Por el cual se ~eglamenta el Decreto Ley 1278 de 2002 en materia tipos de empleos del Sistema

, numeral ,Superior, al de funciones y públicos. todos ciudadanos tienen igual derecho a Que el Gobierno nacional expidió el 1075 de 201 Único Reglamentario del Sector Educación, con el objetivo compilar y racionalizar las normas carácter reglamentario que rigen el sector y contar con un instrumento jurídico único para el mismo. Que presente norma es expedida en de la potestad reglamentaria del Presidente de República, razón por la cual deberá ser incluida en el Decreto 1 201 en términos que a continuación se establecen. Por lo anteriormente expuesto, DECRETA

Adición del Decreto 1075 de 2015. Adiciónese 2 del 1075 de 1 el cual queda PROVISiÓN Capítulo 3 al Título 6, Parte 4, Libro "CAPíTULO 3 CARGOS DEL SISTEMA ESPECIAL DE CARRERA DOCENTE

Objeto. presente tiene por objeto reglamentar los tipos de cargos los de docente y directivo docente establecidos por sistema especial como los criterios su provisión por parte de entidades educación.

Ámbito de aplicación. presente capítulo aplica a los educadores que especial carrera docente acuerdo con las disposiciones previstas en el Decreto en instituciones educativas oficiales de entidades 2002, sus territoriales certificadas en educación, como a los oficiales a la fecha de en vigencia de este capítulo se encuentren en ejercicio sus funciones. Igualmente, en lo que sea de su competencia, aplicará al Ministerio de Educación Nacional como entidad responsable sector educativo y a las entidades territoriales en ed en virtud de la competencia que tienen administrar el personal docente oficial que labora en su jurisdicción, según dispuesto en los articulas 6 (numeral y 7 (numeral 7.3.) de la 715 2001.

Tipos de cargos docentes. Los cargos docentes son aula y docentes líderes de apoyo, así: dos tipos: rU"I,"O!'1,TOC! 1. Docentes de son los con asignación académica, la cual desarrollan a de y curriculares en áreas obligatorias o fundamentales y optativas definidas en plan de Igualmente son responsables de las demás actividades curriculares marco del proyecto complementarias sean por el o director rural, en educativo institucional del establecimiento educativo. cargos de de aula serán ejercidos por: t DECRETO NlIMERO 4 O'":.. ~~ 2016 HOJA No. 3 Continuación "Por el cual se reglamenta el Decreto 1278 2002 en materia tipos de empleos del de Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 de , 2015 Unico Reglamentario del Sector b) Docentes de grado de primaria c) Docentes cada una de las áreas de conocimiento de que tratan los artículos Ley 115 de 1994 y 31 de la Para área de educación artística, habrá docentes de aula para las especialidades que se determinen en convocatoria al respectivo concurso de méritos para el ingreso al servicio educativo estatal, de acuerdo con los planes de estudio y el proyecto educativo de las instituciones educativas oficiales. Para el nivel de educación media técnica, los cargos de docentes de corresponderán a la especialidad este nivel de formación, según lo determinado en el proyecto educativo institucional de las respectivas instituciones educativas. La asignación G¡::;adémica y la jornada laboral de los docentes de aula serán las establecidas en los artículos 2.4.3.2.1 y 2.4. del decreto. 2. Docentes líderes de apoyo: son los docentes que desarrollan su actividad académica a través de proyectos pedagógicos y otras actividades de apoyo para la formación integral de los estudiantes, relacionadas con la orientación y convivencia escolar; el fortalecimiento de competencias matemáticas, comunicativas y científicas; las áreas transversales de enseñanza obligatoria; uso como espacio pedagógico del bibliobanco de textos, las bibliotecas y el material educativo para desarrollar proyectos de oralidad, escritura y lectura; el desarrollo de proyectos de mejoramiento de la calidad educativa; la aplicación de modelos pedagógicos flexibles para la prestación del servicio educativo; y las necesidades que surjan de puesta en marcha de los planes de estudio y los proyectos educativos institucionales. Igualmente, son responsables de las demás actividades curriculares complementarias que les sean asignadas por el rector o director rural en marco del proyecto educativo institucional del establecimiento educativo. La ejecución de los proyectos pedagógicos y de las otras actividades académicas de apoyo que formulen los docentes líderes de apoyo desarrollada durante la jornada escolar de los estudiantes y de acuerdo con la asignación académica y los horarios que defina el rector o director rural del establecimiento educativo. jornada laboral de los docentes líderes de apoyo

