Por la cual se adopta el Manual de Contratación del Ministerio de Salud y Protección Social

Resolución · 1574 · Jerarquía: nivel 8

En Revisión
Articulado
Artículos 41–60 de 143

Artículo ANEXO (37/139)

Para su aprobación el Ministerio verificará que éste cumpla todos los requisitos del mismo con la suficiencia exigida. El proponente debe ser el endosatario exclusivo del titulo valor aceptable de los títulos valores en garantia 2.5 DEPOSITO DE DINERO EN GARANTÍA CONDICIONES DEL AMPARO Amparos Será admisible esta garantia, para amparar la seriedad de la propuesta y para los diferentes riesgos del contrato. Valor asegurable El valor del depósito en garantía debe ser equivalente a los montos establecidos para cada riesgo y si ampara todos los riesgos del contrato, el valor total del depósito debe corresponder al porcentaje equivalente a la sumatoria de todos los riesgos del contrato, Vigencia La fecha de vencimiento como garantía de seriedad de la propuesta, el certificado de depósito será mínimo de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso y/o de la presentación de la propuesta y en todo caso debe cubrir la fecha de aprobación de la garantía que ampare los riesgos propios de la etapa contractual. En todo caso, no podrá exceder en más de seis (6) meses el término anterior. En caso de recibirse el certificado de depósito como garantía para cubrir los riesgos de la etapa contractual, el certificado debe tener la suficiencia y vigencia de los amparos del contrato, según el numeral 1* del presente. Constitución del depósito en garantía El proponente o contratista, lo constituirá a favor del Ministerio en una entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera. Condiciones de los títulos valores El proponente o contratista debe constituir el depósito a favor del Ministerio. El certificado de depósito debe ser expedido por la respectiva entidad financiera, sometida a contro! y vigilancia de la Superintendencia Financiera.

Artículo ANEXO (38/139)

Valor aceptable del certificado de depósito de dinero en garantía El depósito solo podrá recibirse hasta por el 70% de su valor, porcentaje que deberá cubrir como mínimo el monto exigido por el Ministerio para la respectiva garantía. Razón por cual, se debe tener presente que la remuneración del depositario no debe estar incluida en el 70%, para lo cual se debe revisar bien el PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 20001574 15 MA 2013. PROSPERIDAD IPARA TODOS MinSalud y Protección Social i contrato de depósito, a fin de que la garantialsea suficiente. P Documentos para | El proponente deberá presentar con la propuesta copia del contrato y/o el original | acreditar los títulos y | del certificado de depósito constituido a favor del Ministerio, indicando el Fast | aprobación de los | selección o del contrato suscrito. Para su donformidad o aprobación, el Minisfrio mismos verificará que éste cumpla todos los requisitos del mismo con la suficiencia exigilta. Nota 1: Para el caso de garantía a través del depósito en dinero a favar del Ministerio, se dará aplicación fa lo previsto por el artículo 1176 del Código de Comercio. Una vez el Mhisterio acepte o apruebe la garaptía, deberá comunicarlo al depositante y depositario y, en tal evento, el depositario no podrá restituir el depósitd sin consentimiento de la Entidad, Nota 2. La aprobación de la garantía se hará mediante acta suscrita pór el Coordinador del Grupo de Gegtión Contractual. | Nota 3.

Artículo ANEXO (39/139)

