Por el cual se establece el Plan de Austeridad del Gasto 2021 para los órganos

Decreto · 371 · 2021-04-08 · Jerarquía: nivel 7

Vigente
Articulado
Artículos 1–17 de 17

Artículo 1°

Objeto y ámbito de aplicación. El presente decreto tiene por objeto establecer el Plan de Austeridad del Gasto que regirá para los órganos que hacen parte del Presupuesto General de la Nación durante la vigencia fiscal de 2021. DECRETO 371 _:.. " """. 2 de 9 eSCéIOfe<;e el Plan de Austeridad del 2021 los General de la Nación"\nArtículo 2°. Modificación de la estructura, la planta de personal y gastos de planta de personal y la estructura organizacional de las entidades que personal. hacen del Presupuesto General la Nación y que pertenecen a Rama nacional, solamente se podrá modificar Poder Público del ahorros en los cuando dicha reforma sea a costo cero o entidad. Las organizacionales ser informadas al Departamento Administrativo de la Presidencia de República antes de el trámite la Función Pública y Ministerio de ante Departamento Administrativo Hacienda y Crédito Público. El Departamento Administrativo de Presidencia de la República emitirá concepto respecto su concordancia con el Nacional de Desarrollo y las políticas del Gobierno Nacional. De forma excepcional se podrán reformas a la planta personal y a la organizacional que gasto, cuando sean consideradas como el cumplimiento del Gobierno lo cual será informado mediante concepto previo emitido por el Departamento Administrativo la de la República, de lo cual las entidades deberán obtener concepto favorable del Departamento Administrativo de la Función Pública y del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. la modificación de las plantas de personal, las entidades deberán adelantar el técnico a que hace referencia la Ley 909 de 2004 y las normas que la adicionen, modifiquen o reglamenten.

Artículo 3°

Contratación de personal para la prestación de servicios rn'l'I!\I\l:lfnn'::IIt:I\I: y de apoyo a la gestión. Las hacen parte del General de deberán realizar una revisión previa y para la prestación razones que justifiquen la contratación de ,I'... ~ profesionales y apoyo a la gestión. O .." "..... conformidad con lo previsto en el artículo 32 de la ,80 de 1993 y el artículo 8.4.4.5 y siguientes del Decreto 1068 de 2015, Unico Reglamentario del Hacienda y Crédito Público, solo se celebrarán los contratos que sean estrictamente necesarios coadyuvar al cumplimiento de las funciones y fines entidad, cuando actividades no puedan realizarse con personal de o requieran conocimientos especializados.

Artículo 4°

Horas Extras y Vacaciones. Presupuesto General Nación deben racionalizar el reconocimiento y pago de estrictamente necesarias. que hacen acciones que ajustándolas a no deben ser acumuladas ni interrumpidas. regla general, las por necesidades del servicio o retiro podrán ser compensadas en dinero.

Artículo 5°

Mantenimiento de bienes inmuebles, cambio de sede y adquisición entidades que hacen parte del Presupuesto General la bienes muebles. Nación, deberán seguir siguientes directrices para mantenimiento de cambio o adquisición de muebles: DECRETO 371 Página 3 de 9 de Austeridad del Gasto 2021 para los ",':>u'JJU~":I'1J General de la Nación" a. El mantenimiento bienes inmuebles de propiedad de entidades del garantizar Estado solo procederá cuando se realice de manera preventiva el correcto funcionamiento a fin de no generar un impacto presupuestal a largo plazo, cuando no se ponga en riesgo la seguridad y/o se afecten las condiciones salud ocupacional de personas, en cuyo caso debe quedar expresa constancia y justificación de su necesidad. b. El cambio de sede únicamente procederá en uno de los siguientes eventos: i) cuando no genere impacto al presupuesto asignado en la vigencia; íi) cuando o iii) necesidad inaplazable la construcción o adquisición de la la seguridad del cuando el edificio donde funciona la entidad ponga en conformidad con personal o no brinde las condiciones laborales adecuadas las normas establecidas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en Trabajo - SGSST. c. adquisición de bienes muebles solo se podrá efectuar cuando sean necesarios para cumplimiento del objeto misional de entidades, previa justi'f1cación. Parágrafo. Las entidades deberán abstenerse de iniciar cualquier tipo de contratación que implique suntuarias u ostentosas, tales como el embellecimiento, el ornato o la instalación o adecuación de acabados estéticos de bienes inmuebles.

