Por el cual se crea y reglamenta la Mesa Permanente de Concertación con las

, se consideran víctimas "(. ..) aquellas personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1o de enero de 1985, como consecuencia de infracciones al Derecho Internacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos, ocurridas con ocasión del conflicto armado interno." Que la Ley 1448 de 2011 reconoce de manera expresa situaciones de victimización que afectaron a sujetos colectivos de un modo diferente a las vulneraciones de derechos de personas individuales. En este sentido, el artículo 151 de la citada ley establece que dentro del Programa de Reparación Colectiva se debe tener en cuenta cualquiera de los siguientes eventos: "a. El daño ocasionado por la violación de los derechos colectivos; b. La violación grave y manifiesta de los derechos individuales de los miembros de los colectivos; c. El impacto colectivo de la violación de derechos individuales". Que el artículo 152 de la Ley 1448 de 2011 reconoce la existencia de dos tipos de sujetos susceptibles de ser reparados colectivamente, a saber: "1. Grupos y organizaciones sociales y políticos; 2. Comunidades determinadas a partir de un reconocimiento jurídico, político o social que se haga del colectivo, o en razón de la cultura, la zona o el territorio en el que habitan o un propósito común". Que la reparación colectiva es una herramienta que la Ley 1448 de 2011 ha brindado al país, dirigida al reconocimiento y dignificación de los sujetos colectivos, a la recuperación psicosocial, a la inclusión ciudadana de los grupos y organizaciones sociales y políticos y de las comunidades como sujetos plenos de derecho, a la reconstrucción del tejido social y de la confianza de la sociedad en el Estado en las zonas y territorios afectados por el conflicto armado, al fortalecimiento de la institucionalidad del Estado Social de Derecho para la consecución de la reconciliación nacional y la convivencia pacífica. Que es obligación del Estado Colombiano ofrecer especiales garantías y medidas de protección a los grupos expuestos a mayor riesgo de padecer las violaciones de derechos descritas en el artículo 3° de la Ley 1448 de 2011, entre los que se encuentran los miembros de organizaciones sindicales, en los términos del artículo 13 de la referida ley. Que en el marco de la Ley 1448 de 2011, el Gobierno nacional se encuentra ejecutando la fase de acercamiento al Movimiento Sindical, mediante la interlocución permanente con las centrales sindicales Confederación General del Trabajo (CGT), Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y Confederación de · Ót:t'RETO 6 4 DE 2016 ---------------- Continuación del Decreto "Por (;JI cual se crea y con las Centrales Sindicales CTC y la Movimiento Sindicar Página 3 de 6 de Concertación la Reparación Colectiva al Trabajadores de Colombia (CTC) y con la Federación Colombiana de Trabajadores de la a través de encuentros regionales. Que en acercamiento al Movimiento Sindical desarrollado en el marco de la 1448 de 2011, presidentes de referidas centrales sindicales manifestaron la necesidad que el Gobierno nacional realice acciones afirmativas que permitan sindicalismo colombiano por las dar sostenibilidad a la decisión de reparar violaciones sufridas en el conflicto armado y, con ocasión del Día Nacional de lél Memoria y la Solidaridad con las Víctimas del Conflicto Armado, solicitaron Presidente de la República la conformación de una Mesa Permanente para Concertación con las Sindicales CUT, CGT, y la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical. Que la creación la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para Reparación Colectiva al Movimiento Sindical guarda coherencia con el mandato del artículo 149, literal d), de la Ley 1448 2011 que establece la obligación del adoptar garantías violaciones contempladas en el artículo 3 Cl de no repetición, como "la prevención la presente Ley, para lo cual, ofrecerá especiales medidas de prevención a los grupos expuestos a mayor riesgo como mujeres, niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, líderes miembros de organizaciones sindica/es, defensores de derechos humanos y víctimas desplazamiento forzado, que propendan superar estereotipos que favorecen la discriminación, en especial contra la mujer y la violencia contra ella en el marco del conflicto armado". la 1448 de 2011 reconoce de manera en su artículo 192 que deber del garantizar participación efectiva las víctimas en el diseño, la ley y los planes, implementación, ejecución y sentimiento (sic) al cumplimiento la misma. esto se deberá proyectos y programas que se creen con ocasión hacer uso de los mecanismos democráticos previstos en la Constitución y la ley, para lo cual entre otros: 11 Garantizar /a disposición los medios e instrumentos necesarios (. ..) el diseño de espacios de participación adecuados para la efectiva participación de las víctimas en los niveles nacional, departamental y municipar mérito de lo expuesto, DECRETA

Creación. la Mesa Permanente Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical, escenario interlocución y negociación, bajo la coordinación de la Unidad Administrativa la Atención y Reparación Integral a Víctimas.