del presente decreto. igual a la establecida en el parágrafo 2 del

Reubicación de cargo docente. Un docente de aula con derechos de carrera puede solicitar ante la respectiva autoridad nominadora su reubicación como docente líder de apoyo, sin perder sus derechos carrera. Esta reubicación, cuando fuere procedente y necesaria, se media:1te acto administrativo debidamente motivado, previa verificación del cumplimiento de todos los requisitos mínimos del cargo al cual aspira de'finidos en el Manual de que trata el artículo DECRéro NÚMERO 4] O,DE 2016 HOJA No. 4 Continuación Decreto: "Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 1278 de 2002 en materia tipos de empleos del Sistema Especial de Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 de 2015 - Único Reglamentario del Sector Educación " 2.4.6.3.8 del presente decreto y la viabilización del Ministerio de Educación Nacional. En el mismo sentido, procede la reubicación de un docente líder de apoyo como docente de aula.

Cargos directivos docentes. Son cargos directivos docentes los de Rector, Director Rural y Coordinador. Los aspirantes a estos cargos deberán cumplir los requisitos de estudios y experiencia previstos en la Ley 115 de 1994 y el Decreto Ley 1278 de 2002, en consonancia con lo dispuesto en el artículo siguiente y en el manual de que trata el artículo 2.4.6.3.8 del presente decreto. Parágrafo. Para el cumplimiento de los requisitos de estudio, los títulos que acrediten los aspirantes a cargos de directivo docente deben haber sido expedidos por una institución de educación superior, nacional o extranjera, legalmente habilitada para ello. Para participar en el concurso de méritos que se convoque para la provisión del cargo respectivo, los títulos de educación superior obtenidos en el extranjero deben estar debidamente convalidados ante el Ministerio de Educación Nacional.

Perfil del cargo directivo docente. El docente directivo es un profesional de la educación que, para el cumplimiento de sus funciones , demuestra: 1. Capacidades para liderar estratégicamente la gestión pedagógica, humana, y de recursos físicos, tecnológicos y financieros. 2. Competencias para garantizar y promover un clima organizacional y de convivencia que facilite relaciones abiertas y claras con todos los miembros de la comunidad educativa. 3. Aptitudes y actitudes para impulsar procesos innovadores, participativos, planeados y contextualizados con la política educativa y con la realidad de su comunidad educativa y del entorno local, regional, nacional y global. 4. Dominio de técnicas e instrumentos para el uso oportuno y adecuado de la información para la toma de decisiones. 5. Habilidades para el trabajo en equipo y colaborativo, la comunicación asertiva y apreciativa y la evaluación permanente de los procesos.

Experiencia para cargos directivos docentes. Para ocup;:tr un cargo de directivo docente, deberá acreditarse la siguiente experiencia, según el caso: 1. Rector: los aspirantes a cargo de rector deberán acreditar, como mínimo, seis (6) años de experiencia profesional con reconocida trayectoria en materia educativa, de los cuales, mínimo, cuatro (4) años deben ser en alguno de los cargos directivos docentes señalados en los artículos 129 de la Ley 115 de 1994 o 6 del Decreto Ley 1278 de 2002; o, mínimo, cinco (5) años en cargos docentes de tiempo completo, en cualquier nivel educativo y tipo de institución oficiala privada. Los aspirantes podrán acreditar máximo dos (2) años de experiencia en otro tipo de cargos, siempre y cuando en estos hayan cumplido funciones de administración de personal, de finanzas o de planeación en instituciones educativas oficiales o privadas de cualquier nivel educativo. 2. Director Rural: los aspirantes a cargo de director rural deberán acreditar, como mínimo, cuatro (4) años de experiencia profesional con reconocida trayectoria en materia educativa, de los cuales, mínimo, tres (3) años deben ser en cargos docentes de tiempo completo, en cualquier nivel educativo y tipo de institución educativa, oficiala privada. Los aspirantes podrán acreditar máximo un año de experiencia en otro tipo de cargos, siempre y cuando en estos hayan cumplido funciones de administración de personal, de finanzas o de planeación en instituciones educativas oficiales o privadas de cualquier nivel educativo. DECRETO'NÚMERO Continuación Decreto: cS!)eCla¡ de 4: m~ ,DE 2016 HOJA No. 5 el cual se reglamenta el Decreto 1278 de 2002 en materia de empleos del Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 de del Sector Educación" acreditar, como mínimo, cinco años de experiencia profesional con reconocida trayectoria en educativa, de los cuales, mínimo, cuatro (4) deben ser en cargos docentes o docentes directivos de tiempo completo, en cualquier nivel educativo y tipo de institución, oficial o privada. Los aspirantes podrán acreditar máximo un de experiencia profesional en otro tipo cargos, siempre y cuando en estos hayan cumplido funciones de administración de personal, de finanzas o de planeación en instituciones educativas oficiales o privadas de cualquier nivel educativo.

