Sentencia T-747 de 2001

T-747-01 Sentencia T-747/01 Sentencia T-747/01 ACCION DE TUTELA-Hecho superado por realización de cirugía Reiteración de Jurisprudencia Referencia: expediente T-424585 Acción de tutela instaurada por Campo Elías Forero Murcia contra el Instituto de Seguros Sociales. Magistrado Ponente: Dr. JAIME CÓRDOBA TRIVIÑO Bogotá, D.C., doce (12) de julio de dos mil uno (2001). La Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, en particular las contenidas en los artículos 86 y 241, numeral 9, de la Constitución y el Decreto 2591 de 1991, ha proferido la siguiente SENTENCIA dentro del proceso de revisión del fallo proferido por el Juzgado Tercero Laboral de Circuito de Bogotá, en el trámite de la acción de tutela iniciada por el señor Campo Elías Forero Murcia en representación de su madre la señora Inés Murcia de Forero contra el Instituto de Seguros Sociales. I. ANTECEDENTES El señor Campo Elías Forero Murcia actuando en representación de su madre interpuso acción de tutela contra el Instituto de Seguros Sociales, por considerar vulnerado su derecho fundamental a la salud, en razón a que el accionado no le ha realizado una cirugía que requiere con urgencia. Para fundamentar su solicitud de amparo, puso de presente los siguientes hechos: En el mes de febrero de 2000, el doctor Juan Fernando Díaz Granados médico oftalmólogo adscrito al ISS, le ordenó a la señora Murcia de Forero la práctica de una cirugía de catarata + LIO O.D, indica el accionante que el citado procedimiento no le ha sido realizado a su madre, por lo que su salud se ha deteriorado considerablemente, en razón a la pérdida progresiva de la visión a causa de la catarata. Solicita en consecuencia, se ordene al Instituto de Seguros Sociales que expida de manera inmediata la orden para la realización de la cirugía que requiere. Por su parte la entidad accionada, en oficio dirigido al Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Bogotá, solicito desestimar las pretensiones del accionante, por cuanto de acuerdo a sus bases de datos la accionante no aparece registrada como beneficiaria ni como cotizante, lo que indica que al parecer la identificación suministrada estaba errada. Por lo anterior no informó específicamente nada acerca del tratamiento requerido por la madre del accionante. II. DECISIONES JUDICIALES OBJETO DE REVISIÓN Conoció del presente caso el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Bogotá, que en providencia de 21 de noviembre de 2000, negó el amparo solicitado al considerar que no se encuentra probado el peligro inminente predicado por el accionante, pues no aportó ninguna prueba para ello. III. PRUEBAS SOLICITADAS POR LA CORTE CONSTITUCIONAL La Sala Cuarta de Revisión, para confirmar los supuestos de hecho que originaron la acción de tutela de la referencia, ordenó mediante auto de junio 7 de 2001, oficiar al señor Carlos Mario Ramírez, Gerente de la E.P.S. SC y DC del Seguro Social, para que informara a esta Sala si Campo Elías Forero Murcia, aparece como cotizante de esa entidad desde el 31 de enero de 1994, además que informara si la señora Inés Murcia de Forero, figura como beneficiaria de su hijo Campo Elías Forero Murcia, igualmente ordenó oficiar al Gerente del CAA del Seguro Social donde venía siendo atendida la señora Murcia de Forero, para que informara si le han prestado servicios médicos; de otro lado ordenó comunicar al demandante, para que informara a esta Sala si el Seguro Social ya le practicó la cirugía de cataratas a la señora Inés Murcia de Forero. Posteriormente, el señor Gonzalo Alberto Clavijo Sierra, Gerente del CAA Nuevo Chapinero, mediante comunicación de junio 11 de 2001, informó que la señora Inés Murcia de Forero si había sido atendida en ese centro asistencial. De otro lado el señor Campo Elías Forero Murcia, informó que a la señora Inés Murcia de Forero le fue practicada la cirugía de cataratas el día 23 de mayo de 2001. III. CONSIDERACIONES DE LA CORTE CONSTITUCIONAL Y FUNDAMENTOS DE LA DECISION 1. Consideraciones Jurídicas y caso concreto En muchas oportunidades[1] esta Corporación se ha pronunciado respecto al hecho superado, entendiéndose éste como la cesación de la actuación impugnada de una autoridad pública o un particular, lo que hace improcedente la acción iniciada, pues no existe un objeto jurídico sobre el cual proveer. Sobre este particular la Corte ha dicho que: “En efecto, la acción de tutela tiene por objeto la protección efectiva y cierta del derecho presuntamente vulnerado o amenazado, lo cual explica la necesidad de un mandato proferido por el juez en sentido positivo o negativo. Ello constituye a la vez el motivo por el cual la persona que se considera afectada acude ante la autoridad judicial, de modo que si la situación de hecho de lo cual esa persona se queja ya ha sido superada en términos tales que la aspiración primordial en que consiste el derecho alegado está siendo satisfecha, ha desaparecido la vulneración o amenaza y, en consecuencia, la posible orden que impartiera el juez caería en el vacío. Lo cual implica la desaparición del supuesto básico del cual parte el artículo 86 de la Constitución y hace improcedente la acción de tutela...”[2]. Se tiene que en el presente caso, el hecho que origino la acción de tutela ya desapareció, pues la cirugía que requería la señora Inés Murcia de Forero, y por la cual fue instaurada esta acción ya le fue realizada, lo anterior de acuerdo a la comunicación[3] enviada a esta Sala por parte del demandante en la que dice: “...notifico que el I.S.S. si le practico la cirugía de cataratas a la señora INES MURCIA DE FORERO el día 23 de mayo/2001 según historia clínica # 175695, en el Hospital El Tunal.”. Por lo anterior, y en razón a que se está frente a un hecho ya superado, esta Sala de Revisión confirmara la providencia objeto de revisión, pero por los motivos expuestos en esta providencia. DECISION En mérito de lo expuesto, la Sala Cuarta de Revisión de la Corte Constitucional, administrando justicia en nombre del pueblo y por mandato de la Constitución, RESUELVE Primero. CONFIRMAR el fallo proferido por el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Bogotá, de noviembre veintiuno (21) de dos mil (2000) que negó la tutela solicitada por Campo Elías Forero Murcia en representación de su madre Inés Murcia de Forero, pero por las razones expresadas en la parte motiva de este fallo. Segundo. Por Secretaría, líbrese la comunicación prevista en el artículo 36 del Decreto 2591 de 1991. Notifíquese, comuníquese, publíquese en la Gaceta de la Corte Constitucional y cúmplase. JAIME CORDOBA TRIVIÑO Magistrado Ponente RODRIGO ESCOBAR GIL MARCO GERARDO MONROY CABRA Magistrado Magistrado MARTHA VICTORIA SACHICA MENDEZ Secretaria General [1] Entre otras T-1521 de 2000, Magistrado Ponente Alejandro Martínez Caballero, T-1664 de 2000, Magistrado Ponente Alejandro Martínez Caballero, T-081 de 2001, Magistrado Ponente Fabio Morón Díaz, T-084 de 2001, Magistrado Ponente Fabio Morón Díaz. [2] Sentencia T-519 de 1992, Magistrado Ponente José Gregorio Hernández Galindo. [3] Folio 66 del expediente de tutela.