Por medio de la cual se prorroga

Resolución · 43 · Jerarquía: nivel 8

En Revisión
Articulado
Artículos 1–20 de 39

Artículo 1

Autorízase la prórroga del término de la toma de posesión inmediata de los bienes, haberes y negocios y la intervención forzosa administrativa para administrar la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN FRANSCISCO DE ASIS del Municipio de Quibdó — Departamento del Chocó, por las razones expuestas en la parte motiva de la presente resolución. Parágrafo. La prórroga será hasta por el término de un (1) año, contado a partir del día 5 de marzo de 2012 hasta el día 4 de marzo de 2013, con sujeción a lo dispuesto en el inciso 3 del numeral 2 del artículo 22 de la Ley 510 de 1999, mediante el cual se modificó el artículo 116 del Decreto- Ley 663 de 1993.

Artículo 2

Comunicase la presente resolución al doctor GUILLERMO ALONSO GARCÍA PELÁEZ, identificado con la cédula de ciudadanía número 10.231.191 de Manizales, en calidad de Agente Especial Interventor de la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN FRANSCISCO DE ASÍS, del Municipio de Quibdó — Departamento del Chocó, al Gobernador del Departamento del Chocó, al Superintendente Nacional de Salud, a la Delegada Para Medidas RESOLUCIÓN EJECUTIVA No. 043 DE 2012 HOJA No 8 Especiales de la Superintendencia Nacional de Salud y a la Comisión de Regulación en Salud- CRES.

Artículo 3

La presente resolución ejecutiva rige a partir de su publicación.

Artículo ANEXO (1/36)

oucsenzocoo oc.oro 151 ZMARZOT2 Código HAD.SO GERENCIA, - DIRECCIONAMIENTO, | Versión 01 CONTROL Y APOYO Fecha febrero 15 ] ORGANIZACIONAL Quibdo, 6 de febrero de 2012 Doctora NOENCIA NACIONAL DE SALUD 42009492 FLOR MARINA PACHON GARZON e, y contestar ct estentmaro: MURO: 1-20 Encargada de Funciones de Superintendente Fene TODINT RAT. Ln FRANCISCO DE A Delegada Medidas Especiales TN aL cdas eme Paro Sr Referencia: Solicitud Prorroga Intervención Forzosa Administrativa del Hospital Departamental San Francisco de Asís E.S.E nit. 891.680.047-5 Mediante Resolución Número 196 de 2007 la Superintendencia Nacional de Salud ordenó la intervención Forzosa Administrativa del Hospital Departamental San Francisco de Asís con la finalidad de garantizar la adecuada prestación del Servicio de Salud. La Intervención se prorrogó por medio de la Resolución Ejecutiva Número 146 del 2 de Marzo de 2011 con el objetivo de garantizar:

Artículo ANEXO (2/36)

1. Sostenibilidad y calidad en la prestación del servicio de salud en la operación que del Hospital ejecuta CAPRECOM. Durante el proceso de la prorroga de la intervención en el 2011 se realizó una evaluación mensual a la Operación que ejecuta CAPRECOM y se conminó de manera permanente a que retomara los niveles dé calidad alcanzados en el año 2010, meta que no logró, completamente. Se le abona a CAPRECOM la recuperación que presentaron algunos indicadores en el mes de diciembre de 2011. A la fecha, CAPRECOM está adelantando el trámite para hacer un abono a los excedentes que le debe al Hospital por valor de DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA MILLONES DE PESOS, La prorroga de la intervención no determina la continuidad de CAPRECOM como Operador del Hospital. En el evento que se considere que para garantizar la prestación del servicio de manera oportuna y con calidad se requiere la selección objetiva de un nuevo operador para el Hospital, se tramitar el respectivo proceso licitatorio. 2. Terminar la Ejecución del Convenio de Desempeño celebrado con el Ministerio, en el 2011 el Convenio se ejecutó en su totalidad.

