Por la cual se adopta el Plan de Gestión del Riesgo de Desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en el Ministerio de Salud y Protección Social

Resolución · 259 · 2022-02-21 · Jerarquía: nivel 8

Vigente
Articulado
Artículos 21–37 de 37

Artículo ANEXO (17/33)

Actualización y complementación de las disposiciones sobre responsables de proyectos Indicador: +$ de proyectos de resolución adoptadas*100/4 de proyectos de resolución planeadas Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las modificaciones normativas respecto al número de modificaciones planeadas por diseñar e implementar Nombre del Indicador. Herramientas de apropiación Indicador: ¿$ de herramientas de apropiación divulgadas*100/t de proyectos de herramientas de apropiación planeadas Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de herramientas de apropiación respecto al número de herramientas planeadas para diseñar e implementar Nombre del indicador: Número de directores de proyecto apropiados del Modelo de Gestión Integral. Indicador: * total de directores de proyectos debidamente capacitados * 100/número total de directores de proyecto del Ministerio «e no ue o A859 ' 21 FEB 202 Insuficiencia de la planta de personal : Incorporar - desnaturalización , prestación de servicios como ún elemento « central en el desarrollo de los proyectos y la gestión del del contrato riesgo de de el logro de sus metas, y no como una * contingencia” ajena al proyecto y con . implicaciones meramente administrativas. “Informar, por parte del respectivo director de proyecto o supervisor, a la Dirección Jurídica, la evidencia de la posible desnaturalización de una relación derivada de un contrato de prestación de servicios para adoptar las medidas inmediatas que permitan gestionar el riesgo. En proyectos de inversión recurrentes existe información suficiente para analizar alternativas de gestión de personal como las que plantean las plantas temporales o la creación de empleos a tiempo parcial. Adición de la guia para elaboración y seguimiento de proyectos de inversión Modelo de comunicación Capacitación a los directores de proyecto sobre las diferentes alternativas de gestión de personal. Nombre del Indicador.

Artículo ANEXO (18/33)

Actualización y complementación de las disposiciones sobre seguimiento de proyectos indicador. $$ de proyectos de guía adoptadasHt de proyectos de guía planeados Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las modificaciones en los documentos respecto al número de modificaciones planeadas por diseñar e implementar Nombre del indicador: Herramientas de gestión Indicador: ft de herramientas de gestión incorporados al Sistema de Gestión de CalidadAtde herramientas de gestión que se planea incorporar al sistema de gestión de calidad Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de herramientas de gestión de control de riesgos al sistema de gestión de calidad respecto al número de modificaciones planeadas por herramientas de gestión que se planea incorporar Nombre del Indicador: Cualificación sobre instrumentos de gestión de persona! Indicador. 4 de directores de proyecto capacitados*100H total de directores de proyecto Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el total de director de proyecto del Ministerio que Incremento en el número de actores involucrados en la gestión de riesgo de desnaturalización del CPS.

Artículo ANEXO (19/33)

Indicador: Numero de actores que se espera invotucrarinúmero de actores involucrados Unidad: Porcentaje Muestra el porcentaje tota! de incremento det número de actores que gestionan en el Ministerio el riesgo de desnaturalización del Contrato de Prestación de Servicios “Planta de personal suficiente indicador: Numero de cargos requeridos conforme al levantamiento de cargas! Número de cargos creados y dispuestos para provisión Unidad: Porcentaje Muestra la correspondencia entre los estudios técnicos sobre las necesidades de "0259 21 FEB 2022 Necesidad retener humano competente. de talento Analizar las cargas de trabajo para efectos de establecer la necesidad de gestionar modificaciones en la planta de personal Interrelacionar las diferentes posibilidades que ofrece la legislación: ajustes de planta de personal (creación, modificación, empleos de medio tiempo y de tiempo parcial), creación de plantas temporales, incorporación de supernumerarios, y estructuración prospectiva de la contratación de prestación de servicios Registrar, en los estudios previos, como únicas causales que motivan la contratación, las correspondientes a las insuficiencias de personal en la planta o a tas necesidades de personal especializada. Cada una de ellas debe acompañarse de la razón puntual que la determina, esto es, la asignación de nuevas funciones, los fallos judiciales, los fenómenos sociales, políticos o culturales, los compromisos originados en fenómeno de protesta social y aquellos derivados de la participación ciudadana, por citar algunas de las contingencias que pueden sobrevenir. Analizar las cargas de trabajo para efectos de establecer la necesidad de gestionar modificaciones en la planta de personal Ejercicio de levantamiento de cargas, que sea claro en la necesidad estructural y la coyuntural y una proyección sistémica de aumento de las complejidades de las funciones ministeriales. Propuesta de ajustes : de planta de personal (en caso de ser pertinente) Modificar el formato de estudios previos para incluir la caracterización de la causal del contrato.

