Por medio de la cual se crea el Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria y se dictan otras disposiciones.

Seguimiento. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ­ MADR y la Agencia de Desarrollo Rural, bajo las directrices acordadas con el DNP, en coordinación con las Secretarías de Agricultura Departamental o quien haga sus veces, realizarán el seguimiento a la prestación del servicio de extensión agropecuaria, y remitirán un reporte semestral a los miembros del Consejo Superior del SNIA. I la Agencia de Desarrollo Rural realizará al menos una (1) vez al año verificación sobre la permanencia de los requisitos de habilitación de al menos el 20% de las ' Epsea habilitadas; así mismo lo hará sobre el cumplimiento de los requisitos de las Umata y los CPGA para el cumplimiento de sus funciones . Este porcentaje se incrementará en el tiempo a partir de esquemas tecnológicos que permitan esta verificación de manera rápida y costo-efectiva .

Evaluación. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el DNP, en coordinación con la Agencia de Desarrollo Rural y las Secretarías de Agricultura Departamental, evaluará la prestación del servicio de extensión agropecuaria de acuerdo a los instrumentos e indicadores recomendados por el Consejo Superior del SNIA para el efecto, para lo cual establecerá los criterios y la periodicidad de la evaluación. la participación de los usuarios del servicio en la evaluación será una condición necesaria en el diseño metodológico que se aplique. CAPíTULO IV Infracciones, sanciones y procedimiento sancionatorio

Entidad sancionadora. la facultad sancionatoria establecida en el presente capítulo corresponde a la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), quien adelantará los procesos sancionatorios a través de sus Unidades Técnicas Territoriales. El procedimiento administrativo sancionatorio se adelantará de conformidad con lo dispue!5to en la presente ley y en lo no dispuesto por esta se hará de I manera subs;idiaria por la ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento AdministrativO: y de lo Contencioso Administrativo), Título 111, Capítulo 111,

y siguientes de la Primera Parte de la ley 1437 de 2011, y demás normas que sustituyan o modifiquen. Iq )4

Infracciones. Con el fin de evitar conductas que afecten las acciones del Subsistema de Extensión Agropecuaria , en particular la prestación del servicio de extensión agropecuaria, y sin perjuicio de las demás acciones administrativas, penales o civiles a que haya lugar, se considerará como infracción el incumplimiento e inobservancia de las disposiciones del presente título y de las normas que lo reglamenten, en especial las conductas que se describen a continuación: 1. Infracciones de las EPSEA: a) Incumplimiento de las obligaciones planteadas en los PDEA, o en el contrato de prestación de servicios de extensión agropecuaria. b) Prestar el servicio de extensión agropecuaria sin estar debidamente habilitado para el efecto. c) Presentar documentación falsa o irregular para efectos de la habilitación. d) Destinar los recursos asignados a los PDEA para fines distintos a la prestación del servicio de extensión agropecuaria. 2. Infracciones de los usuarios: a) Presentar documentación falsa o irregular para efectos del registro de usuarios. b) No ejecutar las acciones de extensión agropecuaria acordadas con la Epsea, sin justificación.

Sanciones y su gradualidad. Las sanciones a imponer por parte de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR) se clasifican como leves, graves o gravísimas dependiendo del tipo de infracción en que se haya incurrido. La infracción de la EPSEA del literal a) del artículo 43 de la presente ley será leve cuando el incumplimiento a la obligación contractual no recaiga en alguno de los elementos esenciales del contrato, graves cuando el incumplimiento a la obligación contractual recaiga en alguno de los elementos esenciales y gravísima cuando el incumplimiento a la obligación contractual recaiga en alguno de estos elementos y adicionalmente se altere el orden público, económico, social o ambiental. La infracción de la EPSEA del literal b), c) y d) del artículo 44 de la presente ley se considerarán como graves si se comprueba la culpa del infractor y gravísimas si se comprueba el dolo del infractor. La infracción de los usuarios del literal a) del artículo 44 de la presente ley será grave si se comprueba la culpa del infractor y gravísima si se comprueba dolo del infractor. La infracción de los usuarios del literal b) del artículo 44 de la presente ley, será leve cuando el incumplimiento de la acción de extensión no altere el orden público, económico, social o ambiental. grave cuando con el incumplimiento de la acción de extensión se compruebe la culpa del infractor y altere el orden económico, social o ambiental y gravísima cuando con el incumplimiento se compruebe el dolo del infractor y altere el orden social, económico, social o ambiental. Las sanciones serán : 25 1. Para las· EPSEA, inhabilitación temporal o permanente, y multa de hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes cuando la infracción sea leve; multa de hasta mil (1 .000) salarios mínimos mensuales legales vigentes cuando la infracción sea grave y hasta dos mil (2.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes cuando la infracción sea gravísima. 2. Para los úsuarios , suspensión temporal cuando la infracción sea leve o grave y suspensión definitiva del servicio de extensión agropecuari~ , cuando la infracción sea gravísima.

Reglamentación. Para efectos de su implementación , el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural reglamentará las materias técnicas objeto de la presente ley.