Artículo ANEXO (3/36)

3. Renegociar valores y cancelar obligaciones reconocidas en los diferentes estrados judiciales y aquellas cuyos pagos requieran del concurso de los entes de control por falta de algún requisito de carácter legal para su reconocimiento. Este objetivo no se cumplió en el 2011, en la medida que CAPRECOM no canceló los recursos que adeuda por concepto de los excedentes de la Operación del Hospital por los años 2008; 2009, 2010 Y 2011. Lo anterior no fue óbice para que en el 2011 se pagaran con cargo a la intervención NOVECIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS DIECISIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO PESOS ($ 972.517.254). La prórroga de la intervención en el 2012, aunada, a la decisión de CAPRECOM de abonar parte de los excedentes adeudados y los que ingresen por recuperación de su cartera le permitiría al Hospital, extinguir obligaciones: cuyos trámites legales exigen el concurso de la Procuraduría o de una conciliación judicial. 4. Terminar la depuración de cifras contables y financieras de la Entidad. Se determinó la cuentas de terceros estableciéndose el monto adeudado a cada uno de los acreedores. La situación financiera, fiscal y administrativa que sirvieron de causa para fundamentar y ordenar la Intervención Forzosa de la Empresa Social del Estado San Francisco de Asís, se han ido superando en el transcurso de los cuatro años de intervención, encontrándose, en una etapa final caracterizada por la necesidad de lograr la recuperación de su cartera para proceder al pago de sus obligaciones. Los avances alcanzados en cada uno de los ámbitos, son confiables y fundamentan la decisión de salvar al Hospital San Francisco de Asís por ser una empresa cuyo cumplimiento de su misión asistencial ofrece rendimientos económicos que permiten el pago de su pasivo.

Artículo ANEXO (4/36)

A las falencias administrativas enunciadas y que han sido superadas debemos agregarle la sobreviniente de las acciones judiciales instauradas en contra del Hospital cuyas pretensiones y contingencias se registraron en el 2011 en cerca de 5.718.706.240 millones de pesos. La organización del archivo administrativo, financiero le facilitó al Hospital la depuración de su contabilidad. En el 2011 se estableció una base de datos que permite constatar lo pagado con cargo al Convenio de desempeño con las pretensiones de las demandas instauradas en los procesos judiciales adelantados contra el Hospital o confrontarlas contra las cuentas por pagar, lo que constituye una herramienta que ayuda a evitar pagos dobles y que sirve como instrumento disuasivo frente a la posibilidad de presentarse ésta situación.. La prórroga de la intervención forzosa del Hospital San Francisco de Asís es necesaria para garantizar la prestación del servicio de salud con calidad y oportunidad, dado que, su falta de liquidez no le permite la disponibilidad de recursos económicos necesarios para pagar las acreencias que adeuda a la fecha. Sin prorroga de la intervención, el Hospital sería objeto de continuos embargos de sus cuentas bancarias, lo que impediría cancelar de manera oportuna los costos y gastos de la operación. La falta de liquidez en un escenario sin prorroga desencadenaría una cadena de anormalidades laborales con consecuencias nefastas para la productividad de la Entidad. La experiencia ha demostrado en los cuatro años de intervención que el factor más perturbador en la productividad del Hospital es el relacionado con el no pago oportuno de salarios de los empleados de Planta y de los contratados que laboran en su Operación. En la actualidad el Hospital no cuenta con la liquidez que le permita garantizar pagos oportunos. La prorroga de la intervención permite continuar con la ejecución de las siguientes actividades:

Artículo ANEXO (5/36)

1. Cancelarle a Terceros CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES DOCIENTOS SESENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS SETENTA PESOS que fueron asignados del Fondo de Salvamento y Garantías para el Sector Salud —FONSAET. Con la ejecución de este pago se extinguen obligaciones exigibles cuyo soporte son sentencias judiciales proferidas en contra del Hospital. Igualmente, se cancelarían con cargo al FONSAET las obligaciones que cuentan con todos los soportes legales y que no han sido objeto de pago, por falta de recursos. La prorroga garantiza la suspensión de embargos judiciales facilitando su pago con los recursos asignados por FONSAET. 2. Recuperar de manera directa la cartera que le adeuda CAPRECOM. El riesgo que genera la no prórroga de la Intervención del Hospital consiste en que sus acreedores quedan facultados para embargar los excedentes que le adeuda esa Entidad. CAPRECOM debe al HOSPITAL a mayo del 2011 TRECE MIL NOVECIENTOS TREINTA UN MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO TRESCIENTOS SIETE PESOS MONEDA CORRIENTE (13.931.968.307) . En el evento de no prorrogarse la Intervención los acreedores del Hospital pueden embargar directamente a CAPRECOM en procura del pago de las acreencias que el Hospital les adeuda, lo que desencadenaría un sin numero de embargos judiciales que complicarían la situación financiera y administrativa de las dos entidades. Igualmente, quedan facultados para perseguir judicialmente los bienes de propiedad del Hospital. 3. Que es necesario mitigar los riesgos de carácter jurídico que comprometen la prestación del servicio y la subsistencia del Hospital.

