Por la cual se adopta el Plan de Gestión del Riesgo de Desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Ministerio de Salud y Protección Social

Resolución · 259 · 2022-02-21 · Jerarquía: nivel 8

Vigente
Articulado
Artículos 1–20 de 37

Artículo 1

Adoptar el Plan de Gestión del Riesgo de Desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Ministerio de Salud y Protección Social en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión -MIPG, contenido en el Anexo N” 1 de la presente Resolución. 234 FEB 202 RESOLUCIÓN NO. 70-299 pe HOJA No. 4 Parágrafo primero. El Plan se adopta sin perjuicio de los deberes y responsabilidades de los diferentes actores que participan en el proceso contractual del Ministerio.

Artículo 2

La Secretaría General del Ministerio de Salud y Protección Social liderará el desarrollo del Plan, y podrá realizar los ajustes y modificaciones requeridos, agotando los procedimientos internos, sin que para ello se requiera de la expedición de nuevos actos administrativos. Parágrafo segundo. El seguimiento a la ejecución estará a cargo de la Oficina de Control Interno.

Artículo 3

Ordenar la publicación del Plan en el Portal Web de la Entidad.

Artículo 4

La presente resolución rige a partir de su expedición.

Artículo ANEXO (1/33)

Dada en Bogotá alos 9 1 FEB 2022 FERNANDO RUFSÓMEZ, Minfstro de Salud y Protección Sócial Elaboró: Igamboa Revisó y aprobó: AHurtadon 20900259 21 FEB 2022 * Lasalud. , es de todos PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESNATURALIZACIÓN DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTION MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL BOGOTA, FEBRERO DE 2022 ct) o pete] y) 1259 21FEB 2022 l IDENTIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD LITIGIOSA Y DE RIESGOS Nombre de la Ministerio de Salud y Protección Social” Niveldelitigiosidad: Bajo : ! entidad Paso uno: identificación de la actividad litigiosa Periodo analizado _ i Desde osiizor1 Hasta Ñ 31/12/2021 Tipo de Tipo de ¡ Valor insumo | acción Causa . ] Frecuencia Demanda Nulidad y Configuración de Contrato 3 $526.160.409 Restablecimient Realidad o odel Derecho lr A A A Acción Ti Acción de Tutela Estabilidad Ocupacional 1 $150.000.000 Constitucional Ñ Reforzada il. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Riesgos identificados o Causa general * Configuración de contrato realidad Suscripción de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión Obligación de suscribir contratos de prestación Omisión de acudir al Inspector del Trabajo para solicitar autorización de servicios que no se requieren para no vincular a un ex contratista en condiciones de debilidad manifiesta por razones objetivas.

Artículo ANEXO (2/33)

Declaración de responsabilidad disciplinaria ' Celebrar contrato de prestación de servicios cuyo objeto sea el cumplimiento de funciones públicas o administrativas que requieran dedicación de tiempo completo e impliquen subordinación y ausencia ' de autonomía respecto del contratista, salvo las excepciones legales. Declaración de re responsabilidad y patrimonial del * Actuación determinante en la configuración del contrato realidad servidor público LIA ANALISIS DE CAUSAS PRIMARIAS Causa general priorizada Configuración de contrato realidad Hechos Causas primarias o Frecuencia Valor Área ¿Prevenible? Prioridad generadora de la conducta El contrato de prestación de Insuficiente gestión de riesgos de la Alta Todas tas si Alta servicios se desnaturalizó desnaturalización del contrato de prestación áreas que desde su inicio sin que la de servicios tienen administración hiciera nada iniciativa de 126259 21 FEB 2022 para evitarlo gasto Concentración de la gestión del riesgo de | Alta Todas las si Alta desnaturalización det contrato en el áreas que ordenador del gasto tienen iniciativa de EN] E Ni gasto + . Indiferenciación entre las condiciones de i prestación del servicio y la actividad Alta Todas las a Alta laboral existiendo una identidad de áreas que recursos en una y otra relación. tienen iniciativa de gasto insuficiente planeación Alta Todas las si Alta áreas que tienen iniciativa de gasto Suscripción de más de un | Persistencia de las causas que dan | Alta Externa No Alta contrato con una misma | lugar ala contratación persona. Insuficiencia de la planta de personal | Alta Externa Si Alta Necesidad de retener talento humano | Alta Todas las Si Alta competente. áreas con iniciativa de gasto. Mantenimiento indefinido del vinculo | Alta Todas las Si Alta contractual sin mediar razones áreas con autónomas y propias para cada a vinculo contractual. iniciativa de gasto.

