Por medio de la cual se crea la política pública de acceso al cine colombiano y se dictan otras disposiciones.

. La presente ley tiene por objeto la formulación de la política pública de Acceso al Cine Colombiano y la mejora de las condiciones de producción, distribución, exhibición, participación, así como la promoción de la diversidad de contenidos y el talento local; así como establecer los lineamientos generales para la misma, con el fin de garantizar los derechos referentes al acceso a la cultura de la población en estado de vulnerabilidad.

Crease la política pública de acceso al Cine Colombiano. La Política Pública de acceso al Cine Colombiano, constituye el conjunto de principios, lineamientos, estrategias, mecanismos, programas y proyectos, que orientarán las acciones del Estado, con el fin de acercar a la población vulnerable a espacios de cultura, con eje principal en el Cine , así como una mejora de las condiciones equitativas de producción, distribución y exhibición, participación, así como la promoción de la diversidad de contenidos y el talento local . El Gobierno Nacional en cabeza del Ministerio de las Culturas, Las Artes y Los Saberes deberá implementar un programa de evaluación periódica de la implementación de la política pública , con informes anuales que determinen su efectividad en el acceso a la cultura para la población vulnerable.

La política pública, busca facilitar el acceso de la población vulnerable a escenarios culturales, mediante la difusión de producciones audiovisuales nacionales y locales. Para tal fin, los ejecutores realizarán campañas de proyección de muestras de cortometrajes y/? largometrajes de producción o coproducción local y nacional, de manera gratuita,priorizando la atención en zonas identificadas como vulnerables en sus respectivas áreas de influencia, o en su defecto en sus instalaciones físicas o comunitarias. Se diseñarán y ejecutarán programas de producción cinematográfica que permitan dar a conocer la riqueza natural y cultural de los municipios y ciudades pequeñas, que involucre a las comunidades locales y poblaciones vulnerables y/o visibilice los aportes de las organizaciones . sociales , religiosas, comunitarias , campesinas, entre otras. 2531 Parágrafo. El Departarnento para la Prospendad SocIal (DPS) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Di·\NE) , el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, y ¡as Alcaldías de Ciudades Capitales, Distritos y Municipios serán las entidades encargadas de determinar las zonas y poblaciones vulnerables, con enfoque diferencia! (l,j¡-aLcampesino, étnico y teniendo en cuenta la diversidad cultural amplia , respetando !lO discriminar por razones de sexo, raza, religión o idiosincracia .

. La política pública de AccesD al Cine Colombiano deberá formularse a partir de los siguientes lineamient.os: a) Establecer programas y proyf~r::tos encaminados a acercar a la población vulnerable al Cine de PíOducci¿'n y/o cop roducción nacional; b) Desarrollar programas de capacitación en producción audiovisual a través del Servicio Nacional de .A.pret!dizaje (SENA); c) Fomentar proyectos de producción audiovisual independiente; d) Fomentar la producción 2uch)l.lisual en· los canales de televisión regionales y municipales. e) Fomentar por medio de las proyecciones de las producciones audiovisuales la valoración territorial y cl,jltu1éll de las poblaciones. . . . '

. Programa Nacionai de Cine Abierto.EI Gobierno nacional, a través del Ministerio de las Culturas, ¡as Artes y los Saberes, creará y desarrollará el Programa Nacional de Cine Abierto. Este programa hará parte de la política pública de Acceso al Cine Coicmbiano y deberá contar, pero no limitarse, con los siguientes lineamientos: a) Establecer acciones que Inc.enTiven la participación del sector privado en el Programa Nacional de CinEJAbierto b) Los ejecutores' del programa realizarán campañas de proyección de muestras de cortometrajes y/o I;)¡gometrajes de producción o coproducción nacional, de manera gratuita, p(i! lCipa!msnfe en zonas vulnerables. c) El fomento del programa Nacían,,): de Cine A.hierto a través de convenios de cooperación internacional con ot")5 países y/o actores internacionales interesados. A partir del ofrecimientc- ele estímulos para la inversión en el Cine Nacional y la promoción del mismo en los respectivos paises y sus plataformas de emisión. d) Constituir la plataforma nacionai "Gran Festival de Cine Colombiano", que busque promocionar el cine local y articular otros festivales de cine reconocidos por el Ministerio de ¡as Culturas, las Artes y los Saberes. e) Incluir en la programación del Programa Nacional de Cine Abierto obras audiovisuales que promuevan ia memoria histórica, la reconciliación y la 2 2531 construcción de paz, en coordinación con el Centro Nacional de Memoria Histórica y demás entidades competentes en la materia.

