Por la cual se modifica parcialmente el capítulo V del título III de la Ley 30 de 1992 y se dictan otras disposiciones.

. Objeto. La presente ley tiene por objeto modificar parcialmente el Capítulo V del Título 1" de la Ley 30 de 1992, con relación a los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992, para financiar los presupuestos de las universidades estatales u oficiales, adscritas o vinculadas administrativa o presupuestalmente al sector educación, así como adicionar disposiciones en lo referido al financiamiento de las instituciones técnicas profesionales, instituciones tecnológicas, instituciones universitarias o escuelas tecnológicas, estatales u oficiales, incluidas aquellas que son establecimientos públicos del orden territorial.

. Presupuesto de las universidades estatales u oficiales. Modifíquese el artículo 86 de la Ley 30 de 1992, el cual quedará así:

Los presupuestos de las universidades estatales u oficiales de orden nacional, departamental, distrital y municipal estarán constituidos por aportes del presupuesto nacional para funcionamiento e inversión; por los aportes recibidos de los entes territoriales para funcionamiento e inversión; y por los recursos y rentas propias de cada universidad estatal u oficial, en el marco de su autonomía. Los aportes del Presupuesto General de la Nación y los aportes de las entidades territoriales asignados anualmente a las universidades estatales u oficiales se calcularán tomando como base el presupuesto asignado a cada universidad . Dichos aportes deberán incrementarse cada año en un porcentaje, corno mínimo, equivalente al índice de Costos de la Educación Superior - ICES - de las universidades estatales u oficiales, calculado por el DANE, indicador que incluye la variación de gastos salariales. Para garantizar la sostenibilidad de las nuevas secciona les, sedes o lugares de desarrollo creadas para ampliar la oferta de educación superior, se dispondrán recursos adicionales provenientes de los aportes del Presupuesto General de la Nación o de las entidades territoriales, los cuales harán parte de la base presupuestal de las universidades oficiales o estatales, siempre que dichas secciona les, sedes o lugares de desarrollo permanezcan en operación. 2. Cierre d~ brechas territoriales y sociales como factor transversal para la distribución de recursos. En ningún caso esta disposición significará una disminución de la base presupuestal existente para las universidades estatales u oficiales a la entrada en vigencia de la presente ley. 3. Financiar programas estratégicos de mejoramiento de la calidad educativa, la investigación, I::¡ innovación y la infraestructura física y tecnológica de dichas insMuciones. 4. Financiar las variaCiones del régirnen salarial y prestacional docente, así como otros f,actores que inciden en el costo salarial, implementación de programas de formalización laboral y el fOlialecimiento .delas plant3s docentes y administrativas. Para este propósito el Ministerio de Educación Nacional establecerá mecanismos con criterios verif;cab!es como el aumento de cobertura, la permane~lcia V el mejoramiento de la calidad: Estos recursos harán parte de la base píesupuestal y estarán sujetos, a la disponibilidad presupuestal. Su asignación y seguimiento será reglamentada por el Gobierno Nac!onalen cabeza del Ministerio de Educación Nacional en un pla'zo no superior a los seis (6) meses posteriores a la ptomulgación de la presente ley, incorporando mecanismos para el uso eficiente y transparente de ¡os recursos, Dicha' reglamentación incorporará indicadores orientados al cierre de brechas, regionalización, bienestar, cobertura, ¡nternacionalizacíón, transformación dig¡ta~, pertinencia y otros que respondan a los ejes niisionales de las universidades estatales u ·oficiales y ei mejoramiento de la calidad. Adicionalmente, la transferencia de los recursos estarán sujetos al cumplimiento de planes indicativos, evaluados con indicadores de retención y graduación estudiantil, participacion' Gn programas de formación docente, proyectos de investigación y publicaciones, rnovilidad estudiantil y docente, bienestar estudiantil, acceso y uso de infraestructura acadélTrica y tecnológica, procesos de mejoramiento y transformación con base en las nuevas tecnologías de la información, y ejecución en proyectos estratégicos. Todo lo anterior se desarrollará respetando en todo momento ¡a autonomía universitaria, en el marco de la Constitución y la ley, de t.al manera que los planes indicativos y los indicadores definidos fortalezcan la calidad educativa y la misión institucional sin menoscabar la libertad académica, administrativa y de autogobierno de las universidades estatales y oficiales.