Artículo ANEXO (3/33)

Los objetos contractuales y las | Necesidad de apoyar el desarrollo de | Alta Externa Si Alta obligaciones tienen conexidad | actividades permanentes. o similitudes que permite identificar que guardan entre sí rasgos inequívocos de | Los ciclos contractuales no reflejan la | Alta Director de Si Alta identidad : realidad del tiempo requerido para la Proyecto satisfacción completa del objeto contractual, La prestación del servicio se | Necesidad de mayor relacionamiento | Alta Supervisores Si Alta realiza principalmente desde | o inmediatez en relación con la - Servidores de la sede del Ministerio prestación del servicio contratado públicos con funciones gerenciales Cumplimiento de horario por | Exigencia de cumplimiento de Alta Supervisores Si Alta parte del contratista horario — Servidores públicos con funciones gerenciales 359000259 21 FEB 2022 Cumplimiento de órdenes en | Equiparación entre el servidor Alta Supervisores Si Alta cualquier momento, en cuanto | público y el contratista - Servidores al modo, tiempo o cantidad de públicos con trabajo funciones gerenciales Cumplimiento de órdenes en | Deslegitimación de la figura del Alta Supervisores Si Alta cualquier momento, en cuanto | supervisor — tos superiores — Servidores al modo, tiempo o cantidad de | funcionales asumen de hecho las públicos con trabajo funciones de los supervisores funciones gerenciales Inserción del contratista en el | Equiparación entre el servidor Alta Supervisores Si Alta circulo rector, organizativo y | público y el contratista — Servidores disciplinario del Ministerio públicos con funciones gerenciales Asignación de tareas de Alta Supervisores Si Alta coordinación o gerencia a los — Servidores contratistas públicos con funciones gerenciales Las actividades o tareas a | indebida estructuración del contrato Alta Servidores Si Alta desarrollar correspondan a las | de prestación de servicios y de públicos con . que tienen asignadas los | apoyo a la gestión iniciativa de servidores de planta, y se gasto reunen los” elementos configurativos de la relación laboral Asignación de medios de | Equiparación entre el servidor Alta Supervisores Si Alta trabajo con registto en | público y el contratista — Servidores inventarios públicos con funciones gerencia

Artículo ANEXO (4/33)

les Subdirección de Gestión de Operaciones Pago de prestaciones sociales | Insuficiencia en la documentación de | Media Ordenador del | Si Media y demás emolumentos | los factores a partir de los cuales se Gasto tomando como base el monto [ estructuran los honorarios. de los honorarios. El relacionamiento se dio en | Insuficiente documentación de las Alta Supervisor del | Si Alta condiciones de subordinación | condiciones de ejecución del contrato y se allegan algunos | contrato documentos del archivo personal del contratista.

Artículo ANEXO (5/33)

Estabilidad Omisión de trámite de | Desconocimiento de las condiciones | Baja Servidores Si Baja ocupacional autorización ante el Inspector | que configuran la existencia de públicos con reforzada de Trabajo para no vincular a | condiciones de debilidad manifiesta iniciativa de una persona en circunstancias gasto de debilidad manifiesta como | Desconocimiento de la obligatoriedad | Baja Servidores Si Baja contratista de solicitar autorización para no públicos con vincular a una persona en iniciativa de condiciones de debilidad manifiesta gasto Insuficiente revisión de los resultados | Baja Supervisor Si Baja de los exámenes ocupacionales y de 2060259 21 FEB 2022 la información que sobre incapacidades y discapacidades remite el contratista, PLAN DE ACCIÓN M y o Responsable R Causas Medida lecanismoo ronogra ¿Quié > ecursos ' Divulgación AS _ ¿CÓ ¿Quién lo va a hacer? ; p primarias o ¿Qué hacer? ¿Cómo hacerlo? ¿Cuándo ¿Con qué tya bcausas ¿ Ñ Subcaus hacerlo? ! Insuficiente gestión Adición de la 30deAbril A de riesgos de la Resolución de de2022 ti eo de desnaturalización del Responsables de Administrati Talento 'omunicaciones strativa Humano contrato de Proyectos en el prestación de Ministerio servicios . y Concentración de la Ma iació ió Le yor apropiación del Modelo de Gestión ABC de gestión de 31 de . gestión del riesgo de Integral por parte del Director del Proyecto: ii 9 M: Secretaria General Grupo de O 5lisi : resgos para layo de Subdirección Comunicaciones desnaturalización del análisis prospectivos respecto a los responsables de 2022 Administrativa Talento contrato en el requerimientos de personal, la previsión de proyectos Humano denador del " los riesgos, el establecimiento de controles, Ñ ordenador del gasto ¿y seguimiento a su implementación y la Ñ evaluación correlativa.