Las garantias no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos, en lok de seguro, y en los contratos cuyo valor sea inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía prevista para cada entidad, caso en el cual se aplicarán las reglas previstas para la minima cuantía. El Ministerio podrá abstenerse de exigir garantía de seriedad de la aferta para participar en procesos fuyo objeto sea la enajenación de bienes, en procesos de subasta inversa para la adquisición de los bienks y servicios de caracteristicas técnicas uniformes y de común utilización, ásí como en los concursos de mérib en fos que se exige la presentación de una propuesta técnica simplificada. | El Ministerio podrá abstenerse de exigir garantia de cumplimiento e tos contratos celebrados bajo la modalidad de contratación directa salvo que en el estudio previo corres ondiente se establezca la convenigncia de exigirta atendiendo la naturaleza y cuantía del contrato respectivo. ' 1.1.2. Estudio de Mercado. Í Refleja lo que de acuerdo con las reglas del mercado debe ser el costb de los bienes, servicios, obra, mdnto de los honorarios/meses-horas, o jornales, perfiles, imprevistos, impuestos insumos necesarios para la ejecución del servicio o entrega de los bienes, u obras, etc., en un lugar especifico, bajo determinadas circunsta cias y conforme a las variables que el objeto del contrato implique, tales comb cantidad, calidad, especialidad, das de ejecución, logística, transporte, tiempo de ejecución, condiciones geográficas, de orden público, componerftes del bien o servicio a contratar, garantías, etc. Es decir que el estudio de mercado, debe comprender todos los]costos que conlleva el proceso de selección (si hay lugar a ello), la celebración del contrato y la total ejecudón del mismo.

Artículo ANEXO (40/139)

Este estudio debe permitir a la Administración adquirir bienes y servicios con costos razonables y a prepios de mercado, para lo cual deben tenerse en cuenta los siguientes parámetrps: Y Debe sustentarse en todas las fuentes de información que sean asequibles, para lograr establfcer un valor estimado en forma juiciosa y razonable, evitando la subjetividad. Estas fuentes son: - — Pre-cotizaciones. El Director o Jefe de la dependencia que quiere la contratación de bienes o spsvicios para los cuales existan varios proveedores, debe solicitar de anera escrita como mínimo cinco [5) pre- cotizaciones. Cuando el valor de la contratación no supere elidiez por ciento (10%) de la menorfcuantía PBX: (57-1) 3305000 - Línea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co RR PPP E -000157 pa MinSalud CUBCTO TE (BROSPERIDAD del Ministerio, podrá solicitarse un mínimo de tres (3) pre-cotizaciones. En la solicitud deberá informarse a los proveedores en forma clara, las condiciones particulares del objeto a contratar, indicándoles que dicha solicitud se realiza con el fin de elaborar el estudio de mercado. Para realizar el estudio de mercado, de las cinco (5) o tres (3) pre-cotizaciones solicitadas, según el caso, se debe contar con mínimo dos (2) pre- cotizaciones de proveedores, que incluyan cada uno de los requisitos solicitados por la entidad para iniciar el proceso de contratación. Las pre-cotizaciones allegadas deben identificar claramente el proveedor, fecha de expedición, vigencia de la misma y deben guardar relación directa con las condiciones señaladas por el Ministerio en la comunicación de solicitud. Las pre-cotizaciones que no guarden relación en su integridad con las condiciones particulares del objeto y especificaciones a contratar, no pueden ser tenidas en cuenta en el análisis económico.

Artículo ANEXO (41/139)

En el evento de diferir en algunos aspectos, estos deben ser determinados y justificados por el Director o Jefe de la dependencia que requiere la contratación. Solo en casos excepcionales y debidamente justificados el Director o Jefe de la dependencia podrá obviar la solicitud de pre-cotizaciones y sustentar su estudio en otra (s) fuente (s) de información. - Valores históricos, - Estudios de mercado realizados para otros procesos, - Ofertas de anteriores procesos, etc. Y Los datos obtenidos se deben analizar comparativamente, de manera que permitan realizar la proyección y el análisis económico, especificando el costo estimado de los bienes o servicios a contratar. Este análisis debe fundamentarse en factores objetivos. Para el caso de contratos de prestación de servicios profesionales y/o apoyo a la gestión con personas naturales, el costeo de los honorarios se debe realizar de acuerdo con los perfiles y tiempo de dedicación, utilizando la tabla de honorarios de contratistas de este Ministerio, salvo los servicios cuyos honorarios estén reglamentados, La tabla de honorarios igualmente podrá ser considerada para efectos de estimar los costos de personal requerido en otro tipo de contratos. Para el concurso de méritos, adicionalmente debe tenerse en cuenta el costo por actividades o productos, el soporte logístico, los insumos necesarios para la ejecución de los servicios, los imprevistos y la utilidad razonable del contratista, además de incluir todos los costos que conlleve la preparación de la propuesta y la ejecución del contrato que resulte del proceso de selección. Y La elaboración del estudio de mercado debe prever la relación directa que hay entre éste y la definición del presupuesto oficial, la imputación de! presupuesto oficial por rubros, la forma de presentación de la propuesta económica, la forma de pago, las causales de rechazo de las propuestas, la adjudicación, etc. Y Para la enajenación de bienes del Ministerio, además de los requisitos previstos por el

