público que reciba una orden de embargo los recursos incorporados en Presupuesto General de la Nación, incluidas las transferencias que la Nación a entidades territoriales, obligado a r los trámites correspondientes para solicitar su desembargo. Para este la certificación de inembargabilidad se encuentren incorporados los recursos objeto de la medida cautelar, se solicitará al del órgano la sección presupuestal o a este delegue. solicitud debe indicar el tipo proceso, partes involucradas, el judicial profirió las medidas ca y el origen recursos fueron embargados. de las entidades PARÁGRAFO. los mismos términos, el Representante descentralizadas que administran recursos de la seguridad social certificará la inembargabilidad de recursos en términos previstos en el artículo 63 de la DEC 1793 DE 2021 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de se detallan las se clasifican definen los Constitución Política en concordancia con artículo de la 1751 de 1

la Ley 100 de 1993 y el ARTíCULO Los órganos a que se refiere el artículo 30 del presente decreto pagarán los fallos de con cargo al rubro que corresponda a la naturaleza del negocio fallado; igualmente, los contratos transacción se imputarán con cargo al rubro afectado inicialmente con respectivo compromiso. pagarlos, primero se deben efectuar los traslados presupuestales requeridos, con cargo a saldos apropiación disponibles durante la vigencia fiscal en curso. Los Públicos atender providencias que se profieran en su contra, en primer lugar, con recursos propios realizando previamente operaciones puestales a que haya cargo a las apropiaciones sentencias y conciliaciones, se podrán pagar todos gastos originados en los tribunales de arbitramento, como cauciones o garantías bancarias o de compañías seguros que se requieran en procesos judicia Cuando se extiendan efectos una de unificación jurisprudencial dictada por el Consejo de Estado conformidad con lo dispuesto con el artículo 102 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en virtud de la autonomía presupuestal consagrada en el artículo 110 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, la operación presupuestal a que haya lugar será se imputará al rubro que lo responsabilidad del cada órgano y su generó. Fiscalía de la Nación, la Policía Nacional, el Nacional, la Fuerza Aérea y la Unidad Nacional de Protección, Nacional, la cubrir con cargo a sus respectivos presupuestos, los gastos del personal vinculado a dichos órganos y que conforman los Grupos Acción Unificada por la Libertad Personal (Gaula), a que se refiere la Ley 282 de 1 PARÁGRAFO. Unidad Nacional de Protección o la Policía Nacional cubrirán con sus respectivos presupuestos, los de y viáticos causados por los funcionarios que hayan asignados al Congreso de la República para prestar los servicios protección y seguridad personal a sus miembros.

obligaciones por concepto de servicios médicos asistenciales (no pensiones), servicios públicos domiciliarios (Acueducto y Alcantarillado, natural), servicios públicos de comunicaciones (que incluye los servicIos telecomunicaciones y postales), servicios de transporte de o carga y contribuciones inherentes a la nómina, causados en el último bimestre 2021, se pueden con cargo a las apropiaciones la vigencia fiscal de de sueldos vacaciones, la prima de vacaciones, la indemn vacaciones, la bonificación especial recreación, los auxilios de las pensiones, los auxilios funerarios a cargo entidades, los impuestos, control fiscal), las contribuciones a organismos contribuciones (incluida la tarifa internacionales, como obligaciones las entidades liquidadas RETO 1793 DE Página 73 de 102 correspondientes a servicios públicos nómina, se pueden pagar con cargo al año de su causación, afectando el rubro Igualmente, con los recursos del Presupuesto I de 2022 se podrán atender los Formal y del Programa de Apoyo a nacional de la vigencia 2021, establecidos en a la la Nación de la vigencia del Apoyo al por el paro artículos 21 y 26 de la Ley 2155

yen las las Empresas Industriales y Economía Mixta sujetas al aquellas dedicadas a la energía, los gastos , transmisión, distribución y comercialización con la adquisición de bienes y servicios necesarios para los procesos rán como proyectos producción, transformación y comercialización, se Servicios Públicos inversión. Igual procedimiento se aplicará a posean el Domiciliarios en cuyo capital la Nación o sus 90% o más. casos en que las Empresas Industriales y de Economía Mixta sujetas al régimen n aportes de la Nación, estos se clasificarán como una Principal del Sector Administrativo en que se PARÁGRAFO. Las Empresas Industriales y ,.;;"","'' ' <;;;.;;> de Economía Mixta sujetas al régimen proyectos de inversión en el Banco Único conformidad con la metodología y lineamientos Nacional de Planeación. las sus Nacional, de Departamento del

El porcentaje de la departamentales de previsión y al Fondo Magisterio con al pago de las cesantías definitivas y continuará pagándose tomando como de lo dispuesto en la Ley 91 de 1989. nado a del del personal los convenios nacional. girados con la periodicidad que disponga el en que los recursos no se hayan distribuido en su totalidad los no distribuidos se podrán girar a una la misma manera que los demás recursos recursos por abonar a las cuentas correspondientes de Los recursos DECRETO 1793 DE 2021 Página 74 de 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquída el Presupuesto General de la Nacíón para la fiscal de se detallan las se clasifican definen los Para de la verificación de condiciones a las que referencia 549 de 1 el Gobierno nacional el parágrafo 3 artículo de la determinará condiciones sustanciales que deben , los documentos que deben remitirse para efecto, y el procedimiento con que la misma se Mientras se producen verificaciones, se girarán los recursos en la forma prevista en el anterior. Cuando se establezca que la realidad no corresponde con lo que se acreditó, se descontarán recursos correspondientes, para efectos de ser redistribuidos, sin que dicha nueva distribución constituya un nuevo acto de ejecución presupuesta!.