Artículo ANEXO (6/33)

Talleres, a de e de Secretaría General Grupo de manejo del riesgo unto de Subdirección Comunicaciones de daño 2022 Administrativa Talento antijurídico, Grupo de Humano acompañado de los Comunicaciones videos y de podcast temáticos. A Oficina de Control Oficina de Control Comunicación 1 al 15 de Interno Disciplinario Talento Interno Disciplinario preventiva de la marzo de Humano Oficina de Control 2022 Interno Disciplinario Incorporar la gestión del riesgo de a . : Oficina Asesora de Grupo de desnaturalización del contrato de Adición de la guía 15 al 30 Planeación y Estudios Talento Comunicaciones prestación de servicios como un elemento Para elaboración y de marzo Sectoriales Humano central en el desarrollo de los proyectos y S5éguimiento de de 2022 el logro de sus metas, y no como una proyectos de inversión contingencia ajena al proyecto y con implicaciones meramente administrativas. 21 FEB 2022 planta de personal Necesidad retener talento humano competente. Necesidad apoyar el desarrollo de actividades de * de * * Informar, por parte del respectivo director . + de proyecto o supervisor, a la Dirección ñ ¡ Jurídica, la evidencia de la posible | desnaturalización de una relación derivada de un contrato de prestación de servicios | para adoptar las medidas inmediatas que + permitan gestionar el riesgo... ' En proyectos de inversión recurrentes existe información suficiente para analizar | alternativas de gestión de personal como . las que plantean las plantas temporales o : * la creación de empleos a tiempo parcial. Analizar las cargas de trabajo para efectos de establecer la necesidad de gestionar . modificaciones en la planta de personal. ' Interrelacionar las diferentes posibilidades que ofrece la legislación: ajustes de planta de personal (creación, modificación, JE y Modelo de comunicación Capacitación a los directores de proyecto sobre alternativas de gestión de personal.

Artículo ANEXO (7/33)

Ejercicio levantamiento de cargas, que sea claro en la necesidad * estructural y la coyuntural y una , Propuesta de ajustes : ¡ empleos de medio tiempo y de tiempo ' parcial), creación de plantas temporales, incorporación de supernumerarios, y estructuración prospectiva de la contratación de prestación de servicios. Registrar, en los estudios previos, como Únicas causales que motivan la contratación, las correspondientes a las insuficiencias de personal en la planta o a las necesidades de personal especializado. Cada una de ellas debe acompañarse de la razón puntual que la determina, esto es, la asignación de nuevas funciones, los fallos judiciales, los fenómenos sociales, políticos o culturales, los compromisos originados en fenómeno de protesta social y aquellos | derivados de la participación ciudadana, por citar algunas de las contingencias que pueden sobrevenir. Analizar las cargas de trabajo para efectos de establecer la necesidad de gestionar modificaciones en la planta de personal en las competencias y responsabitidades del Ministerio, con independencia de su Realizar, cada vez que exista una variación " proyección — sistémica de aumento de las complejidades de las funciones ministeriales, de planta de personal (en caso de ser pertinente) Modificar el formato de * estudios previos para incluir la caracterización de la causal del contrato. Análisis de perfiles recurrentes en contratos de prestación de servicios como insumo para el ejercicio de levantamiento de . Cargas Formato de ejercicio de análisis de variación de las diferentes “de” Secretaria ! 3tde General/Subdirección mayo de Administrativa 2022 | 4 Do - , 1 al 30 de Subdirección de Gestión abril de ¡ del Talento Humano 2022 | 31 de mayo ” Subdirección de Gestión de 2022 ¡ del Talento Humano 31 de mayo .