Artículo ANEXO (6/36)

El valor de las obligaciones del Hospital sin contar el monto de las pretensiones que obran en los procesos judiciales instaurados en contra del la Entidad (pasivo contingente), asciende a la suma de NUEVE MIL NOVENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS.($ 9.095.651.388) Las pretensiones económicas que obran en los procesos adelantados en contra del Hospital y que carecen de sentencia judicial, son de: CINCO MIL SETECIENTOS DIECIOCHO MILLONES SETECIENTOS SEIS MIL DOCIENTOS CUARENTA PESOS (5.718.706.240) La prorroga de la Intervención Forzosa Administrativa garantiza que la recuperación de la cartera que CAPRECOM le adeuda al HOSPITAL, se ejecute sin interferencia de los acreedores del Hospital y que estos recursos sumados a los del FONSAET, se apliquen al pago de los pasivos. Con la protección jurídica que otorga la intervención a los recursos del Hospital se garantiza que en el transcurso de su prorroga se adelante ante la procuraduría los acuerdos de pago que se deben tramitar con respecto a las obligaciones que carecen de soportes legales para su pago directo. El Hospital como empresa autónoma e independiente de un Operador, por falta de liquidez, no está en capacidad de garantizar la prestación del servicio de salud en los niveles que lo hace CAPRECOM por carecer de los recursos necesarios para pagar oportunamente los costos y gastos de la misma. A lo anterior, se agrega que el Hospital necesita tiempo para recaudar la suma necesaria para pagar sus deudas a terceros. Con todo, a pesar del deterioro en la prestación del servicio de salud por parte de CAPRECOM en el 2011, su capacidad y posicionamiento como mayor asegurador del Departamento, es un hecho inobjetable, que hace inadmisible la repetición del incumplimiento contractual de esa Entidad para con el Hospital y su población objeto .

Artículo ANEXO (7/36)

Cordialmente, lili bs P Guillermo Alonso García Peláez Agente Interventor HSFA ri d = A Supersalud 4” SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD SUPERINTENDENTE DELEGADO PARA MEDIDAS ESPECIALES ANALISIS DE LA PRORROGA DE LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN FRANCISCO DE ASIS DE QUIBDO-CHOCO EN INTERVENCIÓN FORZOSA PARA ADMINISTRAR A ANTECEDENTES RAZON SOCIAL: HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN FRANCISCO DE ASIS NIT. 891.680.047-5 DIRECCION: CRA 1 No 31-258 QUIBDÓ-CHOCÓ TELEFONOS: 6721131-6721131 ACTO ADMINISTRATIVO | FECHA OBJETO Ordenó la intervención forzosa administrativa. Toma de Posesión: 08-06-2009, Resolución No 196 | 06/03/2007 | Por dos meses Se prorroga la Intervención forzosa administrativa por Resolución No 677 | 07/05/2007 | dos meses Se ordena ta toma de Resolución SDME posesión para administrar No 002 05/07/2007 | por 8 meses Se prorroga la Intervención RESOLUCIONES DE INTERVENCION forzosa administrativa por un Y PRORROGAS: Resolución SDME año contados a partir del 5 No 004 25/02/2008 | de marzo de 2008 Se prorroga la Intervención forzosa administrativa por un año contados a partir del 5 Resolución de marzo de 2009 hasta el 5 ejecutiva No 065 _ | 05/03/2009 | de marzo de 2010 .

