, porque pueden aumentar la legítimidad de las intervenciones y de manera más amplia la legitimidad del Estado." mediante la se que las entidades del orden nacional deberán formular sus proyectos inversión y registrarlos en Banco de Proyectos Inversión Nacional (BPIN), mejor y más específicamente actividades y metas que se aprueben en el marco del Especial creado por la sentencia. tal sentido, el Nacional, a del Ministerio Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de , deberá las medidas adecuadas y necesarias para superar el Estado de Cosas Inconstitucional como una primer orden los distintos ejercicios presupuesta les, y determinar la forma en recortes presupuestales en la forma de de aplazamiento y otras figuras, no o afecten para la superación del de Cosas Inconstitucional. del derecho a una vida digna y a un desarrollo armónico e integral de las y niños del Wayl.Ju es urgente. Por a través del entidades territoriales para que príoricen la Mecanismo Especial se requerirá a superación del Estado Cosas Inconstitucional la formulación de proyectos NÚMERO -------------------- 2024 Página 9 25 "Por el cual se crea el Mecanismo ",na",!:>, de Seguimiento y Evaluación de MESEPP, para la superación Estado de Cosas Inconstitucional en los Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia de Guajira y, se deroga el 2020" t1.:>r,".:>U... U1m,.<"1." - aprobación de los nos Colegiados de Administración y de Regalías, y ordenará al Decisión (OCAD) en el marco del Departamento Nacional de Planeación asesorar a entidades territoriales en la formulación de proyectos. En cumplimiento de esta orden, la Corte sugiere la formulación o actualización tipo del Departamento Nacional para lograr los distintos objetivos vinculantes de esta sentencia . • Que orden judicial, emanada en la T 302 de 2017 la Constitucional y en concordancia con la Constitución Política de Colombia, se configura como una garantía de los dependen del esfuerzo a los deberes de las nacional y, ante todo, del cumplimiento respecto de las cuales se que no existía evidencia de municipales o indígenas para garantizar la faceta prestacional agua, a la alimentación y a la salud los niños y niñas del pueblo Wayúu municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia del Departamento de la Seguimiento y Evaluación de la creación del Mecanismo - MESEPP, plan no compete únicamente al pues los primeros la garantía de servicios en coordinación con como ua y la salud son las de nivel nacional, por tal motivo es obligatoria construcción conjunta y articulada el impacto de las políticas plazos y metas, así como cumplir con las órdenes jud actuales y las que se adopten Riohacha, Manaure, Maicao y con la crisis en los municipios contando con la participación de las enunciadas 1998 "Por la cual se dictan normas Que la Ley 489 de 29 de diciembre y funcionamiento de entidades del orden nacional, se atribuciones principios y reglas generales para el ejercicio de previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución y se disposiciones. ", facultó en su artículo 45, al gobierno Nacional crear intersectoriales con el fin r la coordinación y orientación superior de ciertas y públicos, cuando por mandato legal o en sus características, dos o más ministerios, departamentos sin perjuicio de competencias ministrativos o entidades de cada uno de Sala de Consulta y Servicio Civil Consejo de Estado, en de 2009 (2009-00053-00(1969)), indicó con relación a intersectoriales que: cuanto a las comIsIones intersectoriales es preciso correspondiendo al ejercicio una facultad atribuida por el artículo 489 de 1998 al Gobierno Nacional, su organización, integración y funciones deben guardar correspondencia con el marco establecido en la norma en cita y también con el conjunto normas superiores que regulen público o administrativo se (. ..) DECRETO NÚMERO 01 --------------------- de 2024 Página 10 Continuación del decreto: "Por el cual se crea el Mecanismo de Seguimiento y de las Polfticas Públicas la superación del Estado de Cosas Inconstitucional en los municipios de Riohacha, Maleao y Uribia del departamento La y, se el 100 de texto la norma observa Sala, en primer término, que la ley dío gobierno nacional un instrumento le permite hacer efectivo en la práctica el principio de coordinación para atender aquellos temas que por su naturaleza o contenido son de competencia de varios sectores administrativos o requieren de su concurrencia. Así se dejó señalado en la exposición de motivos que acompañó la iniciativa gubernamental que luego se convirtió en la ley 489 1 Y fue analizada, discutida y aprobada por legislador; dijo la Exposición de Motivos: tl... otra faculta Gobierno Nacional que pueda crear comisiones intersectoriales con el propósito contar con una instancia de alto nivel para la regulación y orientación superior de la ejecución ciertas funciones y servicios públicos, cuando por mandato o en sus características, a cargo de dos o más Ministerios o Departamentos Administrativos o entidades descentralizadas. " En segundo término, las competencias específicas, esto es, propias cada organismo y entidad, no se modifican, pero pueden quedar supeditadas a los programas y proyectos acción adoptados por la Comisión, pues precisamente se trata de un organismo que tener la capacidad para convocar a sus integrantes, encaminar sus actuaciones a los propósitos buscados y para exigirles su accionar, de manera que pueda eficacia en el instrumento de coordinación y organización y oportunidad en la respuesta que corresponda dar a los