Artículo ANEXO (8/33)

Subdirección de Gestión de 2022 del Talento Humano 30 de Junio Subdirección de 2022 Administrativa 28 de Secretaria General febrero de 2022 “ 30 de Marzo Secretaría General de 2022 Talento Humano “Talento Humano “Talento Humano — Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Grupo de Comunicaciones | “Subdirección de Gestión del Talento i Humano ” Subdirección de - Gestión del Talento Humano Subdirección de Gestión del Talento Humano " Grupo de Comunicaciones Secretaria General Secretaría General 22350259 21 FEB 202) permanentes. Los ciclos contractuales no reflejan la realidad del tiempo requerido para la satisfacción completa del objeto contractual. Necesidad de mayor relacionamiento o inmediatez en relación con la prestación del servicio contratado Exigencia de cumplimiento de horario Equiparación entre el servidor público y el contratista , el. cabal "Emitir permanente supervisores sobre la prohibición de que * causa, un análisis de las implicaciones de su cumplimiento que incluya la variable personal, el cual sea validado en conjunto por las diferentes instancias que participan del Modelo de Gestión Integral. Documentar las diferentes restricciones presupuestales que impactan en el cumplimiento de los cometidos institucionales, puntualmente las restricciones en matería de gastos de funcionamiento y especificamente los asociados y su contraste con el incremento en las responsabilidades del Ministerio. Formalizar la programación contractual de cada año. El director de proyecto, en desarrollo de su autonomía deben realizar la programación contractual de modo tal que puedan generar interrupciones en las contrataciones sin afectar sustancialmente desarrollo de los diferentes programas y proyectos, esto incluye « diferentes cronogramas contractuales y el . aprovechamiento de los diferentes factores que inciden en la productividad. Fortalecer la cultura del trabajo por productos. instrucciones a los concurran conductas contractuales que puedan ser catalogadas judicialmente como constitutivas de dependencia contractual.

Artículo ANEXO (9/33)

Mantener y reforzar tas capacitaciones a los directores de proyecto para que realicen un adecuado seguimiento al relacionamiento entre supervisores y contratistas, adoptando las medidas inmediatas que se requieran en aquellos casos en que se evidencien situaciones que pueden ser constitutivas de riesgo jurídico. Documentar en detalle las disposiciones que regulan el Programa Entorno Laboral Saludable, de modo tal que exista plena constancia de las razones por las cuales el Ministerio incluye en las actividades que derivan del mismo a los contratistas. competencias y adopción mediante Resolución Formato de variables de análisis y adopción mediante Resolución Adición de la Resolución de Responsables de Proyectos en el Ministerio Campaña de formación: y/o apoyo el trabajo autónomo.

Artículo ANEXO (10/33)

Capacitaciones y material de apoyo a la supervisión Capacitaciones y material de apoyo sobre supervisión dirigido a los Directores de Proyecto Memoria de justificación — Base de datos de participación de contratistas en actividades del programa de entorno laboral saludable 30 de marzo de 2022 30 de junio de 2022 31 de mayo de 2022 “31 de julio de 2022 31 de Mayo de 2022 30 de abril de 2022 Secretaría General Secretaria General Subdirección Administrativa Secretaría General Subdirección de Gestión del Talento Humano Subdirección Administrativa Subdirección Administrativa Subdirección de Gestión del Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Secretaria General Grupo de Comunicaciones Grupo de Comunicaciones Psicólogos de la Subdirección de Gestión del Talento Humano Grupo de Comunicaciones Grupo de Comunicaciones Subdirección de Gestión del Talento Humano 0980259 21 FEB 2022 Asignación de tareas de coordinación o gerencia a los contratistas Deslegitimación de la figura del supervisor — los superiores funcionales asumen de hecho las funciones de los supervisores Indebida estructuración del contrato de prestación de servicios y de apoyo a la gestión Equiparación entre el servidor público y el contratista Documentar la información que permita i desvirtuar la exclusividad del contratista, , + para lo cual debe aportar información a! * | inicio de la relación contractual y durante su i ejecución, sobre su vinculación contractual l con otras entidades, y en todo caso | | establecer procedimientos de intercambios | | de información con Colombia Compra Eficiente para acceder a información que | permita desarrollar este tipo de cruces. ] Realizar, por parte de cada futuro | . contratista los análisis sobre las * condiciones de tiempo, modo y lugar +! : requeridas para la prestación del servicio que demanda el Ministerio y que las conclusiones de tal planeación se plasmen en la oferta de servicios que presente a