Artículo ANEXO (8/36)

Se prorroga la intervención forzosa administrativa por un Resolución año contados a partir del 5 Ejecutiva No 030 [05/03/2010 | de marzo de 2010 Se prorroga la Intervención forzosa administrativa por un Resolución año contados a partir del 5 ejecutiva No 146 |05/03/2011 | de marzo de 2011 AGENTE ESPECIAL: GUILLERMO ALONSO GARCIA PELAEZ DATOS DE FORMACION PROFESIONAL: ABOGADO, Especialista en administración publica contemporánea RESOLUCION DE DESIGNACION: Resolución No 0001368 8 de octubre de 2009 VALOR DE HONORARIOS: $ 6.956.600 RESOLUCION FIJACION DE HONORARIOS: Resolución SOME No.005 del 21 de Abril de 2009 AGENTES INTERVENTOR FIDUCIARIA LA PREVISORA S.A DESIGNADOS ANTERIORMENTE: Resolución No.196 del 6 de Marzo de 2007 Octavio Restrepo Castaño CoN en Cifras en miles de pesos cade : Supersalud Vr: Resolución No.00386 del 24 de Marzo de 2009 AGENTE CONTRALOR: CONSULTANDO LTDA REPRESENTANTE LEGAL Julio Cesar Trejos Escobar RESOLUCION DE DESIGNACION: Resolución No 521 23 de abril de 2009 RESOLUCION FIJACION DE HONORARIOS: Resolución SDME No.006 del 24 de Abril de 2009 VALOR DE HONORARIOS: $ 3.478.300 2. ASPECTOS RELEVANTES DEL PROCESO DE INTERVENCION + Dentro del proceso de intervención de la ESE Hospital Departamental San Francisco de Asis se suscribió Convenio de operación con Caprecom desde el 25 de junio de 2008.

Artículo ANEXO (9/36)

Según informe de gestión con corte a diciembre de 2011, se informa que las acreencias a favor del Hospital causados en la ejecución de vigencia 26 de junio de 2008 hasta el 31 de julio de 2009 y por el Contrato de Operación, vigente, por excedentes del 1 de agosto de 2009 hasta el mes de mayo de 2011 CAPRECOM adeuda al Hospital la suma de $13.932 millones. Dicho valor es obtenido por el Agente Interventor de la liquidación parcial realizada por el Agente Interventor sin que la misma haya podido ser conciliada y avalada por Caprecom. + Aspectos relevantes de los Estados Financieros con corte a Septiembre de 2011: BALANCE GENERAL Con corte a Septiembre 30 de 2011 Activo 20.205.973 Activo Corriente 474.627 Efectivo 329.117 Deudores 145.510 Activo No Corriente 19.731.346 Propiedad planta y equipo 4.112.253 Deudores 14.766.758 Otros Activos 852.335 Pasivo 13.382.225 Pasivo Corriente 0 Cuentas por Pagar 0 Pasivo No Corriente 13.382.225 Cuentas por Pagar 6.978.127 Obligaciones laborales 244.657 Pasivos Estimados 6.159.441 Patrimonio 6.823.748 Estados financieros reportados “por el Interventor a la Superintendencia Nacional del Salud mediante nurc 1-2011-092660 A Septiembre de 2011 el Activo de la entidad está conformado en un 97,65% en Activo no Corriente, representado principalmente por la cuenta Deudores con el 73% del total > Supersalud : del activo; en dicha cuenta se registran las transferencias por cobrar que hacen referencia a los excedentes de la operación de Caprecom no ha sido conciliado con el Operador.

Artículo ANEXO (10/36)

Con relación al Pasivo de la entidad está representado en el 100% por el Pasivo no Corriente, representado principalmente por las cuentas por pagar en un 52% y por los pasivos estimados en un 46% Deudores: Dentro de los deudores de la ESE se registra solamente por prestación de servicios de salud la suma de $42 millones de pesos; lo anterior, teniendo en cuenta que el operador logístico del hospital es CAPRECOM. El saldo mas representativo de la cuenta hace referencia al subcuenta Transferencias que a septiembre 30 de 2011 este valor asciende a $14.766 millones. En esta cuenta se registran los Excedentes de operación de CAPRECOM liquidados por el Agente Interventor por valor de $13.932 Millones. Cuentas por pagar: El valor de las cuentas por pagar que tiene la ESE asciende a la suma de $6.978 Millones, discriminados así: acreedores $3.600 millones, por impuestos, contribuciones y tasas $427 Millones, retenciones en la fuente $107 Millones y créditos judiciales por $2.842 millones Existen además uso Pasivos estimados por valor de $6.159 millones que hacen referencia al valor total de todas las pretensiones que obran en los procesos jurídicos (identificados) adelantados en contra del hospital. + Aspectos relacionados con la inversión en infraestructura durante el proceso de intervención: Una de las causales por las cuales se intervino la ESE estaba relacionada con el mal estado de su infraestructura y la falta de insumos, encontrándose que: . No se garantiza el suministro del agua potable ni de fluido eléctrico . Los techos, paredes demandan actividades de restauración y mantenimiento. . El espacio físico del hospital tiene áreas que representan alto riego para la salud de sus pacientes como para sus trabajadores como los son el cuarto frio, el lugar de las calderas, el área de lavandería, la disposición final de basuras; en la unidad de salud mental existe una zona invadida por particulares y de igual manera presenta permanente exposición a aguas negras. .