Artículo ANEXO (42/139)

artículo 2.1.1. del Decreto 734 de 2012, debe tenerse en cuenta el avalúo comercial y el precio mínimo de venta obtenido de conformidad con lo señalado en el mencionado decreto. Cra. 13 No. 32-76 Bogotá D.S PBX: (57-1) 3305000 - Línea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 20001574 .:,15 MA 2013 MinSalud (PROSPERIDAD ¡"PARA TODOS Y El estudio de mercado con todos los análisis debe estar firmado por el responsable del área solidtante y acompañado de las solicitudes de pre-cotización, las precotizagiones y demás soportes del mismo Y El estudio de mercado es igualmente obligatorio para los convenios que realice el Ministerio, ly debe justificar plenamente el monto del mismo, así como los aportes de las partes. 1.1.3.Certificaciones y Autorizaciones. De conformidad con las normas vigentes, previamente a solicitar la contratación, cuando a ello hubiera ldgar, se debe contar con las siguientes certificaciones: Para contratos de prestación de servicios -

Artículo ANEXO (43/139)

artículo 1 del Decreto 2209 de 1998 Aplica para la contratación de toda clase; de servicios, sean estos realizados por personas naturales o jurídicas, cuando: No existe personal ó no es suficiente ó requiere especialización: La certificación hará constar que: a) de acuerdo con log manuales específicos, no existe personal que pueda desarrollar la actividad paralla cual se requiere contratar la prestación del servicio; h) el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implica la contratación del servicio jo; c) aun existiendo personal en lafplanta, éste no sea suficiente. | El competente para expedirla es el señor Ministro o quien este delegue| previa certificación de la Subdirección de Gestión del Talento Humano por solicitud de la dependencia que requiere la contratación, para lo cual debe anexar el cufdro de insumos para la elaboración del contrato y las condiciones y actividadeg| de los servicios a contratar, incluyendo el perfil profesional, ocupacional, de edtudio y experiencia de las personas naturales juas a contratar. Se pretenda contratar varias personas gon el mismo objeto o cuando ya efista un contrato celebrado y se decida adelantar otro u otros con un objeto análbgo: La certificación hará constar que se autoriza expresamente la contratación, de conformidad con la sustentación sobre las especiales caracterísficas y necesidades técnicas de las contrataciones arealizar. El competente para expedirla es el señor Ministro o quien este delegue| previa solicitud de la dependencia que requiere la contratación. Para seminarios, talleres o actividades de capacitación -

Artículo ANEXO (44/139)