Artículo ANEXO (20/33)

Análisis de perfiles recurrentes en contratos de prestación de servicios como insumo tienen cualificación suficiente para tomar decisiones de gestión que involucren necesidades de talento humano. Nombre del Indicador: Pertinencia y suficiencia de la planta de personal Indicador: Porcentaje de avance del proceso de levantamiento de cargas Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el avance en la ejecución del ejercicio de levantamiento de cargas en función de su cronograma. Nombre del Indicador: Propuestas de gestión de personal Indicador: Porcentaje de la propuesta de ajustes de planta de personal Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el avance en la ejecución del ejercicio de construcción de una propuesta de ajustes de planta de personal Nombre del Indicador. Actualización de documentación de apoyo Indicador: 4 de formatos actualizados /% de formatos planeados para ser actualizados Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las modificaciones a los documentos de apoyo planeados. Nombre del Indicador: Pertinencia y suficiencia de la planta de personal personal y la planta efectivamente aprobada y financiada Nombre del indicador: Talento humano competente -.20259 21 FEB 2022 Necesidad de apoyar el desarrollo de actividades permanentes. Los ciclos contractuales no reflejan la realidad del tiempo requerido para la satisfacción completa del objeto contractual. Realizar, cada vez que exista una variación en las competencias y responsabilidades del Ministerio, con independencia de su causa, un análisis de las implicaciones de su cumplimiento que incluya la variable personal, el cual sea validado en conjunto por las diferentes instancias que participan del Modelo de Gestión Integral. Documentar las diferentes restricciones presupuestales que impactan en el cumplimiento de los cometidos institucionales, puntualmente las restricciones en materia de gastos de funcionamiento y específicamente los asociados y su contraste con el incremento en las responsabilidades del Ministerio. Formalizar la programación contractual de cada año.

Artículo ANEXO (21/33)

El director de proyecto, en desarrollo de su autonomía deben realizar la programación contractual de modo tal que puedan generar interrupciones en las contrataciones sin afectar sustancialmente el cabal desarrollo de los diferentes programas y proyectos, esto incluye diferentes cronogramas contractuales y el aprovechamiento de los diferentes factores que inciden en la productividad. para el ejercicio de levantamiento de cargas indicador: Porcentaje de avance del proceso de levantamiento de cargas Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el avance en la ejecución del ejercicio de levantamiento de cargas en función de su cronograma. Formato de ejercicio de análisis de variación de competencias y adopción mediante Resolución Nombre del Indicador. Herramientas de gestión Indicador: 4* de herramientas de gestión incorporados al Sistema de Gestión de CalidadAtde herramientas de gestión que se planea incorporar al sistema de o gestión de calidad Formato de variables de análisis y adopción mediante Resolución Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de herramientas de gestión análisis de competencias y recursos respecto al número de herramientas de gestión que se planea incorporar Adición de la Nombre del Indicador.