Artículo 6°

Prelación de encuentros virtuales. Las entidades deberán promover y dar prelación a encuentros virtuales y no presenciales sobre las actividades que impliquen desplazamiento de los servidores públicos, de manera que estos sean mínimos y plenamente justificados. prelación deberá ser evaluada 9 y 10 del presente decreto. y sustentada para lo establecido en los artículos Artículo Suministro de Tiquetes. Los aéreos nacionales e internacionales de todos los órganos que hacen parte del Presupuesto la Nación, deberán en económica, o en la tarifa que no General supere costo de esta, salvo los debidamente justificados o siempre y cuando el vuelo tenga una duración más de ocho horas. el caso las entidades Rama Ejecutiva del orden nacional, estos justificarse ante Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. acompañe Presidente de la Cuando el servidor haga parte de la comitiva República o Vicepresidenta de la República y se transporte en el avión presidencial transporte que se designe para transportar al Presidente de o en el medio República o Vicepresidenta la República, no habrá lugar al pago gastos transporte. gastos viaje se autorizarán únicamente si no están cubiertos por la entidad o por las entidades que organizan los

Artículo 8°

Reconocimiento de viáticos. entidades que hacen parte del la Nación deberán propender por reducir las comisiones Presupuesto General y aplicar las siguientes medidas el estudio al interior o exterior del reconocimiento de los viáticos: 37 DECRETO DE Continuación del Decreto aPor el cual se establece el Plan hacen del 4 de 9 Austeridad del General de la Nación" 2021 para los a. Cuando la totalidad de los gastos para manutención y alojamiento que genere la comisión servicios sean asumidos por otro organismo o entidad, no habrá lugar al de viáticos. b. Cuando los gastos por concepto de viáticos que genera la com isión son asumidos forma parcial por otro organismo o entidad, se podrá reconocer la diferencia en forma proporcional, a criterio de entidad y con fundamento en la normativa aplicable a la materia. c. Cuando comisión de servicios no requiera el servidor público pernocte en el lugar la comisión, administración reconocer un valor menor al cincuenta por ciento (50%) a que hace los decretos salariales, lo cual tendrán en cuenta los costos del lugar al que se el servidor.

Artículo 9°

Delegaciones oficiales. En los casos de delegaciones oficiales las entidades Rama Ejecutiva del orden nacional, deberán conferir comisión servicIos a servidores públicos cuya participación sea necesaria por la relación las funciones del empleo desempeñan con objeto de la misma. Corresponde a las entidades soportar documentalmente la razonabilidad y la asistencia del número plural sus servidores, individualizando la necesidad justificación por cada uno de ellos, según el empleo que desempeña, sus funciones, objeto comisión, y no se afectará prestación del

Artículo 10°

Autorización previa al trámite de comisiones al exterior. Toda comlslon servicios y de estudios al exterior de servidores públicos de enlrlmmE~S que pertenecen a la Rama Ejecutiva del orden nacional, debe justificar la exigencia de la presencia física y contar con la autorización previa del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República. Toda comisión de servicios otorgada a servidores públicos los órganos hacen parte del Presupuesto General de Nación, para cumplir compromisos en representación del Gobierno colombiano con organismos o internacionales de las cuales Colombia haga parte, deberá comunicarse previamente al Ministerio de Relaciones Exteriores, con el fin de actuar coordinadamente en el exterior y mejorar gestión diplomática del Gobierno Nacional.

Artículo 11°

Eventos. del Presupuesto General de austeridad: a. eventos los organismos que hacen Nación, se deben observar siguientes medidas la virtualidad en la organización y desarrollo. b. Cuando, excepcionalmente, el evento sea presencial se deberá dar prioridad al uso espacios institucionales. DECRETO 371 Página 5 de 9 del Decreto "Por el cual se establece el Plan de Austeridad del General de la Nación" hacen del 2021 para los c. Coordinar Su realización y logística, en la medida lo posible, con otras entidades del que tengan necesidades de capacitación análogas o similares. d. a los eventos presenciales racionalizar la provisión de refrigerios y almuerzos estrictamente ne<:;es,a e. Priorizar el uso de tecnologías de información y comunicaciones de se racionalice la papelería y elementos de apoyo de las