Manual de funciones, requisitos y competencias del sistema especial de carrera docente. Con fin de garantizar la valoración objetiva y transparente en proceso de selección por mérito, el Ministerio de Educación Nacional adoptará un manual funciones, requisitos y competencias para cada uno de los cargos sistema especial de carrera docente. Ministerio de Educación Nacional establecerá en el manual los títulos habilitantes para ejercicio de cada cargo, para lo cual atenderá lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley 115 de 1994, modificado por artículo 1 de la Ley 1297 2009, Y en el Decreto Ley 1 de 2002, y la afinidad que se entre la disciplina de formación académica y las funciones del docente o directivo docente. Los requisitos de experiencia cada uno de los cargos directivos docentes serán precisados en este manual y atenderán lo indicado en los artículos 2.4.6.3.6 y 2.4.6.3.7 del presente decreto. Para valorar la reconocida trayectoria educativa de los cargos de directivo docente que exige

Prioridad en la provisión de vacantes definitivas. Cada vez que se genere una vacante definitiva un cargo de docente o de directivo docente, la autoridad nominadora de la entidad territorial certificada deberá proveer dicho cargo aplicando el siguiente orden de prioridad: 1. Reintegro de un educador con derechos de mismas condiciones que ostentaba al momento ordenado por una autoridad judicial, en las su retiro. Traslado realizado por autoridades nominadoras de un educador que demuestre su situación de amenazado, o reubicación ordenada por la Comisión Nacional del Servicio Civil de un educador de carrera que se encuentre en situación desplazamiento forzado, de acuerdo con los procedimientos, competencias y términos definidos en el Capítulo 2, Título 5, Parte 4, Libro 2 del decreto. 3. Reincorporación ordenada por Comisión Nacional del Servicio Civil una vacante definitiva, previa solicitud del docente o directivo docente o de la autoridad nominadora, y de acuerdo con procedimiento fijado por la Comisión, en los siguientes casos: a) Educador con derechos de carrera a quien se le haya levantado había dado origen a la pensión por invalidez. incapacidad médica que DEGIiETO,NÚMERO 4, O DE 2016 HOJA No. 6 Continuación Decreto: el cual se reglamenta el Decreto Ley 1278 de 2002 en materia tipos de Sistema Especial de Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona e/ .",¡-Ojeau, 2015 Único Reg/amentario del Sector Educación" b) Directivo anual de no anterior en el cual ostentaba derechos c) Educador con de carrera se le haya suprimido el cargo y que hubiere optado por el derecho preferencial a ser reincorporado a un 4. Traslado de educadores por procesos ordinarios o no ordinarios, en el Capítulo 1, Título 5, Parte 4, Libro 2 del presente decreto. conformidad con lo dispuesto acuerdo con el de mérito del list~do territorial de Nombramiento en período de prueba, elegibles vigente para el cargo y para respectiva entidad territorial certificada en educación. 6. Por encargo en un cargo de o nombramiento en provisionalidad en un cargo de de elegibles y mientras se docente de aula o docente líder de apoyo, cuando no exista un educador con derechos de surte un nuevo proceso de convocatoria a concurso docente, o carrera por aplicación de los criterios 1, 3 Y 4 del presente artículo.