Artículo ANEXO (22/33)

Resolución de Actualización y complementación Responsables de de las disposiciones sobre Proyectos en el responsables de proyectos Ministerio Indicador: * de proyectos de resolución adoptadasit de proyectos de resolución planeadas Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las modificaciones normativas respecto al número de modificaciones planeadas por Indicador: Numero de cargos requeridos conforme al levantamiento de cargas/ Número de cargos creados y dispuestos para provisión Unidad: Porcentaje Muestra la correspondencia entre los estudios técnicos sobre las necesidades de personal y la planta efectivamente aprobada y financiada Nombre del indicador: Conocimiento oportuno y completo Indicador: Numero de variaciones de competencias sobrevinientes del Ministerio debidamente analizadas en términos de impacto en materia de requerimientos de personal / Número total de competencias nuevas del Ministerio Unidad: Porcentaje Muestra la completitud en los análisis del impacto en términos de personal de las nuevas competencias asignadas al Ministerio Nombre del indicador: ciclos contractuales ajustados al concepto de término estrictamente necesario Indicador: Ciclos contractuales por proyectos de inversión debidamente justificados*100/Total de proyectos de inversión que incluyen en su ejecución la suscripción de contratos de prestación de servicios Descripción: Muestra el porcentaje de proyectos de inversión en que el Director de Proyecto se apropia y justifica los ciclos contractuales requeridos 21 FEB 2022 Necesidad de mayor relacionamiento o inmediatez en relación con la prestación del servicio contratado Ñ Exigencia de cumplimiento de horario Equiparación entre el servidor público y el contratista Fortalecer la cultura del trabajo por productos. Emitir permanente instrucciones a los supervisores sobre la prohibición de que concurran conductas contractuales que puedan ser catalogadas judicialmente como constitutivas de dependencia contractual.

Artículo ANEXO (23/33)

Mantener y reforzar las capacitaciones a los directores de proyecto para que realicen un adecuado seguimiento al relacionamiento entre supervisores y contratistas, adoptando las medidas inmediatas que se requieran en aquellos casos en que se evidencien situaciones que pueden ser constitutivas de riesgo jurídico. diseñar e implementar Campaña de formación: y/o apoyo al trabajo autónomo. Nombre del Indicador. Herramientas de apropiación Indicador: Ké de herramientas de apropiación divulgadas/i de proyectos de herramientas de apropiación planeadas Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance la adopción de herramientas de apropiación respecto al número de herramientas planeadas por diseñar e implementar Capacitaciones y material de apoyo a la supervisión Nombre de! Indicador. Cualificación sobre gestión de riesgos de desnaturalización Indicador: H supervisores capacitados*100/ total de supervisores de contratos de prestación de servicios personales Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el total de supervisores de proyecto del Ministerio que tienen cualificación suficiente para gestionar adecuadamente los riesgos de desnaturalización del contrato de prestación de servicios Capacitaciones y material de apoyo sobre supervisión Nombre del Indicador. Cualificación sobre instrumentos de gestión de riesgos de dirigido a tos Directores de desnaturalización Proyecto indicador: % de directores de proyecto capacitados/H total de directores de proyecto Nombre del indicador: Cultura de gestión del CPS Totalidad de contratos de CPS estructurados a partir del cumplimiento de productos contractuales*100/100% de contratos de prestación de servicios.

Artículo ANEXO (24/33)

Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el avance en la construcción de una cultura que reconoce ja naturaleza y esencia del Contrato de Prestación de Servicios Nombre del indicador: Horarios justificados : Indicador. ++ de contratos que prevén obligaciones de horarios o turnos debidamente justificados en los estudios previos*100/t total de supervisores de contratos de prestación de servicios personales ñ Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el tota! de supervisores de proyecto del Ministerio que tienen cualificación suficiente para gestionar adecuadamente los riesgos de desnaturalización del contrato de prestación de servicios 05050259 21 FEB 2022 Documentar en detalle las disposiciones que regulan el Programa Entorno Laboral Saludable, de modo tal que exista plena constancia de las razones por las cuáles el Ministerio incluye en las actividades que derivan del mismo a los contratistas. Documentar la información que permita desvirtuar la exclusividad del contratista, para lo cual debe aportar información al inicio de la relación contractual y durante su ejecución, sobre su vinculación contractual con otras entidades, y en todo caso establecer procedimientos de intercambios de información con Colombia Compra Eficiente para acceder a información que permita desarrollar este tipo de cruces. Memoria de justificación — Base de datos de participación de contratistas en actividades del programa de entorno labora! saludable Incluir en los documentos precontractuales y en los documentos periódicos para pago información sobre vinculaciones con otras entidades. Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el total de directores de proyecto del Ministerio que tienen cualificación suficiente para apoyar a los supervisores en la gestión de tomar decisiones de gestión de riesgos de desnaturalización. Nombre del Indicador. Programa de Entorno Laboral Saludable para todos Indicador: Porcentaje de avance en función del cronograma de elaboración Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en el desarrollo de las tareas de documentación Nombre del Indicador.