artículo 5 del Decreto 2209 de 1998 Aplica para la contratación de seminarios, talleres o actividades de capacitación que incluyan alojamiento o alimentación y que sea necesario desarrollar con la presgncia de funcionarios de la entidad que pertenezcán a sedes de otras partes del ¡haís. El competente para expedirla es el Ordenador le Gasto, previa certificación del Difector o Jefe de dependencia que requiere la contrat y precisa el personal al que va dirigida k contratación. ción, en la que se indique de mangfa clara misma y las razones que justifican la PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 30001574 129 WA 2013 JS MinSalud Í PROSPERIDAD Suministro, mantenimiento 0 reparación de bienes muebles y para la adquisición de bienes inmuebles - artículo 9 del Decreto 2209 de 1998 Aplica cuando el :objete de dascontratación se trate del suministro, mantenimiento o reparación de bienes muebles y para la adquisición de bienes inmuebles. El competente para expedirla es el Secretario General. Contratos suscritos con entidades administradoras de recursos o con cargo a los recursos administrados por terceros - artículo 13 del Decreto 2209 de 1998 Aplica para la celebración, perfeccionamiento, renovación, ampliación, modificación o prórroga de los contratos suscritos con entidades administradoras de recursos y para la celebración, perfeccionamiento, renovación, ampliación, modificación o prórroga de los contratos suscritos con cargo a los recursos administrados por terceros. El competente para expedirla es el señor Ministro o en quien este delegue, previa solicitud de la dependencia que requiere la contratación o del interventor / supervisor del contrato, según sea el caso, Certificación imposibilidad de adelantar subasta inversa electrónica — Parágrafo 1 del

Artículo ANEXO (45/139)

artículo 3.2.1.1.6. del Decreto 734 de 2012. La expide el ordenador del gasto. Contratos con objetos o temas relacionados con comunicaciones El área técnica debe solicitar el aval de la dependencia que tenga a su cargo el manejo de Comunicaciones de la entidad cuando el objeto del proceso o sus obligaciones versan sobre temas relacionados con comunicaciones. Así mismo y en cumplimiento de la Directiva Presidencial No. 7 de 2011, el área técnica deberá solicitar el aval de la Alta Consejería para las Comunicaciones de la Presidencia de la República, respecto de los términos de las campañas publicitarias que se pretendan adelantar y demás material objeto de publicación o emisión en medios masivos de comunicación, junto con los costos asociados a tales actividades. Contratos con objetos transversales a diferentes áreas El área técnica debe solicitar el aval de la dependencia o dependencias que tengan relación con el objetoy/u obligaciones requeridos. La certificación de idoneidad deberá suscribirse por el responsable de cada una de las áreas que se tendrá relación con el bien o servicio contratado. 1.1.4. Ficha Técnica del Proyecto Si la necesidad del objeto a contratar conduce al cumplimiento de un objetivo o meta de un proyecto de inversión, se debe indicar el programa y proyecto del Plan de Acción del Ministerio al cual se ajusta la contratación, registrado en la Oficina Asesora de Planeación y Estudios Sectoriales, anexando la respectiva ficha técnica del proyecto. PBX: (57-4) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co A, 15 WA0 2013 -D001574 PROSPERIDAD MinSalud PARA TODOS TES Este documento se anexará en los casos de convocatoria pública. 1.1.5.

Artículo ANEXO (46/139)

Estudios y Documentos Técnicos Son los estudios técnicos requeridos para la contratación según el caso, con sus respectivos soportes; $ planos, diseños, estudios de pre-factibilidad y factibilidad, características y condiciones técnicas y aspectos y condiciones que según la naturaleza y marco legal debe cumplir. 1.1.6, Permisos, Autorizaciones y/o Licencias procedimiento de selección y contratar el respectivo bien, obra o servicio, o ejecutar las actividades contr salvo que en el pliego de condiciones o en el estudio previo, en el caso de contratación directa, se preve contratista los obtenga, caso en el cual esta condición se debe estableter claramente. Se deben anexar de igual forma los permisos, autorizaciones y/b licencias necesarias para ss el Igualmente, deberá contemplarse el cumplimiento de las medidas que en materia ambiental se requieran para la adecuada disposición final, manejo de insumos, elementos o demás eventos que impliquen la a de la norma ambiental. con el objeto y el alcance de las obligaciones a desarrollar, para lo cual, el área técnica precisará las a aeacón 1.1.7. Disponibilidad Presupuestal Si se trata de presupuesto de inversión, la solicitud de expedición del Certificado de Disponibilidad Presup CDP se presenta por el área interesada y el ordenador del gasto cdn el visto bueno de la Oficina Ase Planeación y Estudios Sectoriales. Si se trata de presupuesto de funcionamiento o recursos de Especiales, la solicitud de expedición del certificado de denia presupuestal se presenta por interesada y el ordenador del gasto. Si en el certificado de disponibilidad presupuestal se indica la rafe “previo concepto”, se debe efe s decir, demás tuales, que el acorde licación llestal — Bora de Fondos el área ctuar el respectivo trámite de manera inmediata por parte de la dependencia solicitante ante la Oficina Asebora de Planeación y Estudios Sectoriales.