Artículo ANEXO (11/36)

La entidad cuenta con una unidad de traslado asistencial medicalizado la cual no dispone de dotación básica. . Los equipos en radiología no cuentan con las condiciones técnicas de calidad y soporte técnico-científico . En el área de salud mental no se halla equipo del reanimación, medicamentos, soluciones, elementos quirúrgicos . En los servicios de urgencias, medicina interna, ortopedia, cirugía no se hallan electrocardiógrafo, pulsoximetros, glucómetro, camas acondicionadas, elementos para inmovilización y sujeción física. : . El equipo de esterilización presenta fallas en su funcionamiento CoN css li Supersalud P- . En el laboratorio clínico no se cuentan con los paraclinicos que define un segundo nivel de complejidad. . Los servicios de fisioterapia, terapia ocupacional, fonoaudiología y terapia del lenguaje no cuentan con los equipos necesarios En desarrollo del proceso de intervención de la ESE se han mejorado la infraestructura física del hospital, dotación de equipos médicos quirúrgicos e insumos. Se ejecutaron los siguientes obras aproximadamente por $2.500,000.000 como son: + Construcción del área de Urgencias con aportes de Koica (Gobierno Coreano) y aportes de los excedentes operacionales del Hospital, previo autorización del interventor. » A partir del año 2007 el servicio de Neonatos se independiza del servicio de Pediatría, brindando atención a los bebes de bajo peso y prematuros, con encefalopatias, riesgo metabólico, sepsis neonatal, ictericia neonatal, síndromes de dificultad respiratorio, hipoglicemias, entre otros. En ese momento sólo se contaba con 3 incubadoras, incluyendo la de transporte, 1 sala de adaptación y 3 camas para el manejo de madre canguro ambulatorio.

Artículo ANEXO (12/36)

En el 2009, dado el alto índice de mortalidad neonatal, MEDICOS SIN FRONTERAS (MSF) invierte recursos en la creación de una UNIDAD DE NEONATOLOGIA DE ll NIVEL; se dota de: = 4 cubículos individuales de cuidado intermedio equipado con incubadora, monitor de signos vitales pediátrico, bombas de infusión, jeringas de infusión, + 1 sala de observación con 4 cunas y 4 tomas de oxigeno » 1 sala de adaptación con 3 camas para la madre y el neonato. + Se construyó por médicos sin fronteras el Centro Obstétrico y la planta de agua potable e Con recursos del Ministerio de la Protección Social se construyó la Unidad Mental la cual entrara a funcionar una vez lleguen la dotación. Igualmente se instalo una planta para la producción del oxigeno. Y se encuentran en construcción el área de lúdica como complemento en el tratamiento a los pacientes de la unidad mental + Se está terminando con cargo a recursos propios del Hospital la organización del archivo de historias clínicas, laborales y administrativa en general. + Reparación y mantenimiento continuo del equipo de Rayos X fijo, suministro continuo y permanente de material reactivo e insumos , mantenimiento al equipo de Revelado automático. + Donación de camas eléctricas, colchones anti escaras, sillas odontológicas, sillas de ruedas, caminadores, equipos de computo, Gimnasio, mesas de examen, televisores, entre otros por parte de Fupad. + Aspectos laborales: Actualmente la planta de personal del Hospital se encuentra bajo la coordinación de Caprecom por el ser el operador de los servicios de salud del Hospital, razón por la cual se encarga del pago de la misma con cargo a la operación del Hospital. El hospital cuenta con una planta de personal de 125 cargos, 22 hacen parte del área administrativa y 103 del área asistencial, de los cuales a su vez existen 114 cargos activos y 11 vacante.