Nombramiento provisional. El nombramiento provisional se para la provisión transitoria de cargos que se hallen en vacancia temporal o definitiva y se hará mediante acto debidamente motivado expedido por la autoridad nominadora con personal que reúna los requisitos del cargo. Los elegibles los listados nombramiento provisional en respectivo listado. En caso de elegibles no territorial certificada en educación podrá nombrar a una cargo, sin necesidad de acudir al aplicativo indicado en el derecho preferente para el y su aceptación no excluye del estos nombramientos, entidad que cumpla con requisitos del inciso siguiente. ocupado por una de las personas vacancias definitivas, cargo docente aplicativo por el Ministerio Educación Nacional, hace parte del inscritas en la Ley 715 de sistema información del previsto en artículo 5, numeral 2001. Parágrafo. caso de que no ningún aspirante inscrito para un cargo en aplicativo referido anteriormente, y con el fin de garantizar la prestación del servicio educativo, autoridad nominadora podrá, mediante acto administrativo debidamente motivado, nombrar provisionalmente a un docente que cumpla con los requisitos del cargo. Artículo 1. Del reporte de vacantes definitivas para proveer mediante nombramiento provisional. Para la los nombramientos provisionales en que se hallen en en educación reportar todas vacancia definitiva, las territoriales jurisdicción en aplicativo del de información vacantes existentes de su dispuesto por el Ministerio de Nacional. En dicho aplicativo se inscribirán los aspirantes que cumplan el requisito formación formal previsto para el cargo al que se postulan, para lo cual también podrán registrar los títulos académicos adicionales y los documentos acrediten así como los documentos que demuestren cumplimiento de los criterios de calidad establezca el Ministerio. Tales criterios serán ponderados acuerdo con lo que defina dicha entidad mediante acto administrativo. El un de documentos adicionales a los que la formación habilitante, concederá puntaje adicional. inicial no constituye " '........ .;> ...... DECRETO NÚMERO· 4 2016 HOJA No. 7 Continuación Decreto: el se reglamenta el Decreto Ley 1278 de 2002 en materia tipos de empleos del Sistema, (fe Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 2015 - Unico Reglamentaría del Sector Educación" cargo

Terminación del nombramiento provisional. La terminación del nombramiento provisional en un cargo en vacancia definitiva se hará en los siguientes casos. mediante acto administrativo motivado que deberá ser comunicado docente: 1. Cuando se provea el cargo por un docente, en aplicación de los criterios definidos en los numerales 1, 3,4 o 5 del artículo 2.4.6.3.9 del decreto. 2. Por calificación insatisfactoria. 3. 4. imposici0n materia. sanciones disciplinarias, de conformidad con las normas legales que regulan otra razón específica atinente al servicio que prestando y que debería prestar docente, El nombramiento provisional en una vacante temporal será por el tiempo que dure la respectiva situación administrativa que generó dicha vacancia. tipo nombramiento también terminará cuando el docente titular que renunció a la situación administrativa que lo separó temporalmente del cargo se reintegre al mismo. Parágrafo. La fecha de terminación del nombramiento provisional será la misma fecha en que asuma el cargo el docente que llegue a ocupar la vacante acuerdo con lo dispuesto en los numerales 1°, ,3° o 4° del articulo 2.4.6.3.9 del presente decreto, o en la que asuma las funciones cargo el educador nombrado en período de prueba. El o director rural expedirá la respectiva constancia la fecha de asunción de funciones por parte del docente con derechos de carrera o el docente nombrado en período de prueba, y de la fecha de dejación de funciones del docente nombrado provisionalmente.

Encargo. El encargo se aplica para la provisión de vacantes definitivas o temporales de cargos de directivos docentes y consiste en designación transitoria de un educador con derechos de carrera, previa convocatoria y publicación de las vacantes a ser proveidas mediante encargo. Para la calificación los educadores se postulen, la entidad territorial certificada deberá observar siguientes requisitos: 1. Que recaiga en un educador de carrera que se desempeñe en la planta de personal la respectiva entidad territorial certificada en educación en empleo inferior al que se va proveer transitoriamente, para lo cual se entiende el siguiente orden: Encargo rector: director rural b) Encargo de director rural: docente c) de coordinador: docente 2. Que cumpla los requisitos y competencias trata el artículo 2.4.6.3.8 del presente decreto. cargo respectivo. de acuerdo con el manual que 3. Que pm:;ea aptitudes y habilidades para desempeñar el empleo a encargar. Que no tenga sanción disciplinaria en el último año calendario. DEC:RE'ro NÚMERO 4 ODE 2016 HOJA No. 8 Continuaci6n Decreto: "Por el cual se reglamenta el Decreto 1278 de en materia tipos de empleos del Sistema de Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 de 2015 - Único Reglamentario del Sector Educaci6n" Que acredite un el aspirante sea un educador regido por