Artículo ANEXO (47/139)

En el evento que se requiera de vigencias futuras, la dependencia solicitante de la contratación debe aflelantar los trámites para ello requeridos conforme a la ley orgánica de presupuesto, Decreto 111 de 1996, Ley 2003 y Resolución 11 de 1997 del Consejo Superior de Política Fiscal - CONFIS. 819 de Si se han expedido vigencias futuras o varios CDP's o un CDP con varios rubros, debe indicarse el mpnto de las disponibilidades corresponda con el valor total del presupuesto oficial estimado para el efecto. Adicion de ser pertinente, debe preverse la forma en que se realizará la imputación presupuestal para la adjudica pagos, etc, : cada vigencia futura, CDP o rubro que se destine para la respectiva contratación, previendo que la sf de t PBX: (57-1) 3305000 - Línea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co Imente, ión, los . : 50001574 1 5 MAYO 2013 adn Sel PARA TODOS 1.1.8.Capítulos de contenido técnico del Pliego de Cóndiciones y los formatos de indole técnico y económico Debe contener todos los aspectos técnicos, jurídicos y financieros para establecer la capacidad del proponente que lo habilita dentro del proceso de selección, así como los factores de evaluación y ponderación para la selección objetiva de la propuesta. El área técnica deberá presentar la siguiente información, en los formatos establecidos por el Grupo de Gestión Contractual: a) La descripción técnica y completa del objeto a contratar. b) Factores de selección objetiva habilitantes, de evaluación, calificación o ponderación según el proceso de selección. c) Las razones y causas que generan el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso.

Artículo ANEXO (48/139)

d) Las condiciones de celebración del contrato, presupuesto, forma de pago, garantías, obligaciones del contratista y del Ministerio, plazo de ejecución, plazo y sitio de entrega, etc. e) Como anexo técnico separable y según la modalidad de contratación la “Ficha Técnica” o los “Requerimientos Técnicos”. f) La clasificación en la cual debe estar inscrito el proponente en el RUP, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto 019 de 2012 y el Título VI del Decreto 734 de 2012. g) Requisitos y condiciones del contrato a celebrar, señalando de manera clara, precisa y concisa la información básica, sin perjuicio de hacer referencia a aspectos que resulten necesarios para la futura contratación. h) Capacidad Residual de Contratación (Aplica solo para Contratos de Obra). Es el indicador que resulta de restarle al indicador financiero de capital de trabajo, la sumatoria de todos los valores de los contratos que tenga en ejecución el contratista en la actividad de construcción al momento de participar en un determinado proceso de selección con el fin de señalar su nivel de saturación y que se acreditará ante la entidad de acuerdo a los parámetros señalados en el Decreto 734 de 2012 y en los respectivos pliegos de condiciones. E! referido nivel de saturación debe ser igual o superior al que el Ministerio establezca en los respectivos pliegos de condiciones. PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 0071572 15 M00 208 . G PROSPERIDAD M MinSalud | IPARA TODOS TS y Protección Social y : La capacidad residual (CR) tiene como objetivo evaluar el equilibrio patrimonial a corto plazo de un propon una contratación de una obra especifica.