Artículo ANEXO (13/36)

Actualmente, existen 8 contratistas que ejecutan labores relacionadas al proceso de intervención, en la parte jurídica, contable, financiera y de control interno. + Aspectos jurídicos: Según informe de gestión a diciembre 31 de 2011 presentado por el Agente Interventor, se realizó el cálculo por cada uno de los procesos que permita determinar el valor total de las pretensiones que obran en los procesos adelantados (identificados) contra el Hospital, cuyas pretensiones y contingencias se registraron en el 2011 en cerca de 5.718.706.240 millones de pesos. Pro d Su ersalud (E) + Recursos FONSAET: Mediante la Resolución No.000470 del 27 de diciembre de 2011, el Ministerio de Salud y Protección Social asignó los recursos del Fondo de Salvamento y Garantías para el sector salud-FONSAET. Dentro de las entidades beneficiarias de estos recursos se encuentra la ESE Hospital San Francisco de Asís, a quien se asignaron recursos por valor de $5.886.263.676.

Artículo ANEXO (14/36)

3. Aspectos de Salud El territorio chocoano está ubicado en el noroccidente colombiano. Limita con el Océano Pacífico, Panamá, el Mar Caribe, Antioquia, Risaralda y Valle del Cauca. Tiene una superficie de 46.530 km? y cerca de 650.000 habitantes. Se pueden distinguir 4 regiones geográficas: La franja del litoral, la Serranía de Baudó, las cuencas de los ríos Atrato y San Juan y el costado oeste de la Cordillera Occidental POBLACION A LA QUE LE BRINDA SERVICIOS DE SALUD El municipio de Quibdó, según proyección DANE para el 2011 tiene una población de 114.798, pero por ser el único hospital de mediana complejidad en la práctica atiende a todos los habitantes del departamento 480.826, según proyecciones DANE para el 2011. El Hospital San Francisco de Asís il nivel es el de mayor complejidad en el Departamento del Chocó, allí deben realizar procedimientos quirúrgicos de los grupos más altos de complejidad por ser el único de este nivel. CAPACIDAD INSTALADA Recursos Fisicos y Técnicos. Área total de la institución Superficie construida (m2) 11.310 m2 Camas disponibles para Hospitalización 125 camas Camas de urgencias 23 Camas, Sala de partos y post —partos: 42 Quirófanos: disponibles: 2 UCI Número de camas: 4 Consultorios Cantidad de consultorios de Urgencias: 2 Reanimación Sala de reanimación en Urgencias: 1 Procedimientos Sala de procedimientos en Urgencias :1 Laboratorio Clínico/Nivel Existencia, nivel de complejidad Sl/mediana Banco de Sangre Existencia /Cap. de almacenamiento S1/120 Radiología Toma de Rx Simple Sl 4.

Artículo ANEXO (15/36)

Plan de Acción Que se está ejecutando en la ESE: El Plan de mejoramiento] del Hospital San Francisco de Asís, presentado por el Agente Interventor, tiene como Objetivos Estratégicos : Determinar técnicamente y de manera prioritaria las necesidades (muebles e Fortalecimiento de la Invertir el porcentaje inmuebles). - Infraestructura del Hospital correspondientes de los Elaborar y cuantificar el valor de los diante Construcción excedentes de la OPERACIÓN a | proyectos a ejecutar. mectante y recuperar y mejorar la Cobrar persuasiva o jurídicamente, los Mejoramiento. infraestructura de la Entidad. — | recursos de los excedentes destinados al mejoramiento de la infraestructura fisica CoN Pro Supersalud a Ejecutar los proyectos con los excedentes de la OPERACIÓN destinados a infraestructura o con otros recursos. Fortalecimiento Financiero Establecer el Pasivo Exigible y el Contingente de la Entidad. Establecer el valor actualizado de las condenas proferidas en los diferentes juzgados, con sus respectivos intereses. Establecer que las cuentas por pagar en la tesorería de la entidad, no sean objeto de cobro judicial y que no hayan sido cancelada con cargo al convenio 532 del MPS Verificar que las cuentas canceladas con cargo al convenio 532 del MPS, no sean objeto de cobro judicial. Cancelar el pasivo exigible y provisionar los recursos del pasivo contingente, cuyo pago sea perentorio por su posible exigibilidad jurídica. Garantizar ingresos para el HDSFA, a través de un cobro eficiente de Saneamiento de Aportes Patronales con las diferentes entidades Realizar la Depuración y Conciliación con cada una de las Entidades, para el Saneamiento de Aportes Patronales Suscribir las Actas de Liquidación con las diferentes Entidades. Supervisión del Contrato de OPERACIÓN y Calidad Prestación Del Servicio Ejecutar auditorias administrativas y asistenciales valorando cumplimiento Contrato OPERACIÓN y calidad en la prestación del servicio.