Artículo 13°

Vehículos oficiales. Las entidades que parte Presupuesto la Nación, únicamente podrán adquirir vehículos automotores, cuando General automotor presente una obsolescencia mayor a seis contados a partir la matrícula del vehículo y su necesidad debidamente justificada y sustentada en estudios que demuestren conveniencia y el ahorro para la entidad. Los servidores públicos que tienen asignado el uso de vehículos oficiales disposiciones propenderán porque los conductores respeten en todo momento tránsito. mismo, los vehículos oficiales a los servidores públicos pública y su uso siempre debe no podrán estacionarse en sitios prohibidos en ser exclusivo cumplimiento sus funciones. de Los vehículos solo ser utilizados lunes a y su uso en semana y festivos deberá ser justificado en necesidades del servicio o en razones de seguridad. DECRETO 371 Página 6 de 9 Continuación del Decreto "Por el cual se establece el Plan de Austeridad del Gasto 2021 para los hacen General de la Nación" cuando se necesidad para el cumplimiento del objeto misional de la entidad y la debidamente y sustentada.

Parágrafo 1. podrá adquirir vehículos siempre y cuando exclusivo de las Militares y Policia Nacional para la nacional y convivencia ciudadana. Fiscalía de la Nación podrá adquirir vehículos y cuando sea para el cumplimiento de funciones Dirección de Protección y Asistencia. Administrativa Especial Migración Colombia podrá adquirir Igualmente, la U vehículos el cumplimiento su labor autoridad vigilancia y control migratorio del Estado Colombiano.
Parágrafo 2. Para dar cumplimiento a lo previsto en artículo 8 de la Ley 1964 de y 2019. se podrán adquirir de manera excepcional vehículos eléctricos,

Artículo 14°

Ahorro en publicidad estatal. Las que hacen Presupuesto de la Nación deberán abstenerse celebrar contratos publicidad y/o propaganda personalizada o que promocione la gestión del Gobierno Nacional, como: agendas, almanaques, libretas, pocillos, vasos, adquirir o similares; imprimir informes, folletos o institucionales. Las entidades estatal: on,c.r""n seguir lineamientos ahorrar en publicidad a. Todo gasto publicidad de entidades de la Ejecutiva del nacional, incluidos los contratados en desarrollo contratos de operación la logística, tend que ser informado al Departamento Administrativo Presidencia de la República y contar con su visto bueno antes de iniciar procesos contratación. b. Todo gasto publicidad enmarcarse en el uso adecuado y eficiente recursos públicos destinados a la , con el fin de su uso excesivo, controlar el austeridad. c. Todas las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la velarán por adecuado control y vigilancia de los rubros que destinen en sus presupuestos para publicidad Parágrafo. Ministerio de res y Policía Nacional, directa de establecerán un plan para la contratación o la impresiones o publicaciones de documentos, estricta y directamente con los programas y las funciones que legalmente cumplir. En todo bajo las consideraciones que se en el presente respecto a la reducción de impresos, se deberá privilegiar el uso de medios su difusión. electrónicos y telefonía. hacen parte del a. Utilizar papelería y telefonía, Nación digitales, de manera preferente, y impresiones. b. Las publicaciones de toda entidad deberán hacerse espacio web. manera preferente en su c. Reducir oficina. reutilizar y implementos d. Racionalizar llamadas telefónicas internacionales, privilegiar basados en protocolo de intemet. e. Propender por contratar planes corporativos de generen ahorros a la entidad. ya móvil o conm y que DECRETO Continuación 371 Página 7 de 9 se establece el Plan de Austeridad del Gasto 2021 para los del General de la Nación" f. Adquirir nuevos equipos de telefonía celular, únicamente en los siguientes casos: i) cuando se trate de adquisición equipos por primera vez en el marco las reglas que rigen la ; ii) en aquellos casos cuya obsolescencia del equipo competente la entidad, lo cual no sea certificada por el podrá ser inferior a 2 años desde su adquisición hasta la fecha de la certificación; iii) en los eventos en que se requieran como parte de la dotación del personal acuerdo con lo que garantiza la seguridad de beneficiarios de esquemas, establecido en el Decreto 1066 de 2015 o el que sus veces.

Artículo 16°

Suscripción a periódicos y revistas, publicaciones y bases de datos. suscripciones a de datos electrónicas, periódicos o revistas el cumplimiento especia se efectuarán solamente cuando sea necesario del objeto misional de entidades. licencias se adquirirán en las cantidades suficientes suplir las necesidades del servicio.