Artículo ANEXO (49/139)

El valor de éste indicador solo tendrá vigencia al momento presentación de la propuesta y para la contratación específica de la propuesta en cuestión. 1.2. REVISIÓN Y CORRECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Ente a de la La solicitud de contratación, junto con los estudios previos y demás documentos, según la modalidhd de contratación, deberá ser presentada ante la Subdirección Administrativa, área que asignará la solicitud al de Gestión Contractual. La solicitud de contratación deberá contar con el aval, autorización o visto bu Viceministerio al que pertenezca o de la Secretaria General e los temas que le competan directamen Despacho del Ministro. Grupo o del oal El Grupo de Gestión Contractual procederá a verificar que los documentos estén completos y se ajustes) a las disposiciones legales. Si es así, se debe proceder a adelantar el trámite del proceso de selección respe elaborar el Proyecto de Pliego de Condiciones y/o Invitación Pública. No obstante lo anterior, se entiende que el ordenador del gasto avala la solicitud de contratación aprobación del Plan de Compras, etapa previa a la solicitud de trámite del proceso. En caso que la documentación y estudios previos no estén completós o en debida forma, dentro del señalado para la revisión, se formulan por escrito las observaciones ál Jefe del área solicitante, para q corrija o complete los documentos y los remita al Grupo de Gestión Contractual, rtivo y ron la rmino e éste El jefe del área solicitante efectúa las correcciones y completa la decumentación en los términos señ blados, contados a partir del recibo de las observaciones.

Artículo ANEXO (50/139)

Si vencido este término, no se recibe la documeptación corregida y completa, el Grupo de Gestión Contractual devuelve los documentos recibidos al área soli itante, quien, de persistir la necesidad de contratación, debe efectuar todos los ajustes para solicitar nuevampnte el trámite y remitir la documentación completa y ajustada según lo indicado en las observaciones que le formuladas inicialmente. | Lo anterior de conformidad con los siguientes términos: fueron PROCESOS DE SELECCIÓN POR CONVOCATORIA PÚBLICA No. Actividad Término ajuste del contenido técnico que hará parte del [la fecha de recibo de los documentos, 4 [Proyecto de Pliego de Condiciones, de los estudios previos y demás documentos para procesos de | Responsáble: Grupo de Gestión Contractual selección por convocatoria pública. Revisión, formulación de observaciones y solicitud de | Máximo diez (10) dias hábiles contados a partir de Cra. 13 No. 32-78 Bogotá D.C PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 1 5 MAYO 2013 :0001574 PROSPERIDAD Mo PARA TODOS y Protección lie Recibidas por el área técnica las observaciones y la Máximo diez (10) días hábiles contados a partir de solicitud de ajuste del contenido técnico que hará|la fecha de recibo de las observaciones. parte del Proyecto de Pliego de Condiciones, de, los , estudios previos y demás documentos para procesos | Responsable: Área Técnica solicitante de la de selección por convocatoria pública, el área técnica contratación. debe realizar los ajustes y correcciones a los documentos y remitilos al Grupo de Gestión Contractual. Nota: Cuando se hayan formulado observaciones y los documentos no se alleguen debidamente ajustados, el Grupo de Gestión Contractual fijará el nuevo plazo en que se deben atender los requerimientos.

Artículo ANEXO (51/139)

En el evento de que las áreas técnicas solicitantes no alleguen, dentro de los términos señalados anteriormente, los documentos corregidos, completos y debidamente ajustados, el Grupo de Gestión Contractual procede a la devolución de los mismos. 1.3.COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN El Ministerio de Salud y Protección Social cuenta con un Comité Asesor de Contratación, órgano asesor y consultivo que apoya de manera especifica los asuntos relacionados con la contratación de la entidad, cuya cuantía sea igual o superior a mil (1.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes SMLMV, durante las etapas precontractual, contractual y pos contractual. Su creación, organización y funciones se encuentran reglamentadas mediante acto administrativo expedido por el Ministro. PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.rninsalud.gov.co MinSalud 0001574 1 5 MAYO 2013 PROSPERIDAD | (PARA TODOS CAPITULO ' 2. MODALIDADES DE SELECCIÓN Y SUS ESPECIFICIDADES El Grupo de Gestión Contractual y las dependencias solicitantes de la contratación, deben tener en cuénta los procedimientos señalados en el presente capítulo, en el cual se desarrollan las modalidades de selecbión de mayor utilización en el Ministerio. En todas las modalidades de selección se debe dar estricta aplicación a los principios de transparencia, sdlección objetiva, economía, responsabilidad, a los postulados que rigen la finción administrativa y a las normas que regulan la conducta de los servidores públicos, además de las reglas de interpretación, los principios geherales 1] del derecho y los particulares del derecho administrativo. debe precisarse es el objeto que se pretende contratar.