Artículo ANEXO (11/33)

la Entidad, de modo tal que puedan ser valoradas por el Director de Proyecto quien determinará su viabilidad. Al mismo tiempo : que presente un plan de trabajo y cronograma de actividades, siempre que ello resulte pertinente. o Coordinar entre el responsable de la, iniciativa del gasto, el supervisor y el contratista la forma de cumplimiento del | : contrato estableciendo un plan de trabajo y . Cuando aplique, un cronograma especifico. ' * Debe evitarse exigir cómo y cuándo debe . ejecutarlo, salvo el cumplimiento normal del plan de trabajo referido. | Prohibir expresamente la asignación de tareas de coordinación o gerencia por parte de contratistas : Fortalecer el conocimiento y respeto de los roles y los efectos de su transgresión Incluir en los documentos precontractuales y en los documentos periódicos para pago información sobre vinculaciones con otras entidades.

Artículo ANEXO (12/33)

Institucionalizar la presentación de una oferta de servicios debidamente justificada Institucionalizar el carácter obligatorio de esta concertación — Circular: requisito de pago Circular en donde se * contenga la prohibición 7 Capacitaciones y material de apoyo sobre los roles de dirección y los de | supervisión dirigido a Tratándose de actividades que deben prestarse en condiciones con alto riesgo de . subordinación es necesario establecer un . ' sistema de alertas por continuidad que permita al director de Proyecto gestionar el riesgo respectivo. : Campaña de comunicaciones “Todos colaboramos desde nuestras diferencias” superiores funcionales ; "Sistema de alertas de continuidad +: Recordar a todos los actores de la ' contratación el rol de los contratistas: condiciones de * independencia y autonomía. 31 de mayo de 2022 31 de mayo de 2022 30 de junio de 2022 30 de Abril" de 2022 "31 de mayo de 2022 “30 de junio de 2022 30 de marzo de 2022 Subdirección : Administrativa Subdirección Administrativa ” Subdirección Administrativa " Secretaria General ¿Subdirección Administrativa Subdirección Administrativa " Cada director de proyecto “ Subdirección de Gestión del Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano “Talento humano Talento Humano Subdirección Administrativa * Subdirección _ Administrativa Subdirección Administrativa “ Subdirección * Administrativa.

Artículo ANEXO (13/33)

Grupo de Comunicaciones Director de Proyecto Grupo de Comunicaciones eos a ABU 2259 21 FEB 2022 Insuficiente documentación de las condiciones de ejecución del contrato Desconocimiento de las condiciones que configuran la existencia de condiciones de debilidad manifiesta Desconocimiento de la obligatoriedad de solicitar autorización para no vincular a una persona en condiciones de debilidad manifiesta Asignación de medios de trabajo con registto en inventarios Favorecer la recordación de las caracteristicas del Contrato de Prestación de Servicios. Fortalecer por parte de los supervisores la revisión de informes presentados por los * contratistas, los cuales deben corresponder al cumplimiento de obligaciones estipuladas en sus contratos y la forma en que el mismo se desarrolla. Garantizar una adecuada gestión de la información derivada de la ejecución del contrato en términos de conservación y custodia, para garantizar su confiabilidad y disposición en el escenario de una probable de reclamación. Adicionalmente, el supervisor debe asegurarse de que el expediente contenga la totalidad de la información generada en el curso del contrato. Conocer las razones por las cuales un contratista puede considerarse un sujeto de especial protección constitucional por encontrarse en condiciones de debilidad manifiesta Reglamentar las circunstancias en las que se debe acudir ante la Inspección de Trabajo para solicitar autorización para no vincular a un contratista. Evitar asignar oficialmente herramientas de trabajo a los contratistas, por cuanto le obliga a responder por ellos en las mismas condiciones que un servidor público. Recordar a todos los actores de la contratación que el contrato de prestación de servicios no exige exclusividad, excepcionalmente y por convocatoria previa, presencialidad; ni supone sujeción sino autonomía y libertad en ta prestación del servicio, entrega de resultados, informes supervisados de actividades, medios y resultados.