. El Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio de las Culturas las Artes y los Saberes y sus entidades adscritas, en el marco de las funci;nes otorgadas a cada una de ellas .. serán las encargadas de la elaboración. formulación e implementación de la politica públíca de Apoyo al Cine Colombiano. El Ministerio de' las Culturas, las Artes y los Saberes reglamentará la metodología y aplicación para la implementación y correcta ejecución de la política pública de Apoyo al Cine Colombiano. Parágrafo. Para la elaboración del programa nacional de Cine Abierto, se tendrá en cuenta la participación de: a) Entidades del orden nacional, departamental, distrital y municipal, y demás entidades que gestionen proyectos referentes a la producción audiovisual; b) Canales regionales de economía pública o mixta. c) Organizaciones de productores independientes; d) Sector privado con incidencia en la producción audiovisual; e) Productores independientes. f)Escuelas de Cine, artes audiovisuales y afines. g) Integrantes de la economía popular y comunitaria que desempeñen sus labores en actividades relacionadas con el objeto de la presente ley. h) Entidades públicas para la cooperación internacional y/o actores internacionales interesados, debidamente certificados por la Cancillería y avalados para participar por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes .

. Del programa nacional de Cine Abierto, en el marco de su autonomía podrán participar la Empresa priv,ada, mixta o entesterritoriales. Las distribuicforas de material fílmico privadas y/o mixté)s, que en el marco 'de su autonomía se vinculén.a esteprogÍ"C:una, realizar'á~campañascon destina,ción a pob!acióneriestado de vulnerabilidad. ... .. .. Los entes territorjales del order. distrital y mu~iGipa(e!l' el marco de su autonomía podrán vincularse activamente en este programa, · cjisponi.endc de recursos económicos y logísticos para la efectíva ejecución.del mismo.

, En desarrollo del principio de descentralización, el Gobierno nacional, y los entes territoriales desarrollarán programas, proyectos y acciones orientadas a garantizar los derechos al acceso a la cultura a travesde producciones 3 253'1 audiovisuales, de la población en estad~ de vuln~rabilidad. Parágrafo. Los gastos financieros Que se íequieran .para el desarrollo de los programas, proyectos y acciones °131 presente articulo estarán sujetos a la capacidad fiscai de las ¡espt,ctivas enti dad\~s pÜblicas, '

. . El Ministerio de :asCulturas, las Artes y los Saberes pondrá a disposición de los entes . territodalesaec:uarta, quinta y sexta categoría que participen del programa de C:in~ .. Ab !el10, el material fílmico de cortometrajes/largometrajes de producción G coproducción nacional que tenga en su poder, previa autorización eXpíE'S8 por parte de los titulares de los respectivos derechos. '

, J\utorizaseal Ministerio de las Cu itur2$ , !asArtes y los Saberes para incorporar dentm de su Presupuesto; :as asignaclones necesarias paraadelantar actividades de interés p(lblfco , que teng.?tn corLO finalidad ia consolidación del programa nacional de Cine Abierto, Este: en conco¡-dancia con la ley 814 de 2003,

. Autorizase ai Gobierno Nacional para . realizar traslados presupuestales a los que haya luqar Em el marco de esta iey . A.su vez, autorizase al Gobierno Nacional para celebrar contratos y convenios interadministrativos necesarios con ¡os disÍritos y/e munJc ~ plosque cuenten con ¡as capacidades para ejecutar este programa, .

, Incorporación de un enroque de reconciliación. El Ministerio de las Culturas, ias Altes y IO~i Sab€ores , en coordinación con la 4 2531 Comisión de la Verdad y otras entidades pertinentes , promoverá la inclusión de contenidos audiovisuales que fomenten la reconciliación , la memoria histórica y la convivencia pacífica . Para tal fin , se crearán incentivos y estímulos destinados a la difusión de obras cinematográficas que aborden temas relacionados con el conflicto armado , la justicia transicional y los esfuerzos de construcción de paz en Colombia.

. Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgación, y deroga las disposiciones que le sean contrarias . EL PRESIDENTE DEL HONO BLE SENADO DE LA REPÚBLICA EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA REPUBLlCA EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE REPRESENTANTES 5 2531 RETARIO GENERAL DE LA H. CÁMARA DE REPRESENTANTES .1 LEY No.2531 -------------------- POR MEDIO DE LA CUAL SE CREA LA POLíTICA PÚBLICA DE ACCESO AL CINE COLOMBIANO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES REPÚBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBLíQUESE Y CÚMPLASE Dada, a los ~-----.- EL MINISTRO DE LAS TECNOLOGíAS DE LA INFeRMACIÓN y LAS . COMUNICACIONES, LA MINISTRA DE LAS CULTURAS, LAS ARTES Y LOS SABERES,