Artículo ANEXO (25/33)

Herramientas de gestión Indicador: 4 de herramientas de gestión incorporados al Sistema de Gestión de Calidad/fide herramientas de gestión que se planea incorporar al sistema de gestión de calidad Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de herramientas de información de vinculaciones respecto al número de herramientas de gestión que se planea incorporar Nombre del indicador: gestión adecuada del CcPS Indicador: Número de procesos judiciales con pretensiones de declaratoria de contrato realidad calificados en E-kogui, como con riesgo bajo*100ftotal de procesos judiciales contra el Ministerio en que se solicita la dectaratoria de contrato realidad. Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el cambio sustancial en relación con las posibilidades de éxito de ta defensa que deba presentar el Ministerio con ocasión de demandas que se presenten con la pretensión de que se declara la existencia del contrato realidad. 21 FEB 2072 Asignación de tareas de coordinación o gerencia a los contratistas Deslegitimación de : la figura del supervisor — los superiores funcionales asumen de hecho las funciones de los supervisores Realizar, por parte de cada futuro contratista los análisis sobre las condiciones de tiempo, modo y lugar requeridas para la prestación del servicio que demanda el Ministerio y que las conclusiones de tal planeación se plasmen en la oferta de servicios o en un documento alterno concertado con el supervisor en la etapa de ejecución, de modo tal que puedan ser valoradas por el Director de Proyecto quien determinará su viabilidad. Al mismo tiempo que presente un plan de trabajo y cronograma de actividades, siempre que ello resulte pertinente. Coordinar entre el responsable de ta iniciativa del gasto, el supervisor y el contratista la forma de cumplimiento del contrato estableciendo un plan de trabajo y cuando aplique, un cronograma específico. Debe evitarse exigir cómo y cuándo debe ejecutarlo, salvo el cumplimiento normal del plan de trabajo referido.

Artículo ANEXO (26/33)

Prohibir expresamente la asignación de tareas de coordinación o gerencia por parte de contratistas “* Fortalecer el conocimiento y respeto de los roles y los efectos de su transgresión Institucionalizar la presentación de una oferta de servicios o un documento alterno concertado con el supervisor en la etapa de ejecución, debidamente justificado Institucionalizar el carácter obligatorio de esta concertación — Circular: requisito de pago Circular en donde se contenga la prohibición Capacitaciones y material de apoyo sobre los roles de dirección y los de supervisión dirigido a superiores funcionales Nombre del Indicador. Ofertas de servicios Indicador: * contratos celebrados que incluyen oferta de servicios presentada en la etapa precontractual * 100% total de contratos Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de apropiación de la práctica de solicitar la oferta de servicios como un requisito de la etapa precontractual. Nombre del Indicador. Condiciones de autonomía técnica indicador: % de herramientas de gestión adoptadas mediante circular*100fAtde herramientas de gestión que se planea adoptar mediante circular Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de herramientas de concertación técnica entre supervisores y contratistas. Nombre del Indicador. Cualificación sobre roles de dirección y supervisión Número de directores de proyecto capacitados sobre su rol respecto del supervisor y el contratista*100 $ total de directores de proyecto Unidad: Porcentaje Descripción: DS 370259 21 FEB 2022 Indebida estructuración del contrato de prestación de servicios y de apoyo a la gestión Equiparación entre el servidor público y el contratista Tratándose de actividades que deben prestarse en condiciones con alto riesgo de subordinación es necesario establecer un sistema de alertas por continuidad que permita al director de Proyecto gestionar el riesgo respectivo. Señalar expresamente en los estudios previos que las actividades contratadas no corresponden con las funciones asignadas a un servidor público en el manual de funciones de la entidad.