Artículo ANEXO (16/36)

Realizar auditorías asistenciales, verificando calidad y situación real de la prestación de los servicios de salud por parte del OPERADOR Apoyar el proceso de OPERACIÓN del Hospital Realizar auditorías administrativas y financieras Plan de Saneamiento Financiero Como Instrumento de Levantamiento de La Intervención Ejecutar un Plan para establecer monto de obligaciones adeudadas y calcular el tiempo necesario para cancelarlas con cargo al flujo de recursos del HOSPITAL. 1. Establecer el Pasivo exigible y Contigente verificando el monto de las pretensiones que obran en los Procesos Judiciales instaurados en contra de la Entidad y el monto de las obligaciones exigibles. 2. Establecer la fuente de recursos aplicables al pago de los pasivos y cancelarlos con o sin situación de fondo, via FOSAET y MPS. Continuar con la Implementación del Proceso de Gestión Documental Garantizar la Continuidad del Proceso de Gestión Documental. 1. Organizar Archivo institucional y de Historias Clínicas. 2. Promover la elaboración y aplicación de Tablas de Retención en cada área de la entidad. 3. Implementar el proceso de recepción documental 4. Realizar la distribución de documentos: La distribución se relaciona con el flujo de los documentos al interior y al exterior de la entidad Pros Diagnosticar Existencia del Espacio Fisico para el Archivo. Supersalua P” Evaluar el Costo de la Adecuación del Archivo Fisico en la Entidad Adecuar el espacio físico del Archivo en la Entidad Cuantificación de los Bienes Muebles e Inmuebles de la Recuperar, Clasificar y Controlar, en forma técnica y permanente, los Bienes Muebles e Inmuebles

Artículo ANEXO (17/36)

1. Verificar el Inventario Físico de la OPERACION y realizar Avaluó. Institución. 2. Realizar avalúos de los bienes que pertenecen al HDSFA inmuebles del HDSFA Verificar funcionamiento de la Oficina de Control interno; existencia y operación del Comité de Control do el Revisar, implementar y interno. Avances MECI, Situaciones MEOI Pp documentar el MECI administrativas que demandan intervencion como actualización de Manuales y la operación de los procesos y procedimientos Sistema de Información Administrativo y Financiero sín Implementar Evaluar las circunstancias por las cuales no se ha implementado los módulos faltantes del SIAF 1. Legalizar la implementación del SIAF en la Entidad Cumplimiento Manual de Procedimientos Contables de la CGN Reconstrucción de la Contabilidad de los años 2007 y 2008 1. recolectar los soportes de las transacciones; crear los libros auxiliares contabilidad; Generar los estados financieros. Verificar Cumplimiento Cronograma de Reporte de Insumos por parte de la OPERACIÓN, para ser Incorporados a la Información Financiera. 2. Exigir la entrega de reporte de insumos por parte de la OPERACIÓN a contabilidad para ser incorporado a la información financiera Diagnosticar la situación Area Financiera Verificar si la información financiera es consistente, Verificar el control sobre registros y certificados de disponibilidad presupuestal. Establecer la forma de numeración. Mitigar Riesgo de efectuar pagos que afecten la unidad patrimonial de la ESE. 1. Depurar las cuentas por pagar del Hospital, 3. Documentar en un libro para su control y seguimiento los Certificados de Disponibilidad Presupuestal y Registros Presupuestales. Verificar que los Archivo de registros y certificados se encuentren actualizado y archivados de manera consecutiva.

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Respuestas basadas en la legislación y la jurisprudencia colombianas, con las fuentes citadas.

Tipo: Resolución

Estado: En Revisión

Nivel jerárquico: 8

Fuente auxiliar: No

Fundamento: CP art. 189-11 y 208; Ley 489/1998 arts. 59 y 61; Sentencia C-1005/2008 (harness/ai/instructions/piramide-normativa.md).

Fuente de la vigencia: Vigencia NO verificada: la norma no figura en el Normograma del Ministerio de Salud (2012–2026). Consultado el 2026-10-22. Texto extraído del PDF oficial por OCR (Tesseract); revisar contra el original antes de citar.

Documento oficial: ver original

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