Reporte de provisión de cargos. Con fin del ejercicio propio de las funciones de vigilancia de carrera docente, las entidades territoriales certificadas en ucación deberán reportar a Comisión Nacional del Servicio Civil, en las condiciones dispuestas por entidad, un informe la provisión de vacantes definitivas por encargo de cargos de directivos docentes y por nombramiento provisional de docentes. Parágrafo. entidades territoriales certificadas en educación no requieren autorización de la Comisión Nacional Servicio Civil para proveer por encargo o nombramiento provisional las vacantes definitivas o temporales de los cargos la carrera docente"\nArtículo 2°. Modificación del artículo 2.4.6.1.2.4 Decreto 1075 de 2015. Modifíql~ese el artículo 2.4.6.1.2.4 del Decreto 1075 de 2015, el quedará UArtículo 2.4.6.1.2.4. Alumnos por docente de aula. aula se tendrá como referencia número promedio entidad territorial sea como mínimo en la zona urbana y la ubicación del personal docente de alumnos por docente aula en la en la zona rural. Para cumplimiento del proceso educativo, las entidades territoriales ubicarán personal docente de aula las instituciones o centros educativos, acuerdo con los siguientes parámetros: 1. Preescolar y educación básica primaria: un docente de Educación por grupo. secundaria y media académica: 1,36 docentes de aula por grupo. 3. Educación media técnica: 1 docentes aula por grupo. Cuando la entidad territorial certificada haya superado los promedios nacionales de cobertura en los niveles o ciclos correspondientes, en razón la población en edad oficial certificada por DANE, disponibilidad presupuestal y con base en estudios actualizados planta personal docente, podrá solicitar al Ministerio de Educación Nacional los parámetros indicados en el anterior. establecimientos educativos que atienden estudiantes con fijar la planta de personal de necesidades ucativas especiales, o que desarrollen proyectos de innovación pedagógica, modelos educativos flexibles o programas de mejoramiento de calidad o de pertinencia educativa aprobados por el Ministerio Educación Nacional, o programas etnoeducación, la entidad territorial atenderá los criterios y parámetros fijados por dicho Ministerio."\nArtículo 3°. Modificación del artículo 2.4.6.1.2.5 del Decreto 1075 de 2015. Modifiquese 2.4.6.1.2.5 del 1075 2015, el cual quedará articulo "Artículo 2.4.6.1 Docentes orientadores y otros docentes líderes de apoyo. docentes orientadores y otros líderes apoyo, referidos en el numeral del artículo 6.3.3 del presente decreto, no serán tenidos en cuenta para la aplicación de los parámetros DEC~ETO. NÚMER'O 4 J O DE 2016 HOJA No. 9 Continuación Decreto: "Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 1278 de 2002 en materia tipos de empleos del Sistema Especial de Carrera Docente y su provisión, se dictan otras disposiciones y se adiciona el Decreto 1075 de 2015 - Único Reglamentario del Sector Educación" establecidos en el artículo anterior. Los profesionales vinculados en propiedad a la planta de personal como docentes o administrativos y que de acuerdo con lo establecido en el artículo 46 de la Ley 115 de 1994, realizan acciones pedagógicas y terapéuticas que permiten el proceso de integración académica y social, serán ubicados en las instituciones educativas que defina la entidad territorial para este propósito y no serán tenidos en cuenta para la aplicación de los parámetros establecidos en el artículo anterior"\nArtículo 4°. Vigencia y derogatoria . El presente decreto rige a partir de la fecha de publicación y deroga los artículos 2.4.1.1 .18 y 2.4.2.1.1.2.1 del Decreto 1075 de 2015. PUBLíaUESE y CÚMPLASE 28 MAR 2016 LA MINISTRA DE EDUCACiÓN NACIONAL, LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiÓN PÚBLICA '"""') . - LlLlANA CABALLERO DURAN