Objeto. La Mesa Permanente de Concertación con las Centrales para la Reparación Colectiva al CUT, CGT, CTC y la Movimiento Sindical por objeto evaluar las condiciones institucionales y servir espacio de interlocución y negociación para que el proceso de reparación colectiva al Movimiento Sindical sea sólido, sostenible y duradero y _-=_________ DE 2016 Página 4 de 6 la Mesa Permanente de Concertación Continuación del Decreto "Por el cual se crea y con las Centrales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical" las medidas de reparación integral contribuyan de los derechos y libertades sindicales. manera efectiva goce efectivo

Secretaria técnica. La secretaría técnica delegado del Gobierno nacional y un (1) delegado de quienes serán elegidos por la Mesa en Pleno. ejercida por (1) un centrales sindicales,

Funciones de la Secretaria técnica. La Secretaría Técnica tendrá entre la sus funciones convocar a para el desarrollo de sesiones Mesa Permanente de Concertación con Centrales Sindicales CUT, y la para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical, e invitar ocasionalmente a los representantes de las diferentes entidades del Estado que la Mesa por unanimidad considere.

Invitados. Cuando Mesa lo considere necesario, podrá invitar a un representante Organización Internacional del Trabajo (OIT), a un representante la Oficina en Colombia del Alto Comisionado las Naciones ' -:' D~ékE~d ---------------. 62'DE 2016 Página 5 de 6 Continuación del Decreto "Por el cual se crea y reglamenta la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical" Unidas para los Derechos Humanos o a representantes del sector empresarial designados por las asociaciones nacionales gremiales más representativas de los distintos sectores económicos del país.

Garantías para el funcionamiento de la mesa. El Gobierno nacional, a través de la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, el Ministerio del Trabajo y/o las demás entidades vinculadas a la Mesa, proveerá las condiciones logísticas mediante las cuales la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical ejercerá sus funciones .

Tipo de apoyo. La financiación destinada a garantizar el funcionamiento de la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical comprenderá el apoyo logístico para la realización de las sesiones de la Mesa.

Funciones. La Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical tendrá las siguientes funciones de consulta: 1. Contribuir a la consolidación de una cultura de respeto y reconocimiento al sindicalismo y al fortalecimiento del Movimiento Sindical, como un actor clave en el funcionamiento de la democracia , así como de la defensa de los derechos de los trabajadores y las libertades sindicales y de la vigencia del Estado Social de Derecho. 2. Acompañar la implementación del proceso de reparación colectiva al Movimiento Sindical, tendiente a la formulación y ejecución de las medidas de reparación dentro del Plan Integral de Reparación Colectiva . 3. Apoyar el diseño y formulación de proyectos, planes y programas para la construcción e implementación de la política pública de reparación colectiva al Movimiento Sindical, con enfoque transformador y diferencial que contribuya a la garantía del goce efectivo de los derechos y libertades sindicales . 4. Formular recomendaciones tendientes a garantizar las medidas de reparación establecidas en el Plan Integral de Reparación Colectiva. 5. Propender por la participación de los miembros del Movimiento Sindical en el proceso de reparación colectiva. 6. Crear las comisiones o grupos de trabajo que considere necesarios para el desarrollo de las propuestas de reparación colectiva. 7. Determinar la creación de grupos de trabajo con expertos que estime convenientes para el estudio de asuntos específicos relacionados con su objeto. 8. Darse su propio reglamento, lo que incluye, entre otros aspectos, lo referente a la elaboración de las actas, el manejo y depósito de las mismas y la determinación de las funciones de la Secretaría Técnica adicionales a las establecidas en el presente Decreto. 9. Crear una comisión o mesa de trabajo que dé seguimiento al cumplimiento de los acuerdos y avances del proceso de reparación colectiva al Movimiento Sindical. 10.Las demás que se consideren necesarias para el cabal cumplimiento del objeto de la Mesa .

Informes. Para garantizar el resultado de la labor que cumplirá la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la DEC~EfO · 62~ DE 2116 Página 6 de 5 Continuación del Decreto "Por el cual se crea y reglamenta la Mesa Permanente de Concertación con las Centrales Sindicales CUT, CGT, CTC y la FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical" FECODE para la Reparación Colectiva al Movimiento Sindical, por intermedio de su Secretaría Técnica, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes al inicio de cada semestre, se entregará a los integrantes de la Mesa un informe sobre la gestión de ésta durante el semestre inmediatamente anterior.

Vigencia. Este Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y tendrá vigencia durante el término de la Ley 1448 de 2011. Dado en Bogotá D. C., EL MINISTRO DEL INTERIOR, EL MINISTRO DEL TRABAJO, LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL, ín-hJúVlC'\ OtVDD­ TATIANA OROZCO DE LA CRUZ