Artículo ANEXO (27/33)

Campaña de comunicaciones "Todos colaboramos desde nuestras diferencias” Favorecer la recordación de las características del Contrato de Prestación de Servicios. Sistema de alertas de continuidad Modificar el formato de estudios previos para incluir la declaración de que las actividades . contratadas no corresponden con las funciones asignadas a un servidor público en el manual de funciones. Recordar a todos los actores de la contratación el ral de los contratistas: condiciones de independencia y autonomía. Recordar a todos los actores de la contratación que el contrato de prestación de servicios no exige exclusividad, excepcionalmente y por convocatoria previa, presencialidad; Muestra el total de directores de proyecto del Ministerio que tienen cualificación suficiente sobre su rol respecto al supervisor y al contratista Nombre del Indicador. Alertas de gestión indicador: Porcentaje de avance en función del cronograma de elaboración Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la implementación del sistema de alertas en función del cronograma Nombre del Indicador. Actualización de documentación de apoyo Indicador: ** de formatos actualizados At de formatos planeados para ser actualizados Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las modificaciones a los documentos de apoyo planeados. Nombre del Indicador. Herramientas de apropiación Indicador: * de herramientas de apropiación divulgadas/% de proyectos de herramientas de apropiación planeadas Unidad Porcentaje Descripción: ”m e, do 0259 21 FEB 2022 Insuficiente documentación de las condiciones de ejecución del contrato Desconocimiento de las condiciones que configuran la existencia de Fortalecer por parte de los supervisores la revisión de informes presentados por los contratistas, los cuales deben corresponder al cumplimiento de obligaciones estipuladas en sus contratos y la forma en que el mismo se desarrolla.

Artículo ANEXO (28/33)

Garantizar una adecuada gestión de la información derivada de la ejecución del contrato en términos de conservación y custodía, para garantizar su confiabilidad y disposición en el escenario de una probable de reclamación. Adicionalmente, el supervisor debe asegurarse de que el expediente contenga la totalidad de la información generada en el curso del contrato. Conocer las razones por las cuales un contratista puede considerarse un sujeto de especial protección constitucional por encontrarse en condiciones de debilidad ni supone sujeción sino autonomía y libertad en la prestación del servicio, entrega de resultados, informes supervisados de actividades, medios y resultados. Cualificar a los supervisores mediante mesas de trabajo Muestra el porcentaje de avance la adopción de herramientas de apropiación respecto al número de herramientas planeadas por diseñar e implementar Nombre del Indicador. Cualificación sobre herramientas probatorias y de gestión documental Indicador: + supervisores capacitados*100/Mf total de supervisores de contratos de prestación de servicios personales Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el total de supervisores de proyecto del Ministerio que tienen cualificación suficiente sobre soporte probatorios de las condiciones de ejecución del contrato y el manejo documental. Control de calidad a la gestión de archivo de contratos Nombre del Indicador. Auditorias de Calidad Indicador: ++ expedientes contractuales (cps) auditados*100/% total de contratos de prestación de servicios personales Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el total de contratos de prestación de servicios que han sido auditados para verificar la conformidad en el manejo documental Análisis Jurisprudencial sobre las circunstancias a partir de las cuales se Nombre del Indicador.