. Presupuesto de las Instituciones Técnicas Profesionales, Instituciones Tecnológicas, Instituciones Universitarias o Escuelas Tecnológicas estatales u oficia!es. Adiciónese un artículo nuevo a la Ley 30 de 1992, el cual quedará así: 2

. Modifíquese el artículo 87 de la Ley 30 de 1992, el cual quedará así :

El Gobierno Nacional incrementará anualmente sus aportes para las universidades estatales u oficiales, de orden nacional, departamental, distrital y municipal, en un porcentaje no inferior al 70% del incremento Teal del Producto Interno Bruto. Estos recursos no harán parte de ·Ia base presupuestal de las universidades estatales u oficiales. de crecimiento anUal del Producto Interno Bruto correspondiente al último año con variación positiva .

: Crecimiento progresivo de los recursos a las instituciones de educación superior estatales u oficiales. Adiciónese un artículo nuevo a la Ley 30 de 1992, e! cual quedará así:

: Control social a los recursos de las instituciones de educación superior estatales Li oficiales. Adiciónese un artícuio nuevo a la Ley 30 de 1992, el cual quedará así : ,Artículo 87 b. Las comunidades educativas de las instituciones de educación superior estatales u oficiales podrán constituir veedurías ciudadanas, atendiendo a lo reglamentado en la Constituc.ión Política y en la Ley 850 de 2003 o laque haga sus veces. El Ministerio del Interior prestará asesoría técnica a las comunidades educativas que autónomamente decidan ejercer el control social. Adicionalmente, la Contraloría General de la República en · el marco de lo establecido en el Acto Legislativo 04 de 2019 y el Decreto Ley 403 de 2020, que reglamenta la función para el seguimiento permanente a los recursos públicos y el ejercicio de la vigilancia y control fiscal concomitante y preventivo, acampanará a las veedurias ciudadanas que se constituyan en la instituciones de educación superior estatales u oficiales, propendiendo por una correcta y fluida articulación con el control social. Parágrafo. La conformación de las veedurías no sustituye el ejercicio de control interno en ·Ias instituciones de educación super!or estatales u oficiales, ni las de inspección y vigilancia del Ministerio de Educación Nacional. La Contraloría General de la República publicará anualmente en un portal de acceso público los informes consolidados de seguimiento y control social de las instituciones de educaCión superior estatales u oficiales .

. Con el propósito de garantizar el cierre de brechas en la asignación de recursos a las instituciones de educación superior estatales u oficiales, el Gobierno Nacional asignará recursos adicionales bajo un esquema de distribución progresivo en los siguientes quince (15) años de entrada en vigencia de la presente ley, orientados a mejorar las condiciones presupuestales para la oferta, el acceso, la permanencia, la regicnalización y la calidad entre instituciones, dicha asignación se definirá a partir de criterios que harán parte de la reglamentación definida en el parágrafo 2 de! Artícu!o 2 y en e! parágrafo 2 de! artículo 3 de la presente Ley a cargo delM:nisteriode Educación Nacional. 5 2JE8

. Vigencia y derogaciones. La presente ley rige a partir de su sanción y publicación en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones legales o reglamentarias que le sean contrarias. EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA CíA TURBAY EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLlCA DIEG~J...5.~11JR NZALEZ MARA DE REPRESENTANTES CRETARIO GENERAL DE LA H. CÁMARA DE REPRESENTANTES / JAIME LUI , LACOUTURE PEÑALOZA 6 LEY No. 1) ~- (" o ¡;;", JC u -------------------- "POR LA CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL CAPíTULO V DEL TíTULO 111 DE LA LEY 30 DE 1992 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBLíQUESE Y CÚMPLASE Dada, a los EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉ EL MINISTRO DE EDUCACiÓN NACI AL, JOSÉ DANIEL ROJAS MEDELLíN