Artículo ANEXO (52/139)

Si el objeto ¡no se enmarca dentro de los descritos Para determinar el tipo de proceso de selección que debe seguirse ho la contratación, lo primero qu especificamente por la ley para ciertos procesos, la modalidad de selección del contratista se determing por la cuantía. No obstante lo anterior, debe tenerse en cuenta que en algun Js eventos, el tipo de proceso se dejermina por la combinación de objeto y cuantía. Según el proceso de selección que corresponda, existen unos factorés especiales de evaluación que pé seleccionar el ofrecimiento más favorable a la entidad. rmiten Los plazos internos se establecen como un parámetro que puede variar en consideración a la naturaleza, dbjeto y cuantía de la contratación. 2.1.LICITACIÓN PÚBLICA (LP) 2.1.1.

Artículo ANEXO (53/139)

Supuesto para contratar bajo esta modalidad de procéso Por regla general la escogencia del contratista se efectuará a través de licitación pública, cuando el costo! bienes o servicios a contratar sea superior a 1.000 SMLMV y no próceda ninguna causa! de contratad bienes y servicios para los que la Ley señale un procedimiento diferente. de los ón de El procedimiento se determina a través de la cuantía y la adjudicación se da a partir de la valoración del plecio y la calidad. 2.1.2.Plazo para presentar las solicitudes, documentos y estudios previos El proceso tiene una duración aproximada de tres (3) meses, contados a partir de la publicación del Proye Pliego de Condiciones, para cumplir los términos de ley, el cual puede modificarse de acuerdo con lo compl bien o servicio a contratar. : PBX (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co cto de jo del | 1 5 MAYO 2013 70001574 : PROSPERIDAD nc PARA TODOS coo Ns En consecuencia, los documentos y estudios previos correspondientes para adelantar este proceso de selección deben presentarse con la debida antelación a la fecha estimada para el inicio de ejecución del contrato, toda vez que el Grupo de Gestión Contractual debe revisar que la documentación esté completa y surtir el proceso en cumplimiento de los términos de Ley. a Pb P. j 2.1.3.Esquema de la Licitación Pública ESQUEMA LICITACIÓN PÚBLICA “Publicación +: Does. Previos 2.1.4 Términos de la Licitación Pública Actividad | Término Actividades preliminares 4 Documentos previos De acuerdo con lo indicado en el Capítulo | de este Manual.

Artículo ANEXO (54/139)

Revisión y aprobación del Proyecto de Pliego de | Mínimo tres (8) días hábiles, contados a 2 Condiciones y recomendación para adelantar el proceso partir de que el área técnica entregue los contractual por parte del Comité Asesor de Contratación del | documentos debidamente ajustados. Ministerio. Publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones Diez (10) días hábiles PBX: (57-1) 3305000 - Linea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 3305050 www.minsalud.gov.co 15 MAYO 2013 50001574 ¡ MinSalud PARA TODOS Ministerio de Salud y y Protección Social : Actividad Ñ Término 3 | Publicación del aviso de convocatoria pública en la página | : web del Ministerio y en el SECOP. ! Publicación de los documentos y estudios previos 4 Recibo de observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones y al Estudio Previo Respuesta a las observaciones y ajuste al pliego de | Hasta tres (3) días hábiles contafios a 5 condiciones y a los estudios previos, según el caso. partir del vencimiento del sab de publicación del Proyecto de Pliego de Condiciones Actividades del proceso 6 Publicación de hasta tres (3) avisos en la página web del | Dentro de los 10 a 20 días calenfiarios Ministerio y en el SECOP. anteriores al plazo de la licitación. Expedición y publicación del acto que ordena la | Dentro de los tres (3) días Hábiles apertura de la licitación. siguientes al vencimiento del término para presentar observaciones. 7 Publicación Estudio Previo Definitivo (si aplica), Pliego de | ¡Con el acto que ordena la apertura Condiciones con sus anexos y Documento de respuesta a las observaciones recibidas al Proyecto de Pliego de Condiciones. 8 | Conformación Comité Asesor y Evaluador 9 Plazo de la Licitación Periodo dentro del cual se gueden presentar propuestas.