Artículo ANEXO (29/33)

Análisis de gestión Indicador: Gestión adecuada de las condiciones de estabilidad ocupacional reforzada 0259 21 FEB 202 condiciones de manifiesta considera que un . debilidad manifiesta contratista está en Indicador. 4 de sentencias Indicador: No. de decisiones condiciones de relevantes revisadas *100/H total administrativas o judiciales que obliguen al debilidad manifiesta de sentencias identificadas como Ministerio a contratar a una persona por relevantes razones de estabilidad ocupacional Unidad: reforzada*100/total de peticiones presentadas antes autoridades Porcentaje administrativas o judiciales solicitando la protección de la estabilidad ocupacional reforzada de los contratistas Descripción: Muestra el estado en la identificación de ratio decidendi relativas a la caracterización de condiciones de debilidad manifiesta Unidad: porcentaje Descripción: Muestra la fortaleza de los estudios previos en relación con la determinación de los plazos de los Desconocimiento de Reglamentar las circunstancias en tas que Expedir Circular con contratos de prestación de servicios y la la obligatoriedad de se debe acudir ante la Inspección de lineamientos Nombre del Indicador. ausencia de situaciones de discriminación solicitar autorización Trabajo para solicitar autorización para no Autorización inspector de trabajo ente as en a psa e para no vincular a vincular a un contratista. Indicador: %é de herramientas de estabilidad ocupacional reforzada una persona en gestión adoptadas mediante condiciones de circular*100ffde herramientas de debilidad manifiesta gestión que se planea adoptar mediante circular Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de lineamientos sobre circunstancias en las cuales se debe acudir ante el Inspector de Trabajo Asignación de Evitar asignar oficialmente herramientas de Expedir Circular con 7 . medios de trabajo trabajo a los contratistas, por cuanto le lineamientos sobre Nombre del Indicador.

Artículo ANEXO (30/33)

Apoyos a la indicador: Contratistas responsables de con registro en obliga a responder por ellos en las mismas — petición previa de ejecución contractual sus medios de trabajo inventarios - condiciones que un servidor público. anos que cano l Indicador: *t de herramientas de colaborador pide a gestión adoptadas mediante . my o contratante, circular*100/fide herramientas de Indicador: Número total de contratistas que, estableciendo que los gestión que se planea adoptar en un período especifico tienen asignados medios para la o mediante circular medios de trabajo/número total de prestación del servicio contratistas que en un periodo análogo corresponden Unidad : tiene asignado medios de trabajo primariamente al : o contratista y Porcentaje Unidad: relación excepcionalmente a la Descripción: Muestra la apropiación de los lineamientos en relación con la asignación de medios de Administración, Muestra el porcentaje de avance en la incorporación de lineamientos Expedir circular en sobre circunstancias en las cuales. "abajo a los contratistas qué se señale que los es posible que el Ministerio preste puestos de trabajo se apoyo al contratista en relación asignan por petición con los elementos de ejecución del en carácter flotante. contrato. 21 FEB 2022 Insuficiente revisión de los resultados de los exámenes ocupacionales y de la información que sobre incapacidades y discapacidades remite el contratista. Insuficiencia en la documentación de los factores a partir de los cuales se estructuran los honorarios. Incorporar el examen ocupacional como un elemento a considerar dentro de la gestión de riesgo de desnaturalización del contrato de prestación de servicios Mantener, en relación con la fijación de honorarios, la política de estructurar con claridad qué valor corresponde a la remuneración propiamente dicha, y qué valores obedecen a las cargas prestacionales correspondientes, incluidos los aportes en materia de seguridad social integral, caja de compensación y a los costos intangibles que atañen a la autonomía en la prestación del servicio.

Artículo ANEXO (31/33)

Propiciar el pronunciamiento judicial sobre la incidencia que en la determinación de la base a partir de la cual se definen las condenas, tienen la estructuración de los honorarios en el Ministerio Crear base de datos para registrar resultados de examen ocupacional de contratistas Resolución de fijación de honorarios debidamente documentada Incluir, en caso de resultar pertinente, en las contestaciones de demandas el argumento relativo a la forma de estructuración de los honorarios. Nombre del Indicador. Base de datos de examen ocupacional contratistas Indicador: Porcentaje de avance en función del cronograma de elaboración Unidad Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la implementación de la base de datos para el registro de resultados del examen ocupacional. Nombre del Indicador. Honorarios de mercado Indicador: % de proyectos de resolución adoptadas*100/4* de proyectos de resolución planeadas Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra el porcentaje de avance en la adopción de las disposiciones normativas respecto al número de disposiciones normativas planeadas por diseñar e implementar Nombre del indicador.