distintos organismos y involucrados por razón del servicio público que atiendan. En tercer término, las actividades de ejecución están excluidas porque se trata de organismos llamados a adoptar decisiones dirigir la actividad sus miembros y no para remplazarlos en ejercicio las funciones que por ley tengan asignadas; en este sentido, la facultad que artículo 45 de la ley 489 da Gobierno Nacional para delegarle funciones a la Comisión ha ser entendida y ejercida en marco la expresión "coordinación y orientación superior" para que los integrantes de Comisión directrices orientadas a ejecución de funciones y servicios públicos" que les correspondan, por lo que habrá de revisarse en caso el contenido, la pertinencia y las condiciones de la delegación. JJ Que con propósito de articular, coordinar e implementar el seguimiento y 2017 se cumplimiento de las órdenes judiciales contenidas en la Sentencia T 302 necesario derogar Decreto 100 de 2020, para reformular la estructura que el cumplimiento a la sentencia T302 2017, estableciendo la creación del de seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas - M Mecanismo Cosas Inconstitucional y rantizar derechos para superar el , al agua potable, a la alimentación ya la seguridad alimentaria fundamentales a la niños y niñas del Pueblo Wayúu municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y La Guajira Uribia del departamento En virtud lo expuesto, DECRETA: DECRETO NÚMERO --------------------- de 2024 Página 11 de 25 Continuación del decreto: "Por el cual se crea el Mecanismo Especial de Seguimiento y Evaluación de las Pollticas Públicas - MESEPP, para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional en los municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia del departamento de La Guajira y, se deroga el Decreto 100 de 2020"\nArtículo 1°. Objeto. El presente decreto tiene como objeto la creación del Mecanismo Especial de Seguimiento y Evaluación de las Políticas Públicas - MESEPP, como un escenario para la construcción, seguimiento y evaluación de las políticas públicas y medidas dirigidas a la superación del Estado de Cosas Inconstitucional en relación con el goce efectivo de los derechos fundamentales a la alimentación, a la salud, al agua potable y a la participación de los niños, niñas y adolescentes del pueblo Wayúu, de los municipios de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia del departamento de La Guajira. El MESEPP permitirá la articulación y coordinación armónica entre las entidades que lo conforman, para formular, ejecutar, evaluar y hacer seguimiento de las acciones para la construcción armónica de una política pública que permita superar el Estado de Cosas Inconstitucional - ECI declarado en la Sentencia T 302 de 2017, cumpliendo con las siguientes finalidades: 1.1. Garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes del pueblo Wayúu al agua, a la alimentación, a la salud, a la igualdad y a la diversidad cultural. 1.2. Cumplir las siguientes condiciones para la superación del Estado de Cosas Inconstitucional alcanzando los mínimos niveles de dignidad en los indicadores básicos de nutrición infantil, a saber: 1.2.1. El indicador de tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años para el departamento de La Guajira, alcanzar la meta establecida en el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, o alcanzar el nivel promedio del país. 1.2.2. El indicador de prevalencia de desnutrición crónica en menores de 5 años para el departamento de La Guajira, alcanzar la meta establecida en el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, o alcanzar el nivel promedio del país. 1.2.3. El indicador de prevalencia de desnutrición global en menores de 5 años para el departamento de La Guajira, alcanzar la meta establecida en el Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, o alcanzar el nivel promedio del país. 1.2.4. La prevalencia de desnutrición aguda en el departamento de La Guajira alcance la meta establecida en el marco del mecanismo especial de seguimiento que se pondrá en marcha de acuerdo con el punto resolutivo cuarto de esta sentencia, o alcance el nivel promedio del país. 1.3. Cumplir los siguientes objetivos mínimos constitucionales: 1.3.1. Aumentar la disponibilidad, accesibilidad y calidad del agua . 1.3.2. Mejorar los programas de atención alimentaria y aumentar la cobertura de los de seguridad alimentaria . 1.3.3. Aumentar y mejorar las medidas inmediatas y urgentes en materia de salud a cargo del Gobierno Nacional; formular e implementar una política de salud para La Guajira que permita asegurar el goce efectivo del derecho a la salud para todo el pueblo Wayúu . 1.3.4. Mejorar la movilidad de las comunidades Wayúu que residen en zonas rurales dispersas. 1.3.5. Mejorar la información disponible para la toma de decisiones por todas las autoridades competentes para realizar acciones tendientes a la superación del Estado de Cosas Inconstitucional (ECI). 1.3.6. Garantizar la imparcialidad y la transparencia en la asignación de beneficios y en la selección de contratistas. 1.3.7. Garantizar la sostenibilidad de todas las intervenciones estatales . DECRETO NÚMERO --------------------- de 2024 Página 12 de Continuación del decreto: "Por el cual se crea el Mecanismo Especial de Seguimiento y de las Pollticas Públicas para la superación del Estado de Inconstitucional en Malcao y Uribia del departamento de La y se deroga el municipios de Riohacha, Decreto 100 de 2020" 1.3.8. Garantizar un diálogo genuino con autoridades legítimas pueblo Wayúu.