Artículo ANEXO (55/139)

Audiencia Pública de Aclaración del Pliego de Condiciones y ||Se realizará dentro de los tres ($) días 40 | de Revisión de Riesgos. hábiles siguientes a la apertufa del proceso. Publicación en el SECOP del Acta de la Audiencia Pública | Dentro de los tres (3) días pábiles 41 | de Aclaración del Pliego de Condiciones y Revisión de || siguientes a su expedición. Riesgos. 12 Observaciones al Pliego de Condiciones Definitivo Hasta los cinco (5) días pábiles siguientes a la apertura de la licitagión. 13 Respuesta observaciones, comunicación y publicación | Hasta el quinto (5) día hábil suele ala documento de respuesta a las observaciones fecha del vencimiento del plazo anterior. Adendas modificatorias del Pliego de Condiciones Hasta el cuarto (4to) día hábil anferior a la fecha de cierre de la licitación.

Artículo ANEXO (56/139)

La 14 publicación de la Adenda sólo sg podrá realizar los días de lunes a vieihes no feriados de 7:00 am a 7:00 pm. 45 Cierre del proceso - Fecha fin para presentar En la fecha y hora límite establecida en el propuestas Pliego de Condiciones. 16 Verificación de requisitos habilitantes, requerimientos para | Dentro de los siete (7) días [hábiles subsanar y calificación de propuestas. siguientes al cierre de la licitación PBX: (57-1) 3305000 - Línea gratuita: 018000-910097 Fax: (57-1) 33 5050 www.minsalud.gov.co O ATA + Lado Le A das 1 5 MAYO 2013 MinSclud 0001574 (EROSPERIDAD Ministerio de Salud PARA TODOS Actividad c” Término Publicación de informes de verificación de requisitos | Cinco (5). días hábiles, en los cuales habilitantes y calificación y traslado del mismo a los | permanecen los informes de verificación, proponentes. evaluación y calificación, publicados en el SECOP y estarán disponibles en físico 17 en la Secretaría del Grupo de Gestión Contractual, para revisión y observación por parte de los proponentes. Observaciones formuladas al informe de verificación, | Dentro de los mismos cinco (5) días evaluación y calificación hábiles de traslado de los informes, señalados anteriormente, Respuesta a las observaciones y consolidación del informe | Dentro de los cinco (5) días hábiles 18 | final con recomendación al ordenador del gasto. siguientes al vencimiento del plazo de traslado del informe de evaluación. Comité Asesor de Contratación Mínimo tres (3) días hábiles siguientes al vencimiento del término para recibir observaciones y atendidas las mismas, 19 se presentará al Comité Asesor de Contratación del Ministerio el informe final debidamente firmado por los miembros del Comité Asesor y Evaluador del proceso, con todos los soportes.

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Respuestas basadas en la legislación y la jurisprudencia colombianas, con las fuentes citadas.

Tipo: Resolución

Estado: En Revisión

Nivel jerárquico: 8

Fuente auxiliar: No

Fundamento: CP art. 189-11 y 208; Ley 489/1998 arts. 59 y 61; Sentencia C-1005/2008 (harness/ai/instructions/piramide-normativa.md).

Fuente de la vigencia: Vigencia NO verificada: la norma no figura en el Normograma del Ministerio de Salud (2012–2026). Consultado el 2026-10-22. Texto extraído del PDF oficial por OCR (Tesseract); revisar contra el original antes de citar.

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