Autorícese a la Nación y sus entidades descentralizadas, para efectuar cruces entre ,con entidades territoriales y sus y con las Empresas Servicios Públicos con participación obligaciones que tengan Para previo Estas operaciones deben reflejarse en el presupuesto, conservando únicamente la destinación para la cual fueron programadas apropiaciones respectivas. el caso de las obligaciones de origen legal que la Nación y sus entidades descentralizadas para con otros órganos públicos, se deben tener en cuenta para efectos compensaciones, transferencias y a cualquier título, que las primeras hayan efectuado a las en vigencia fisca!. Si n saldo en contra la Nación, podrá sufragarlo a de títulos pública. Cuando concurran calidades acreedor y deudor en una misma persona como consecuencia un proceso liquidación o privatización de nos nacionales de derecho público, se compensarán las cuentas, sin operación presupuestal alguna. El Ministerio de Trabajo y la Administradora Colombiana PensionesColpensiones, podrán compensar deudas recíprocas por concepto aportes y devoluciones los subsidios pagados por la Nación dentro del Programa io de en realizando únicamente los registros contables y las modificaciones en las historias de los ciudadanos a haya lugar. Si la Nación y/o corresponderá a la subsisten obligaciones a cargo entidad deudora, estimar e incluir en el presupuesto cada vigencia fiscal la apropiación presupuestal con los recursos necesarios, con el fin de las obligaciones a su cargo.

Sin perjuicio de lo establecido en normas vigentes para pago de la correspondiente al pasivo pensional las entidades territoriales con el Fomag y los recursos asignados en el Presupuesto de la Nación durante la vigencia fiscal y en cumplimiento parágrafo 2 del artículo 18 de la 715 de 2001, Fonpet deberá girar al Fomag como amortización de la pensional los entes territoriales los recursos acumulados por una de ellas en el sector Educación Fonpet, solo teniendo en cuenta el valor pasivo pensional registrado en el Información del Fondo y las necesidades de pensionados que determine el Ministerio de financiamiento de la nómina y Crédito Público. el el Fonpet podrá trasladar recursos del sector Propósito de cada entidad territorial al DECRETO 1793 DE 2021 Página de 102 Continuación del Decreto "Por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación para la fiscal de se detallan las se clasifican definen los educación, cuando no en dicho pasivos con los recursos para atender sus En caso por efecto la actualización de los los actuariales de entidades les resulten superiores al pasivo pensional, estos abonados en la vigencia fiscal sigu Territorial. a favor de la El Fomag informará de estas a las correspond registro presupuestal y contabilización. territoriales su En desarrollo del artículo 1 1955 de 201 los recursos del Fonpet Presupuesto de la Nación durante la vigencia fiscal 2022 asignados en con al Fomag, se imputarán en primer lugar a la amortización de la deuda en curso de los entes territoriales registrada pensional de la vigencia en dicho sin perjuicio de raciones posteriores a que haya lugar. obligaciones y excedente

lugar, se aplicarán a las amortizará la reserva actuarial.

retiro de recursos cuentas de territoriales partes de bonos en el FON pago bonos pensiona les o conformidad con la pensionales y cuotas partes pensiona se efectuará previamente la normativa que la entidad territorial requiera entidades incorporación en su presupuesto. Durante la vigencia contable territoriales realizar la incorporación presupuestal y los pagos por estos conceptos sean realizados por el FON Para el caso pensionales, territoriales, el FONP girará recursos para el la nómina pensionados de la administración territorial por monto total del valor apropiado en su presupuesto pago de mesadas pensionales para la 2022, aplicando porcentaje cubrimiento del pasivo pensional del sector Propósito General del la' FONPET, de acuerdo a la siguiente Para tal fin, entidades territoriales podrán solicitar los recursos la nómina de pensionados de la administración central territorial febrero de 2022. Ministerio de Hacienda y Crédito Público el pago de la de pensionados meses sigu a la aprobación de la pago de el mes de el giro dos Lo previsto en artículo se para las entidades territoriales que tengan saldo en y cumplan con requisitos establecidos en la Ley 549 de 1999 y, demás normas vigentes, de acuerdo con las instrucciones que suministre para este propósito el Ministerio de Hacienda y Crédito Público. DEC 1793 Las territoriales podrán acuerdo con lo establecido en la al FON para lo cual efectuarán lugar. 2021 para la vigencia de 1999, constituyen modificaciones 76 de 102 que de

Las entidades podrán constituir med patrimonio autónomo fondos a que se