Artículo 17°

Austeridad en eventos y regalos corporativos, souvenir o recepciones, fiestas, o recuerdos. Está prohibida la realización conmemoraciones de entidades con cargo a los recursos del Presupuesto General de la Nación. rtamento Se exceptúan de la anterior disposición los gastos que efectúen la República y los para reuniones Administrativo de Presidencia protocola o internacionales uieran r los Ministerios de Comercio de Defensa Nacional y la Policía Nacional, lo mismo que aquellas conmemoraciones aniversarios creación o fundación las empresas industriales y comerciales del Estado del orden nacional cuyo significado, en del Departamento Administrativo la Presidencia de la República, revista particular importancia para la historia del entidades deberán adquirir corporativos, souvenir o recuerdos. No se financiarán regalos corporativos ni artículos promociona les o las entidades de la Rama Ejecutiva orden nacional, salvo por pa el caso las empresas y sociedades públicas que compitan con del sector privado.

Artículo 18°

Condecoraciones. condecoraciones cualquier tipo que prohibido el erogación. otorgamiento Se exceptl.Jan las condecoraciones que debe otorgar el Ministerio de Defensa NacionalMilitares y Policía Nacional para dar cumplimiento a los estatutos carrera y disposiciones en materia de estímulos y ascenso, las deberán generar un ahorro en los gastos causados por estos conceptos por lo menos 10%, a la anterior. Igualmente, exceptuadas condecoraciones a cargo del Ministerio Departamento Administrativo de la Presidencia de la República o las funciones que le son Relaciones en lo relacionado con ejercicio propias. DEC 37 Página 8 de 9 DE se establece el Plan de Austeridad Gasto 2021 para fos General de la Nación"\nArtículo 1°. Sostenibilidad ambiental. entidades que hacen parte Presupuesto General de la Nación, propenderán por adoptar las siguientes acciones: a. Implementar sistemas de b. Fomentar una cultura de ahorro de agua y establecimiento de programas pedagógicos. e instalación en cada c. Instalar, en cuanto sea posible, sistemas de ahorro de demás ías al ahorro recursos. d. Implementar políticas maximización de vida útil ahorradores. ,a temporizadores y reutilización y reciclaje herram trabajo y e. Crear programas internos fomento al uso de vehículos y medios de transporte ambientalmente sostenibles como transporte público, entre otros. f. Diseñar un programa compra misma a todas sus dependencias que involucre suministro en el territorio nacional. la

Artículo 20°

Reporte semestral. Las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional reportarán al Departamento Administrativo la Presidencia la República, mediante el "Aplicativo de Mediación de la Austeridad del Gasto Público", o que sus veces, de la República, y medidas adoptadas cumplimiento disposiciones contenidas en presente decreto, con respectivos indicadores de austeridad alcanzados. reporte se efectuará semestralmente, con a junio y diciembre, al finalizar mes de julio y enero, respectivamente. La que reporten las entidades quedará guardada en la plataforma de la www.datos.gov.co, Abiertos", en concordancia con la política de información pública.

Artículo 21°

Seguimiento e informe. entidades hacen del la Nación deberán hacer Presupuesto General uimiento al cabal cumplimiento de este decreto e implementarán las medidas adicionales que pertinentes austeridad en gasto público y los principios economía y Las Oficinas de Control Interno verificarán el cumplim de las disposiciones conten en presente decreto y un informe trimestral detallado al Representante Legal la entidad, de conformidad con el artículo t del Decreto 984 de 201

Artículo 22°

Complementariedad. disposiciones son complementarias a normas austeridad establecidas en el 1068 de 201 Único lamentario del Hacienda y Crédito Público. DECRETO 371 DE Página 9 de 9 Continuación del Decreto "Por el cual se establece el Plan de Austeridad del Gasto 2021 para los órganos que hacen parte del Presupuesto General de la Nación"\nArtículo 23°. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas aquellas disposiciones que le sean contrarias. PUBLÍQUESE y CÚMPLASE. Dado en Bogotá D.C., a los EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA LA DIRECTORA ENCARGADA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiÓN PÚBLICA, J c.b-d\:.::)l-t-ej(\~ I CLAUDIA PATRICIA HERNANDEZtEON

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Tipo: Decreto

Estado: Vigente

Nivel jerárquico: 7

Fuente auxiliar: No

Fundamento: Desarrollo administrativo y reglamentario

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