Artículo ANEXO (32/33)

Impulso a la jurisprudencia Indicador: H* de contestaciones de demandas en las que se incorpora el argumento relativo a la estructuración de honorarios*100H% total de demandas que se presenten contra el Ministerio en que se pretenda la declaratoria del contrato realidad Unidad: Porcentaje Indicador: Gestión adecuada de las condiciones de estabilidad ocupacional reforzada Indicador: No. de decisiones administrativas o judiciales que obliguen al Ministerio a contratar a una persona por razones de estabilidad ocupacional reforzada*100/total de peticiones presentadas antes autoridades administrativas o judiciales solicitando ta protección de ta estabilidad ocupacional reforzada de los contratistas Unidad: porcentaje Descripción: Muestra la fortaleza de los estudios previos en relación con la determinación de los plazos de los contratos de prestación de servicios y la ausencia de situaciones de discriminación frente a contratistas en condiciones de estabilidad ocupacional reforzada Indicador: Revisión judicial de los factores de estructuración de honorarios indicador: Número de procesos judiciales en que, siendo pertinente, el juez se pronuncia sobre la estructuración de honorarios y su incidencia en las eventuales condenas/número de procesos en los cuales es demandado el Ministerio es demandando por la presunta estructuración de un contrato realidad. Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra la apropiación por parte de los apoderados del Ministerio de los argumentos institucionales en relación con la estructuración de honorarios 25370259 91 FEB 2022 Descripción: Muestra el porcentaje de implementación de la estrategia de impulso a los pronunciamientos judiciales sobre materias que disminuyan el monto de las contingencias derivadas de sentencias condenatorias contra el Ministerio. Indicadores de impacto Nombre del Indicador: Disminución de litigiosidad Indicador: Número de reclamaciones administrativas solicitando la declaración del contrato realidad*100/total de CPS en una vigencia determinada.

Artículo ANEXO (33/33)

Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra los resultados de la apropiación de una cultura de uso adecuado del CPS en el Ministerio Nombre del indicador: Reducción en las sentencias condenatorias en procesos donde se busca la declaratoria del contrato realidad. Indicador: Numero de sentencias en que se solicita la declaratoria de contrato realidad favorables al Ministerio*100/Número total de sentencias. Unidad: Porcentaje Descripción: Muestra la efectividad de las medidas implementadas para gestionar el riesgo de desnaturalización del Contrato de Prestación de servicios. Nombre del indicador: Contratos suscritos por el término estrictamente indispensable Indicador: Total de CPS suscritos por iniciativa del Ministerio — Total de CPS suscritos por mandato administrativo o judicial. Unidad: Diferencia Descripción: Muestra la efectividad de las medidas implementadas para gestionar el riesgo de vulneración de los derechos de personas en condiciones de debilidad manifiesta que tienen la condición de contratistas. ES

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Respuestas basadas en la legislación y la jurisprudencia colombianas, con las fuentes citadas.

Tipo: Resolución

Estado: Vigente

Nivel jerárquico: 8

Fuente auxiliar: No

Fundamento: CP art. 189-11 y 208; Ley 489/1998 arts. 59 y 61; Sentencia C-1005/2008 (harness/ai/instructions/piramide-normativa.md).

Fuente de la vigencia: Vigencia según el Normograma del Ministerio de Salud (valor de la fuente: «Vigente»; normograma-msps-2022.zip · hoja RESOLUCIONES · fila 29), consultado el 2026-10-22. Texto extraído del PDF oficial por OCR (Tesseract); revisar contra el original antes de citar.

Documento oficial: ver original

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