Artículo ANEXO (14/33)

Cualificar a los supervisores mediante mesas de trabajo Contro! de calidad a la gestión de archivo de contratos Análisis jurisprudencial sobre las circunstancias a partir de las cuales se considera que un contratista está en condiciones de debilidad manifiesta Expedir Circular con . lineamientos Expedir Circular con lineamientos sobre petición previa de apoyos que como colaborador pide al contratante, estableciendo que tos medios para la 30 de marzo de 2022 30 de junio de 2022 30 de abril de 2022 "- 30 de abril de 2022 15 de mayo de 2022 31 de marzo de 2022 Subdirección de Gestión del Talento Humano Subdirección Administrativa Supervisores Secretaría General/Dirección Jurídica Secretaría General/Dirección Jurídica Secretaría General/Subdirección Administrativa Talento Humano Talento Humano Talento Humano Talento Humano Grupo de Comunicaciones " Grupo de Comunicaciones ” Subdirección Administrativa : Grupo de Comunicaciones Talento Humano Talento Humano Grupo de Comunicaciones Grupo de Comunicaciones 21 FEB 2022 Insuficiente revisión de los resultados de los exámenes ocupacionales y de : la información que sobre incapacidades y discapacidades remite el contratista. Insuficiencia en la documentación de los factores a partir de los cuales se estructuran los honorarios.

Artículo ANEXO (15/33)

Incorporar el examen ocupacional como un elemento a considerar dentro de la gestión de riesgo de desnaturalización del contrato de prestación de servicios Mantener, en relación con la fijación de honorarios, la política de estructurar con * claridad qué valor corresponde a la remuneración propiamente dicha, y qué valores obedecen a las cargas prestacionales correspondientes, incluidos ; los aportes en materia de seguridad social integral, “caja de compensación y a los costos intangibles que atañen a ta * autonomia en la prestación del servicio. - condenas, tienen la estructuración de los * Propiciar el pronunciamiento judicial sobre la incidencia que en la determinación de la base a partir de la cual se definen las honorarios en el Ministerio , prestación del servicio +* , : corresponden 1 | primariamente al Ñ contratista y Y ; excepcionalmente a la ; Ñ ¡ Administración. ! ! | Expedir circularen ” 31 de mayo ' Secretaria qué se señale que los . de 2022 . General/Subdirección ) puestos de trabajo se ! * Administrativa asignan por petición — | , * en carácter flotante. — | “Crear base de datos ' 30 de marzo .

Artículo ANEXO (16/33)

Secretaria | | para registrar . de 2022 General/Supervisores , Fesultados de examen ocupacional de l contratistas ! nm a . : Revisar la pertinencia 30 de Junio Secretaría de actualizar la . de 2022 General/Subdirección resolución de fijación Administrativa de honorarios debidamente documentada “Dirección Juridica Re la pertinencia | 31 de de incluir en las diciembre de contestaciones de 2022 demandas el , argumento relativo a la forma de 1 estructuración de los | honorarios. ' “7” Talento Humano * "Talento Humano * Talento Humano “Talento Hum Grupode. 7 Comunicaciones , “Grupo de Comunicaciones , Subdirección , Administrativa — Dirección Jurídica A ej 2 1 FEB 2022 V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Causas primarias o subcausas Medida ¿Qué hacer? Mecanismoo ¿Cómo hacerlo? Indicador de gestión indicador de Resultado Insuficiente gestión de riesgos de la desnaturalización del contrato de prestación de servicios Concentración de la gestión del riesgo de desnaturalización del contrato en el ordenador del gasto Mayor apropiación del Modelo de Gestión Integral por parte del Director del Proyecto: análisis prospectivos respecto a los requerimientos de personal, la previsión de los riesgos, el establecimiento de controles, el seguimiento a su implementación y la evaluación correlativa. Adición de la Resolución de Responsables de Proyectos en el Ministerio ABC de gestión de riesgos para responsables de proyectos Talleres. Guía de manejo del riesgo de daño antijurídico, acompañado de los videos y de podcast temáticos. Comunicación preventiva de la Oficina de Control Interno Disciplinario Nombre del Indicador.

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Respuestas basadas en la legislación y la jurisprudencia colombianas, con las fuentes citadas.

Tipo: Resolución

Estado: Vigente

Nivel jerárquico: 8

Fuente auxiliar: No

Fundamento: CP art. 189-11 y 208; Ley 489/1998 arts. 59 y 61; Sentencia C-1005/2008 (harness/ai/instructions/piramide-normativa.md).

Fuente de la vigencia: Vigencia según el Normograma del Ministerio de Salud (valor de la fuente: «Vigente»; normograma-msps-2022.zip · hoja RESOLUCIONES · fila 29), consultado el 2026-10-22. Texto extraído del PDF oficial por OCR (Tesseract); revisar contra el original antes de citar.

Documento oficial: ver original

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